东莞厚街镇特色经济对发展镇域经济的启示，本文主要内容关键词为：经济论文,东莞论文,启示论文,特色论文,厚街镇论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F327文献标识码：A
文章编号：1008-2506(2001)05-0081-04
厚街镇位于东莞市西南部，北接莞城，南连虎门，处于广深经济走廊中段，毗邻虎门港，107国道（广深公路段）和广泛高速公路横贯全境，接近深圳黄田机场，水、陆、空交通十分便利，是珠江三角洲重点工业卫星镇之一。全镇总面积126平方公里，2000年常住人口8.56多万人，外来人口30多万人，全镇国内生产总值28.6亿元。
改革开放以来，厚街镇充分发挥毗邻港、澳、台的地缘优势，坚持“工业立镇、商业旺镇、科教兴镇、依法治镇”的发展战略，经济迅猛发展，综合经济实力不断增强，1998年被评为广东乡镇企业“百强镇”。目前，厚街镇多种经济成分并存，具有相当规模的工业生产体系，已经形成服装、家具、电子、玩具、鞋类、皮革六大产业基地，其中家具业更是一支独秀，产值超20亿元，是珠江三角洲国际家具大型集散基地之一，一年两届的“名家具（东莞）展览会“已成为亚洲最大的专业家具展览会之一。
一、厚街镇的特色发展之路
昨天——“三来一补”工业加工业基地
珠江三角洲在改革开放之初，适逢世界性的经济结构调整之时，香港同样面临经济规模小、效益低的众多中小型企业结构调整的难题，而此时正值内地改革开放之际，香港抓住这一机遇，将这些中小型企业转移到相对落后、又需要兴办这类企业的近邻——广东（主要是株三角）。由此，“三来一补”企业蓬勃发展起来。
东莞市自从1978年引进第一宗来料加工业务到1991年底，全市办起了“三来一补”企业5000多家，“三资”企业700多家，引进国外先进技术设备45万台（套），实际利用外资总额达13亿美元，生产加工产品有4000多个品种。“三来一补”企业的迅猛发展给当地带来了巨大的经济效益，仅1991年的工缴费收入就超过2.5亿美元，使这个历来以农业为主的小市，一跃而为工业大市，成为广东的“四小虎”之一，东莞因而被称为“三来一补之乡”。
厚街镇经济起步发展与东莞市总体的发展有类同之处，因充分发挥地缘优势，大力发展“三来一补”工业，成为东莞市一个重要的“三来一补”加工工业基地。20世纪80年代后期，实现由传统的农业镇向外向型的工业强镇转变。90年代后，一些企业由“借船下海”向“造船出海”转化，外商独资的企业和外商合资经营的企业逐年增加，其中台资和港资企业份额较大，台资企业最多年份达600多家。在经济发展过程中，从“三来一补”企业中演化出一批技术水平高的外向型企业，培养了大批熟练工人和企业管理人员，为发展自己的现代工业企业提供了实力和基础，也逐步培养了一批民营企业。现在，厚街镇形成了服装、电子、玩具、鞋类、皮具、家具等六大行业，产品畅销亚、欧、美，新兴的特色经济——家具行业的发展也崭露头角。
今天——家具制造和展览中心
厚街镇的六大行业中，家具业是一支独秀，最具特色。厚街镇历史上有做家具的传统，改革开放后，少数个体、私营企业看准国内市场的需求，从简陋的手工作坊开始制造经营家具，其后生产和销售家具企业数量逐年上升，家具的档次不断提高，台湾和香港地区的知名家具厂家陆续加盟，省内外家具厂纷至沓来。这样厚街镇家具业从无到有，从手工作坊到高科技的现代化机器大生产，短短二十几年间已经发展到400余家上规模的家具生产企业，产值超过20亿元，同时还建成颇具规模的家具专业市场8个，总面积20多万平方米，新开辟了长达5公里的“家具大道”，是珠江三角洲国际家具大型集散基地之一。
为了进一步推动和壮大家具优势产业，提高家具产业的档次和知名度，由广东省贸易委员会特别支持、东莞市人民政府主办、东莞市厚街镇人民政府和东莞名家具俱乐部承办的“名家具（东莞）展览会”定点在东莞厚街镇举行。实践证明，各类专业性、综合性的国际展览会有力促进了中外的技术合作、信息沟通、贸易往来、人员互访和文化交流，创造了良好的经济和社会效益。如德国的汉诺威、慕尼黑、杜塞尔多夫，美国的芝加哥，法国的巴黎，英国的伦敦，意大利的米兰，以及新加坡、香港等都是著名的“展览城”。这些城市将展览业作为支柱产业加以扶持，动员各个部门来推进这一事业，不仅兴建了规模庞大的展馆，还出台一系列鼓励措施和优惠政策，吸引展会组织者和参展商，展览业的兴盛带来了巨额利润和城市繁荣。厚街镇的这个国际性大型家具专业展览会汇集了广东省各地名优家具产品及港台、东南亚、欧美等境外中、高档家具；同时配套展出国际木工机械、原辅材料等。产品琳琅满目，精品荟萃，客商如云。“名家具（东莞）展览会”每年举办两届，以其高水平、专业化的运作越办越红火，至今已成功举办了五届，平均每届接待客人8万～9万人次，签订意向合同书达7亿多元，营造良好商机，成为全亚洲最大的专业家具展览会之一。
在这里不妨把厚衔的家具展览会与顺德市的乐从镇和广州的家具展览会作横向比较。乐从镇家具制造的定位倾向于普通居民的消费层次，多制造中、低档产品，展览会规模较小，难以引领家具的时尚潮流；广州家具展鉴会具有位于中心城市、信息丰富和服务完善等优势，但缺少特色，又有展区与厂区分离，费用高，市区交通拥挤等不利条件；而厚衔家具制造定位为生产中、高档产品，引领家具时尚，依托当地和东莞市近2000家家具企业，展区与厂区毗邻，交通四通八达，展览费用较低，况且还有上规模的专业展馆8个，华南地区最大的恒锋家具博览中心营业面积达4.8万平方米，在建的广东现代国际展览中心展馆总面积将达15万平方米，于2002年2月交付使用，将成为亚洲最大的展馆，它的建设使用会对珠江三角区域展览业的发展起到巨大的促进作用。对比这三个家具展览会，目前办得最红火，最有效益的还是厚街“名家具（东莞）展览会”，这已引起了中国家具界的震动和国际家具界的关注。
在家具展览会引擎拉动下，厚街经济发展出现乘数效应。一方面对家具生产本身及它的上、下游产品生产产生极大的促进作用，如皮革、木材加工、金属生产、玻璃、机械、布艺等行业，另一方面也极大地推动第三产业的发展，从直接的家具贸易到酒店、交通、通讯、娱乐等，最典型的是当地酒店业的飞速发展，目前，全镇已拥有厚街大酒店等上规模的酒店10多家，其中在建的五星级酒店就有2家。其它各种档次各具特色的餐饮、旅业酒店星罗棋布，随处都可享受酒店级服务。在名家具展期间，每届均有数万人入住厚街各酒店，厚街镇的商贸旅游服务业的繁华程度在东莞市各镇是屈指可数的。进入新世纪，厚街特色经济发展路子将怎么样走？他们慎重地选择了区域物流中心。
明天——区域物流中心
现代物流已被广泛认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外创造利润的第三个重要源泉。许多外资企业迫切希望中国能有方便、及时、低成本、高效率的现代物流系统作为其跨国生产和营销的服务保障。近几年，北京、上海、深圳、重庆等市已把建设现代物流基地列入规划，着手实施。深圳更明确提出，把物流业作为21世纪三大支柱产业之一。广州则借世界物流巨头——新加坡港务集团正式加盟广州港之机，欲建现代化物流中心带动起广州乃至整个珠三角的物流业。
在珠三角内再建设一个大型的物流中心，厚街镇面临一定的挑战，从交通和经济条件上是比不上广州和深圳，但在制造业和外向型经济相当发达的珠三角内，物流的需求是巨大的。另外，厚街也有自己的优势，如租金、场地、交通等，兴办家具市场、展览会也积累一定的物流经验，香港的物流公司、人才也有内迁的迹象，所以，厚街镇不失时机地提出经济发展的下一步将建设区域性的物流中心。这个设想得到了国家、省有关部门大力支持，计划以“名家具（东莞）展览会”为龙头，以将来兴办珠三角商基博览会、中国汽车博览会等项目为契机，依托国际制造业名城——东莞市和经济发达的珠三角，充分利用当地会展中心、低廉的交通、便利的交易费用等优势，加大信息网络建设力度，建成包括采购、运输、仓储、包装、加工、配送等环节在内的区域性物流中心。
二、厚街镇特色经济对镇域经济的启示
1.外资是经济发展的推动力
改革开放伊始，东莞人就敢为天先，率先引进“三来一补”工业，实行优势互补，突破经济发展“贫困的恶性循环”局势。厚街人亦不言后，创造良好的投资环境，多方面积极引资，发展外向型经济，香港、澳门、台湾的企业以及世界著名跨国公司先后到厚街纷纷落户，目前，厚街拥有包括世界著名企业伟易达集团、爱高实业等在内的“三来一补”、“三资企业”共1100多家，其中台商企业有330多家，大约占东莞市台商企业的1/5。2000年，外资企业出口创汇8.73亿美元，来料加工企业工缴费收入达7186万美元。外资对当地经济强有力的推动，促使厚衔镇在较短的时间内跨跃经济发展的原始积累资本阶段，较早实现从计划经济向市场经济的转型，进入经济良性发展阶段。
2.特色是生命
珠三角乡镇从开始的全盘接受外资企业和当地经济“摸着石头过河”摸索发展，再经过市场的自我调节，优胜劣汰，加上政府的宏观调控，各镇逐渐形成几个有一定规模的主要行业。此时，珠三角一些发达明星城镇逐步走向专业镇（或特色镇）发展方向，在一个镇内，大多数企业围绕一个或几个相关产品分工、合作、竞争来做大做好做活，产生了商品集聚和辐射效力，镇域经济蓬勃发展，一个或几个产品自然成为该镇经济的特色标志。
厚街镇历史上有做家具和营商的传统，随着改革开放和国内外市场的需求增大，民营企业中经营家具生产和销售的企业数量上升到首位，台湾和香港地区的知名家具厂家陆续加盟，深圳、广州、顺德家具厂家时有迁来，渐渐形成家具专业生产和集散基地。在家具业已形成较大规模并成为特色产业时，镇政府与有关部门主动发挥“有形的手”的作用，从区域比较优势出发，扶持壮大家具行业，并不失时机举办家具展览会，使制造与展览相得益彰，家具业作为特色产业龙头，带动相关的产业链发展，取得成功。
3.产业结构升级是主题
“配第——克拉克定理”，或是霍夫曼的“工业阶段理论”，或是钱纳里的“多国模型解式”等学说对世界区域产业结构变化规律作了一定程度的总结，我国的区域产业结构基本是沿着“基础产业——主导产业——前后间关联产业”的顺序形成和发展，具体到各地有些差别。厚街镇发展初期积极引进外资发展“三来一补”加工业，较快地建立起自己的现代经济基础，形成相当规模的工业生产体系，逐渐形成服装、家具、电子、玩具、鞋类、皮革六大产业基地，再突出家具制造特色，兴办国际性的大型家具展览会，提高第二、第三产业水平。通过这种方式调整和优化产业结构，不仅提高工业生产综合技术水平，形成具有优势的支柱产业和名优产品，扬长避短，而且还提高了第三产业在国民经济中的比重，提高了产业的整体素质，与世界经济融为一体，建立经济可持续发展的路子，为将来较顺利地向物流中心过渡创造了条件。
4.营造良好的投资环境是关键
在硬件建设方面，改革开放20年，厚街镇先后兴建25个工业开发区，投放道路建设资金超过7亿元；建有110千伏变电站3座，投资2.5亿元兴建的13.8万千瓦的厚衔重油发电厂，年供电量达7亿千瓦时；镇村两级水厂年供水量达7300万吨，全镇饮用自来水覆盖率达95%以上；程控电话47900多门；现代化影剧院一间，豪华酒店、卡拉OK歌舞厅等高档娱乐场所30多家。基础设施和各种生活配套设施日臻完善。在软件建设方面，厚街镇对中外投资者提供高效、热诚、周到的政府、社会服务，制定较为完善的外商投资优惠措施，对“三资”企业和“三来一补”企业制定不同的优惠办法，在税收、收费方面给予酌情减免，外汇合法自由流动，对外商投资如属于高新科技企业的，除可以享受一般的优惠条件外，还可以酌情考虑更优惠的条件等。如此良好的投资创业环境及优越的区位，吸引了众多的中外投资者，目前，厚街拥有外向型企业1100多家，个体工商户达6000多家，其中上规模的民营企业达450多家。
5.政府扶持和服务是保障
从计划经济向市场经济转型过程中，厚街镇与珠三角其他发达城镇的共同之处是政府对企业进行一定程度的扶持和有效的服务。在乡镇企业发展初期，政府给予一定的资金、管理、政策等方面的扶持，一旦企业适应在市场经济中生存，政府职能开始有序转变，稳步地实行政企分开，逐步退出市场，政府工作转变为以经济建设为中心，扎扎实实地做好经济服务工作，营造发展经济的市场、治安、生态、设施及服务等方面的良好环境，做到“政府搭台，企业唱戏”，如一年两届的“名家具（东莞）展览会”就是由政府牵头，按市场模式经营，展览场馆建设也民营化，企业、居民从中受惠最大。