摘要：随着经济的发展和城市化进程的加快，城市规划建设也进入了一个新的阶段，城市品质的提升成为建设规划中的重要内容。城市规划质量对其持续发展有很大的意义，要建设好城市就需要对其进行科学合理的规划。
引言
在城市全面、高速发展的今天，城市规划建设具有特别关键的作用，其核心的任务是将城市空间进行完美设计与划分，强化城市内部各个区域空间之间的连续，促进城市各区域空间之间的共同发展，使得城市的整体形象得到更好提升。城市规划建设不但对城市将来的发展方向影响较大，而且能够增强城市的吸引力，对城市的壮大发展起到有效推动。鉴于此，本文深入的分析当前城市规划建设当中存在的问题与处理对策。
1城市规划与建设的特点
在任何一项工作之中，加强规划是核心，城市建设也不例外，城市规划具有前瞻性的特点，是保障城市建设质量的重中之重。对于城市规划人员来说，要遵守科学性规划原则，准确定位城市发展方向，并明确城市发展性质，保证城市总体规划更加科学、有效。城市规划具有科学性特点，不仅能够满足该城市具体发展需求，而且具有良好的预见性。
城市规划与建设要坚持科学性原则和坚持超前性原则，在城市建设中充分发挥规划效益，坚持规划超前性，更有利于保障城市发展先进性。
2城市规划建设现状及存在的问题
2.1城市生态环境破坏较为严重
国家的强大，使得各个城市发展更新速度不断加快，城市发展建设规模的不断扩大，使得城市内部的自然环境受到较大影响，城市规划与建设，对城市土地资源造成特别大的破坏。针对上述情况，国家相关部门主动颁布了相关法律法规，使得城市自然环境得到一定的保护。针对城市当中的一些规模比较大的建设项目，加大制约力度，有效落实水土保持规划方案。但是，在大部分城市建设项目之中，一些领导者对自然环境保护缺乏重视，使得大部分的环境保护法律法规无法落实，使得城市自然环境遭受严重的破坏。
2.2空间布局缺乏规划，过分关注眼前利益
在城市经济全面快速发展的今天，城市规划工作越来越重要。做好城市规划建设，不仅能够合理优化城市资源的配置，同时还能够在很大程度上推动城市健康可持续发展。现阶段，城市规划建设中存在着较为明显的问题。一方面，在城市规划建设过程中，空间布局缺乏规划性，空间布局缺乏统筹性，这使得城市空间布局显得相对比较混乱，极容易产生人居环境下降、交通拥堵等城市问题。科学的空间布局，直接关系着城市规划建设的成效。空间布局的不合理，使得城市规划建设常常出现“自相矛盾”的问题，“建了拆拆了建”现象比较普遍。另一方面，在城市规划建设过程中，过分关注眼前利益，缺乏长远规划与长久眼光。作为城市规划建设的管理者，在进行城市规划的过程中，可能过分关注眼前利益、在位利益，缺乏长远的考量，这使得城市规划建设常常有量无质，不仅造成了资源的大量浪费，还严重降低了城市生活的质量。
2.3忽略了对文化遗产的保护
长期以来，我国在城市规划建设方面过于注重固定资产投资的指标增长和经济发展速度的提升，这几乎成为了社会主流意识。在城市人口大量增长的情况下，住房和基础设施短缺，难以满足现代生活需求。各大中小城市不遗余力大力发展房地产经济，到处建设新城新区，走大建设、大发展的道路，在这种情况下忽略了对文化遗产的保护，使城市失去了自身特色文化风貌。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以宁国市为例，其历史文化底蕴十分厚重，但在城市建设中没有给予足够的重视和保护，对其破坏严重，河沥溪老城区大量历史建筑因年久失修而失去了原先的风貌，新城新区建设在传承传统风貌方面做的不够好，老城去改造过程中又有许多传统方面建筑被拆除，导致整个城市建筑文脉断层，没有得到很好的继承。
2.4缺乏合理的规划管理实施手段
规划即法，根据《城乡规划法》，各级各类规划须经依法审批才能用于指导建设，以确保城市规划管理的权威性。但在具体实施过程中，因涉及各方团体利益的博弈，未批先建、边建设边规划、先建设后规划等现象屡禁不止，超容积率建设的现象也时有发生；其次是缺乏健全的管理机制，没有形成统一的规划管理使得城市规划落实不到位，现在大多数城市规划管理的执法权都移交给了行政执法局，规划管理的日常工作大部分又仍留在规划主管部门，多头管理、以罚代管的现象比较普遍，大多数城市在规划管理方面执法力量和水平又不足，难以有效发挥其管理作用。
2.5城市规划建设缺乏创新
在部分城市规划建设之中，通常会参考其他城市规划建设方案，有的直接将其他城市规划建设方案直接应用到自身城市当中，此种做法是错误的。由于城市规划与建设缺乏足够的创新，无法达到预期效果，严重的还会出现大量资源的损耗。
3城市规划与建设问题解决对策研究
3.1做好生态城市规划建设工作
城市规划与建设之中，各个城市要加大生态规划建设力度，满足人与自然和谐发展需求。
3.1.1制定出针对性比较强的生态环境保护方案，促进人和自然的协同发展
3.1.2重视城市环境发展需求，保证城市生态环境效益得到有效、充分的发挥，提升城市生态环境质量。
3.2加强对历史文化遗产和生态环境的保护
在城市规划建设管理过程中，要加大对历史文化遗产的保护力度，充分挖掘城市的文化内涵，传承历史文脉，融合现代化技术，提炼成为自身城市特色，提升城市形象和品质。对于城市中濒临毁坏的文物古迹要积极抢修和保护，保留城市历史文化元素。
3.3完善城市规划管理制度
城市规划是政府的重要职能，在一定程度上也属于社会事务，政府要通过制定和完善相关管理制度，来对其进行有效约束和管理。当前，我国各地区城市发展不同，在制定规划管理制度时要结合当地情况进行，并通过法律手段来进一步保障其顺利实施，积极建立城市规划行政管理模式，使城市的规划效能有效提升。
3.4加强对城市规划建设管理模式的调整
现阶段的城市规划管理水平比较差，主要是因为宏观调控效果较差，出现微观越位现象，对于城市规划人员来说，要对城市规划建设管理模式进行有效、科学的调整，规划管理者要充分认识到自身工作的重要价值，保证城市规划发展方案得到更好的落实与实施。加强城市规划的管理力度，能够保证城市规划管理目标得到更好实施，使得城市空间资源得到良好的配置，使得城市空间资源有效调控。
3.5提升城市规划建设创新效果
城市规划属于政府的核心职能，也是社会事务的重要职能之一，政府部门要加大创新力度，对既有的城市规划方案实施创新，并对城市建设进行全方位的约束与管理。我国各个城市的经济发展情况存在很大差异，在创新的过程之中，政府相关部门要根据该地区的具体情况，运用良好的法律手段，保证城市规划方案得到高效的实施，提升城市规划建设的创新效果。
4结束语
通过对城市规划与建设问题解决对策进行分析，保证城市规划和建设水平得到提高，有效减少城市土地资源的浪费，保证城市生态环境得到更好保护，减少城市生态环境破坏，同时，科学的规划建设理念，整体提升规划建设的质量，才能不断推动城市可持续发展。
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论文作者:戚俊友
论文发表刊物:《房地产世界》2019年11期
论文发表时间:2019/11/5
标签：城市论文; 城市规划论文; 规划建设论文; 生态环境论文; 方案论文; 对其论文; 自然环境论文; 《房地产世界》2019年11期论文;