摘要：笔者主要研究了通信工程概预算体制与成本管控，首先分析下了通信工程概预算体制，然后提出通信工程成本要点，以及提出了通信工程成本控制工作中存在的若干问题，最后提出了控制通信工程成本的具体措施，并总结全文。
关键词：通信工程；概预算；成本控制
一、通信工程概预算体制要点分析
通信工程概预算工作，需从系统上对其进行分析。首先，概预算的构成，应明确各种构成要素，在客观上满足概预算的标准。从概预算本身来讲，目前的通信工程概预算，应在以下两项构成上努力：
（1）概预算的构成
在通信工程的预算工作中，需要一个全面的系统的分析，首先要分析的就是概预算的构成，要明确通信工程预算工作中的不同构成要素，才能从根本上达到概预算的标准，为工程提供更加准确的预算。目前的通信工程概预算主要包括两个部分，分别是工程规模和通信工程图纸设计。在工程规模方面，需要明确通信工程的建设需要根据实际环境的条件和用户需求来进行的，需要提前确认一个合适的工程规模，保证日后的使用中能够获得更大的社会价值和经济价值。在通信工程图纸设计方面，需要明确图纸的重要性，大力加强图纸的设计质量，保证图纸在日后的工程建设中能够提供正确的指向。
（2）概预算的管理
在明确了概预算的基础构成之后，就要进行概预算的管理实施了。概预算的管理工作首先要确保符合国家的相关法律法规，在制度允许的范围内进行工作。除此之外，概预算管理工作还要尽可能的与工程建设的实际情况相结合，保证通信工程能够在规定、合理的时间内完成。概预算的管理工作十分重要，是整个工程建设的核心工作，因此，在实际的工作管理中，必须要做到以下几点：① 要对施工的实际环境进行实地考察，结合实际情况进行概预算管理措施的制定；② 概预算管理方案的制定必须要符合地域发展的特色，结合实际来实现长久的发展。③ 要保证概预算管理工作的目标与通信工程的整体目标相一致，确保内容和目标的统一性。
二、通信工程成本控制要点
（1）材料费用的控制问题
通信工程的建设离不开基础材料的支撑，材料费成为了成本中的一个较大支出，并且是不可或缺的一部分费用支出。一些项目的建设需要高质量的材料来做基础，这一部分的材料十分昂贵，但是又不能糊弄过关，必须要选择高质量的材料才能保证工程的质量，因此高标准、高质量的基础材料是很大的成本开支，并且是不可节省的开支。一旦材料质量出现问题，选用了不合格的廉价材料，就会影响整个工程的质量，到最后得不偿失。因此，选择高质量、高标准的材料，是提供工程质量、延长工程寿命的重要途径，也是侧面节省工程成本的关键之处，工程建设过程中切不可因为贪小便宜而造成更大的损失。
（2）人工费用的控制问题
关于通信工程人工费的控制，主要是指所有参与工程建设人员所应该获得的报酬，包括奖金和津贴福利，预算单位的实际成本控制，应该在人工定员的基础之上，尽可能减轻单位产品中的工资比重，而对于其他与劳动定额和工时消耗有直接关系的出勤和福利因素，进行大气的改革和调整。
（3）机械费用控制
通信工程的成本控制中，除了上述的两个部分，机械费用的控制也是非常重要的。由于通信工程比较庞大，许多的工作都要利用机械设备来完成，所以机械费用占有总体费用的 1/3左右。机械费用控制，主要包括机械的日常维护，各种燃料的采购，重要机械的租用等等，这些都是机械费用的重要控制内容。机械费用与材料费用一样，绝对不能在实际的工作中出现“以次充好”的问题，应确保机械设备的性价比，并且在采购和租用的时候，进行多家对比，选择最符合通信工程的机械设备来完成工作。
三、通信工程成本控制中存在的若干问题
（1）缺乏对工期成本的有效管理
工期成本的管理是保证通信工程按时完成的重要基础，缺失了这一基础，在实际的施工过程中会产生很大的麻烦。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通信工程的项目建设需要一个明确的预计施工时间，但是在实际的施工过程中，会因为各种因素而影响施工时间，因此通信工程施工工期具有较大的不确定性。许多企业的工程预算在预算工作中疏忽了对突发状况的预计，没有将因突发情况而导致的工期延期算入工期成本之中，从而使得成本预算与实际的工期成本产生了较大的误差。通信工程施工过程中，天气、设备、质量等因素都会对工期产生较大的影响，一旦在预算中缺失了对突发状况的估测，必定会造成成本预算工作出现问题。
（2）缺乏有效的成本预算
通信工程的成本控制工作首先需要做好的就是工程成本的预算，这一点是整个成本管控工作乃至整个工程项目的中的重点，一旦缺失了科学的成本预算，不仅会影响成本管控工作的进程，还会对整体的工程建设造成不利的影响。在当前的通信工程企业中，许多企业在工程预算方面还存在不小的问题。一些企业在预算中出现很大的疏忽，造成预算的成本与实际的成本产生十分大的误差，给实际的工程建设造成了极大的困扰。成本预算方面的失误最主要的来自于成本管理机制体制的不完善、预算项目缺乏具体性、质量成本管理工作不到位这三点。其中，质量成本的管理工作疏忽是造成部分预算成本丢失的较大因素，也是导致最后结果与预算成本不符合的关键因素。因此，企业要重视质量成本的预算管理，注意提高成本预算工作的质量。
四、通信工程概预算体制与成本控制方法
（1）加强财政管理力度
对工程项目进行成本管理必须加强财务核算管理，它是对通信工程项目成本控制所需要的相对专业化管理的一个重要环节。严格执行核算，对于成本费用的支出情况进行有效监督与限制，可以避免浪费，进一步达到控制成本的目的。相对而言，加强财政管理力度，一直都是“老生常谈”的问题，并且在很多方面都引起了高度注意。今后，一方面要在财政管理的制度上努力，另一方面要在财政管理的具体措施上努力，实现管理的良性循环，减少财政的漏洞。
（2）加强技术控制成本
通信工程在建设过程中，成本控制将直接影响通信工程的修建速度和修建质量。相对而言，通信工程的成本控制，需要在重点上努力在，细节上的工作只要按照标准来进行就好。
技术控制成本，是通信工程成本控制的有效手段之一，这主要表现在以下几个方面：① 通信工程的最终目的，是实现更好的通信效果，推动社会发展。因此，在设计方案的时候，应选择成熟的技术和性价比高的技术，而不是一味的追求某些单一的指标，这种技术并没有太大的意义。② 应积极提高技术的应用效果。联合使用技术，已经成为了当下通信工程建设的一种趋势，通过联合两种或两种以上的技术，能够在很多方面取得较为积极的成果，这是有目共睹的。③ 必须加强技术的应用质量，不能反复出现低级问题，这将直接导致成本暴增。
（3）加强工程质量的提升
工程质量是整个工作的灵魂和核心，只有将工程质量放在首位，才是最好的保证成本的办法。在管理方面要强调工程质量的重要性，给施工人员与各层工作者强调质量的重要性，树立质量第一的良好思想。如果质量不过关，在日后的反腐是工作会耗费更大的资金，因此，保证质量，一次过关，就是最好的成本控制措施。
（4）加强查询管理
主要根据工程的状态来反应预算的执行情况。查询管理的数据来源于实际的工程项目上报。通过查询管理可以更好的了解项目的结构组成、预算投资、预算的工程造价等实际信息。
结语
通信工程的飞速发展对于国家经济发展、社会进步都做出了巨大的贡献，也给这个行业的发展带来了巨大的机遇。在竞争激烈的市场环境下，通信企业必须要找准定位，做好成本预算管理，坚持理性控制，在保障质量的前提下尽可能的节约成本。
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[2]耿军红.试论工程造价中的概预算编制及成本控制[J].中国建材科技，2016（11）
论文作者:张宏辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签：通信工程论文; 成本论文; 概预算论文; 预算论文; 成本控制论文; 工作论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第6期论文;