关键词：建筑工程；预算管理；造价控制
一、建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析
科技进步使得建筑工程的种类、设备和技术逐渐完善，越来越丰富的建筑方式在方便了建筑施工的同时也增加了工程预算的难度。然而，在建筑工程开始前进行合理科学的工程预算工作对建筑的整体预算和完工后的价值评估都有重要作用。在施工设计付诸实践之前，需要将工程中涉及到的各项费用都归纳到预算中，将每一个项目分支的预算控制在规定范围内，并留出一定的预算空间以防止预算超支。这样的工作有利于控制工程中的具象成本和抽象成本，如材料费、能源支出人工费用，在此基础上科学的节省工程成本，并保证整体工程质量不被影响，从而提高企业利润和效益。同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。另外，合理的工程预算计划将成为企业竞争投标评测标准的重要依据。如今的建筑工程施工方均由企业竞标产生，一个企业能否对自己的施工预算进行合理、恰当、节约而不小气的预算是企业管理实力的重要指标。而工程方需要凭借这些指标判定竞标企业是否有能力完美的完成竞标项目。因此需要施工单位根据具体的建设情况，判断支出项目并提前进行预算，才能在竞标中拔得头筹。
二、建筑工程预算问题分析
2.1 缺乏合理的建筑工程造价的预算编制
由于编制人员在编制工程预算造价时，对工程现场勘察工作不全面，存在漏项、缺项情况，因此，预算编制内容不够完整，许多细节性的工作容易被直接忽略。将不全面的工程造价预算应用于实际建筑施工中时，会发现建筑工程造价超预算的现象根本无法避免。不完整的预算编制无法真实反应建设项目的投资情况以及各项费用的实际支出情况，难以起到对造价、成本工作的指导作用。此外，为了确保施工的质量，在施工过程中通常会增加部分辅助施工项目，从而导致工程施工的成本提高。
2.2 设计不合理且施工控制力度弱
（1）在项目设计上。基于在开展设计工作的过程中，设计单位与相应人员对项目并未进行深入考察，设计工作的开展过于主观化，致使相应的项目设计图纸难以指导施工工作的顺利进行，而在施工过程中设计图纸的不断修改会严重影响到施工的进度与质量，并造成项目超预算问题的产生。同时，建设单位与设计单位间缺乏必要的沟通，或是为了获得工程项目而特意降低成本投资额等，致使在实际施工中设计变更问题频发，项目超预算问题频发。（2）在施工控制上。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于建筑工程项目一般工期较长、施工工艺技术复杂，需要以完善的施工管控工作的落实来实现对工程施工质量的管理，并实现对施工造价的有效控制，但是基于这一控制力度不足致使工程造价增加，超预算问题随之产生。
2.3建筑材料的价格波动影响工程造价
充足的建筑材料是建筑施工最重要的先决条件，实际施工过程中所需的建筑材料品种繁多，且建筑材料的价格并不是单一不变的，建筑材料受到市场供求关系的调控而产生的变化，会直接影响工程造价，导致工程造价超预算的情况发生。虽然在编制工程造价预算时已将相关的市场材料价格变动纳入估价事项的考虑范围，并为建筑材料价格留有变动余地，但由于建筑材料的价格变化时常脱离预测范围，预测的准确性很难得到保障，因此，建筑工程造价超预算的现象仍旧无法避免。
三、加强预算在工程造价中作用的有效对策
3.1严格控制设计文件质量，注重设计文件的审核审批
环节，尽量减少项目的变更在建筑工程的全部过程中，要进行决策、设计、施工三个主要的方面。工程的造价预算方案在设计阶段就已经初步形成了，对工程的大体方向和具体环节有了一定的雏形。而在实际的建设过程中，往往会出现一些问题需要对工程设计文件做出修改。一系列主客观的因素的变更，不仅对工程管理造成一定的影响，还会对工程的造价预算产生影响，甚至有可能大大提高工程的造价预算额度。因此，在设计过程中，要全面考虑工程的方方面面，施工时才能杜绝施工项目的变更，从而实现工程造价预算的有效控制。
3.2加强对建筑图纸的审核
建筑图纸关系着建筑的质量安全，也关系着施工企业与建筑企业之间的经济利益，所以施工图纸的质量一定要得到有效的保证。而且建筑图纸也关系到建筑施工期间的设计变更的概率和工程造价预算计划的参考价值工程造价预算不仅是对工程资金的运算，也包括工程施工的进度。如果建筑工程在施工的过程中造价预算是工程造价之间出现了严重的偏差，工程造价预算人员应该及时的对工程进行分析研究，找出问题所在，及时的调整解决。
3.3在施工阶段对预算进行有效控制
建筑工程的施工阶段是建筑工程中资金投入最多的阶段。在施工阶段的资金投入上，它是设计初期造价预算工作的一种延续，也是施工方履行合同的一种具体化表现。尽管在实际施工过程中对造价预算进行降低的空间很小，但是通过一些施工细节以及材料购买过程的优化，可以在一定范围内实现造价预算的降低。在实际的建筑施工的过程当中，如果不在施工细节中注意造价预算的控制，将很可能积少成多，造成工程超额开支。实际施工过程中，由于实际参与施工的劳动者缺乏宏观预算的概念，很可能造成施工资源的浪费。在施工过程中，一般有两种形式会使总的工程造价预算上升。首先是一些不确定因素造成的损失，比如自然灾害，社会事件，或者建筑材料市场价格的波动等。因此，相关部门应切实做好施工过程中的预算监督工作，从技术角度对施工过程进行一定的要求，在保证施工质量的情况下力求将造价预算减到最低。
3.4提高建筑工程项目造价预算控制人员的专业素养
提高建筑工程项目造价预算控制人员的素质，主要通过培训，定期举办相关知识讲座，从企业文化入手，让预算控制成为全体员工的一个潜移默化的认识，除此之外，还需要培养相关从业人员的收集信息的能力，让预算管理人员在实践中锻炼技能，消除建筑工程项目预算管理当中不安定的因素。从而提高建筑企业的经济效益。
结束语
在建筑工程项目造价控制当中，工程造价预算控制占据着不可替代的地位。所以，要加强对工程造价预算的控制管理，使工程造价在工程实施的各个环节均得到科学化管理，从而推动建筑工程行业的可持续发展。
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论文作者:萧琪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/12
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