摘要:标后成本的管理一直是我国建筑工程项目造价成本管理中最切合本质、最直接核心的成本管理内容,由于建设工程每个项目在不同施工阶段的成本和造价都是以各地的建筑工程企业对整个项目具体实施的建筑工程成本价格作为依据和参考的基础,建筑业的激烈市场竞争,各地的建筑施工企业都非常重视对建筑工程标后成本的管理,有效的规范和控制施工过程成本管理中的风险和成本,及时对建筑工程成本失控的风险进行预测,积极地研究和探索建筑工程变更成本索赔的方式。要做到有效的建筑工程成本的控制,不仅是企业需要在建筑工程技术和管理层面的成本控制措施上加大投入,还要通过标后成本预算的精细化体系和动态成本管理体系进行对项目施工过程成本的动态控制,强调了标后施工过程成本的管理在各地的建筑安装工程成本管理中的作用和重要性,为各地的建筑施工成本管理企业推进标后成本预算精细化体系的构建和其实施工作提供有益的借鉴。
关键词:成本管理;安装工程;影响因素;控制;措施
在我国建筑工程项目建设的不同时期阶段和过程中影响我国建筑工程设计和造价的主要因素和复杂程度都会有很大的不同,项目设计和投资的建议书阶段、可行性评估研究的阶段和项目初步设计的阶段只是用项目投资估算的指标和数据进行设计概算指标相对简单粗略地直接确定了建筑工程合同总造价,工程项目的招投标以建筑施工图纸的预算成本为主要造价依据,通过对具体的建筑施工工程量进行阶段计算后产生,确定工程项目的招投标合同总成本造价,而招投标后的建筑工程实施阶段对于建筑工程合同总造价的成本影响的程度最大。无论是标前的估算合同总造价、概算施工造价、预算造价,还是标后的结算价、决算价,都可以无一例外地以建筑施工材料企业对于建筑工程的具体实施阶段形成的具体建筑工程合同总成本预算作为造价参考的基础。
1、制约标后成本管理的要素
由于在进行项目投标的过程中,部分招标项目中设置的投标控制价明显的要低于成本价格,投标企业为了更好地维持正常经营,只有保证最低价中标,争取更大的中标几率,在相对占投标总造价比重较少的安装项目来说,对于安装的成本没有办法进行详细的成本测算,导致在安装项目投标的报价中,在施工做法、材料、机电设备等档次及其他间接的费用中降低标准,从而更好的达到了降低总造价。而较其他,如建筑土石方、砌筑等的土建项目而言,安装项目对于施工作业技术人员的素质以及业务技术和能力的要求相对较高,从而往往导致其人工成本相对较高。由于安装工程中材料的品种及规格繁多,同类型的安装材料又由于品牌及其规格的标准不同价格人工成本相差较大,投标的周期性较短,不能对于安装工程中材料的市场行情以及报价进行精确的市场调查,导致在投标的过程中对于安装材料市场报价的投报上,往往是采取了低价选材的方法和策略,不能够综合的考虑安装材料产品的使用性能和耐用性等其他各个方面。
2、成本效益观念传统分析
在建筑安装施工的过程中,传统的控制施工成本的手段,片面地从力求降低施工成本乃至于力求降低成本避开某些施工费用的主要发生环节入手,强调节约和成本的节省,可简单地将其归纳理解为如何减少施工费用支出、降低施工成本,这也就是施工成本论中对成本的狭隘观念。在实际的建筑安装施工中,降低施工成本的手段和措施,包括技术与经济的措施、技术结合的措施、经济与技术结合的手段和措施、组织的措施、施工前的措施、施工中措施、施工后的措施等等。在对建筑安装市场需求情况进行了调查和分析的理论基础上认识和了解到,在建筑安装的工程中,新安装工艺、新材料、新机电设备在现代建筑工程安装中广泛运用。在建筑安装材料以及设备的施工方面,相应地也需要增加一部分的成本,只要这样一部分施工成本的增加能够有效提高企业的施工质量和企业在我国建筑市场的核心竞争力,提高其使用性能,创收创产,最终带来更大的经济效益,这种一部分成本的增加就是符合传统的成本经济效益管理观念的。如果缺乏科学的工程管理方式最终不仅会因为无法有效降低建筑工程的成本,而且甚至会因为工程管理考虑不周忽视多变的社会市场经济因素,造成工程成本不降反升。
3、投标过程与实施项目管理的差异
在建筑行业安装工程计价项目定额招投标价的计算和竞报中,最主要的安装工程计价标准规则依据大多来源于各个地区的安装工程计价标准规则和消耗量的定额,建筑行业的定额招投标制,虽然定额强调的是在一个地区的安装工程成本确定的标底,却或多或少脱离了实际的建筑施工行业市场的情况,定额在实际进行安装成本测算时只是考虑一些静态的因素,而往往忽略了一些动态的因素,致使定额与最终的项目实际变更安装费用消耗量相差较大。对于在项目实施过程中可能发生的变更成本损耗及安装辅材的实际消耗,片面的只是依靠固定综合单价消耗量的标准来进行成本控制和有效节约其成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各类安装工程在其使用性能和其结构的主体上往往存再一定的成本差异,而平均的消耗量仅作为平均的消耗量标准运用在现场组价里,并不一定能够充分的体现在实际的现场安装施工的过程中,不充分的考虑项目安装辅材和工程量的实际变更成本消耗,即便在项目安装实施的过程中可能发生的变更成本增加,导致越干越干亏的材料浪费情况也时有发生。
4、合理有效的成本管理措施
4.1安装工程在建筑工程项目中所占的比重相对较轻,但是在降低人工成本和增效上,相反却是能够通过有效合理的材料管理和风险控制,在标后通过对材料市场更为透彻的调查分析和了解施工主体过程在项目中的实施和使用过程中,达到意想不到的增收效果。及时的了解反映到本地区建筑行业中安装材料的实际价格和走势,及时的反映给项目预算管理人员做出相应的调整。积极的探索和借鉴已经成功投入使用且基本上能够完全满足其使用需求甚至能够提高其使用标准的新型材料,优先的选用那些能够大幅度的提高其使用性能,降低安装施工质量和人工成本,缩短安装施工期甚至提高质量,并且能够满足安装施工质量和技术要求并且使用标准的新型安装材料和设备。通过创新的管理方式和理念、提高安装施工质量和技术、进行全面的管理体制改革积极鼓励和使用新型安全节能绿色环保的安装材料,在基本上满足功能使用要求的前提下,通过换材或者代用、改变其规格和尺寸等多种方法大幅降低安装材料消耗的人工费用,适当的使用提高安装工程的效率和成本,采取有效的实施可行性研究和论证,争取认可并投入到安装生产和施工中。
4.2材料价格所占安装工程造价的比重较大,因此对于材料消耗用量的计算和控制非常重要。正确预算好并合理组织好的人工材料消耗量以及机械调度施工台班的材料消耗量,充分地挖掘并合理地利用好前期施工材料生产和采购的资源和优势,控制好前期施工材料的实际损耗量。通过对施工图正确地计算生产出的材料和工程量,是材料用量控制和合理调度物资的主要技术基础。严格控制好前期施工材料生产过程中的实际材料损耗,例如对于管道施工过程中的管件、辅材、零星材料的使用和消耗。在施工材料的用量控制方面,实行限额领料制度和材料包干使用。同时根据前期施工图,在完全满足施工图规范的要求及保证材料使用性能的必要前提下,对于施工工艺的进行优化,例如对管道线路敷设工艺优化和管道线路敷设路径走向的优化,节省了施工的用料。
4.3在建筑施工前仔细地理解并准确地把握施工图纸的设计意图,及时在施图审中对不明确不详尽的部分进行落实和答疑,精心编制施工组织方案,科学合理的进行施工组织方案设计对于有效保证工程质量、加快施工进度和有效降低建筑工程成本起到很大的作用。为了弥补在项目招投标的过程中对于施工图研究不透彻的成本劣势,积极思考各种降低成本的建筑施工技术解决方案,在建筑施工设计和组织的过程中,努力探索和发掘新的技术、新材料、新的理念,对于传统的建筑施工工艺方法和设备进行了改进,选用最适合的解决方案,结合已经的现有条件,多层次地考虑几个不同的施工技术解决方案,然后分别进行对技术和成本以及经济上的因素进行分析和比较,选出较优的解决方案。例如对于设备的安装中组装及成套安装等影响成本的因素进行分析和选用等,提高产能节约成本。
4.4对实施性的项目进行精细化的和动态成本管理。工程中标后,应及时的对项目投标文件、合同文件以及经有关部门批准的实施性项目施工资料以及组织结构设计等资料紧密结合在一起,编制好中标后的预算,对项目的工程量、清单单价及实施性项目的经营利润成本收益率等控制数据进行成本测算,标后的预算编制过程应始终坚持建立利润和成本两个控制中心,采取利润成本实测、定额、经验估算结合内部成本市场估价方法的运用,做到中标后的预算既能满足实施性、利润成本精细化预控的需要,又真实地反映整个企业的成本真实效益水平。
5、结语
安装工程需要建立全面控制工程成本的管理体系,以投标文件为成本参考,以工程造价成本管理的理论研究方法为基础,以标后编制施工预算的方法为依据,测算各阶段的施工预算和成本,有效地对施工工艺和对施工过程成本管理的监控,明确对成本的控制目标和对成本预算管理的责任,加强对经济效益活动的分析,完成对成本预算管理目标的同时,在对施工工艺和安装过程节能环保创效的选材环节入手,控制并有效节约安装工程的材料和成本,通过严格科学的施工、精细管理、严格控制,达到良好的技术和市场经济效益,节省大量资金降低了成本,增加收入,确保项目总体工程标后预算和经济效益核定的各项成本管理指标全面实现。
参考文献:
[1] 谭德精著.工程造价确定与控制.重庆大学出版社,2001
[2] 黎源.建设工程经济风险及防范措施研究[J].管理观察.2009(18)
[3] 戚安邦著.工程项目全面造价管理.南开大学出版社,2000
论文作者:马晓楠
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6