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摘要：新时期下，随着我国社会与经济的蓬勃发展，城市化进程逐步加快，带动了建筑行业的稳定以及可持续发展。招投标作为工程建设的重要环节，其与工程建设整体质量具有密切关系，本文主要针对建筑工程招投标存在的问题进行分析和探究，并且提出相关优化对策，希望给予我国建筑行业以些许参考和借鉴。
关键词：建筑工程；招投标；问题；对策
当前，随着我国市场经济体制的不断完善，改革开放政策持续深入，居民生活质量获得显著改善，对工作和居住环境也提出更为严格的要求，带动了建筑行业的快速发展，在此背景下，建筑企业的规模不断扩大、数量持续增加，市场竞争更为激烈。招投标作为工程项目选择施工单位的关键途径，其通过透明、公正以及公开的方式，在众多投标者中选择施工质量高、信誉有保障的企业，进而保证施工活动的有序进行。但是当前，我国建筑行业在招投标过程中依然存在一定问题，不仅对工程建设质量带来负面影响，同时也不利于行业可持续发展。因此，针对建筑工程招投标中存在的问题及对策进行分析，对促进建筑行业发展具有现实意义。
1、建筑工程招投标的重要性
招标主要是指在工程发包之前，负责单位通过邀请书或者对外公告的方式，吸引建筑企业竞标，最终决定承包企业的形式。投标主要是指投标企业遵循招标规定，为了获取建筑工程的建设或者施工资格的竞争行为。新时期下，随着我国城市化进程的逐步加快，建筑行业的竞争也更加激烈，招投标工作的重要性不断凸显，加强以及优化招投标管理的意义包括以下几点：第一，通过科学而有效的招投标管理，可以促使建筑行业的稳定以及健康发展，构建公平化、透明化以及合理性的竞争环境，遵循优胜劣汰市场原则，为建筑企业发展创设良好市场环境；其次，通过招投标工作可以过滤资质较差、能力不足的企业，将建筑工程交由实力雄厚、质量有保障的企业施工建设，进而确保工程建设质量；最后，在招投标管理中，需要对竞标企业的管理水平、业绩以及资质进行全面审查，并且对工程的工期、质量和工艺也提出严格要求，可以有效避免资源浪费以及造价失控等问题，进而发挥工程的社会效益和经济效益。
2、当前建筑工程招投标中存在的几点问题
2.1审查较为随意
在招标过程中，招标单位拟需要对每个参与投标的团队或者企业进行资质以及能力的审查，进而挑选出最合适的投标者进行工程建设，在保证工程建设质量的基础上，实现经济效益最大化。但是当前，一些招标单位在审查投标者的资质中，存在随意、不全面等问题，尤其对投标者的施工能力和技术水平缺乏正确评估，进而诱发市场无序竞争情况，为工程建设质量埋下隐患，不利于建筑行业的可持续发展。
2.2招标流程不健全
招标流程是保证招投标工作有序开展的基础和前提，但是当前，由于我国相关法律的不健全以及不完善，一些投标者利用流程缺陷而实现自身目的，对行业发展和招标秩序带来负面影响。同时，在开展招投标工作中，存在“人情”大于“法治”的问题，不仅为市场正常秩序带来影响，同时也阻碍了建筑行业的稳定以及和谐发展。
2.3暗箱操作问题严重
我国法律明确规定，在工程建设招投标中，需要通过公开招标的方式，但在实际操作中，依然存在大量的暗箱操作情况，不仅损害了其他投标者的合法权益，同时也不利于行业发展。同时，在招投标过程中，还经常存在骗标以及恶意竞标等情况，一些竞标企业为了中标，收买其他竞标企业，在中标后又将工程转标，进而获取中间差价。上述行为不仅对行业有序竞争带来影响，还容易滋生各种贪腐行为。
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2.4评标人员素质不高
招投标机构是开展招投标工作组织者，在整个招投标过程中，机构需要秉承公开、公正以及公平的原则，保证相关工作的有序以及顺利进行。但是当前，招投标机构的一些评标人员在专业能力和职业素养等方面存在缺陷，例如专业能力不足、职业素养较低，甚至一些评标人员与竞标者相互勾结，进而谋取私利，导致招投标工作缺乏公平性和公正性，对建筑行业的良性发展带来影响，是诱发行业无序竞争的重要原因。
3、优化建筑工程招投标的相关对策分析
3.1加强资质审查
审查不严是导致工程诱发安全事故和质量问题的重要因素，招投标机构需要对参与竞标的企业或者团队进行严格的资质审查，进而保证其符合工程建设要求。首先，建立以及完善审查制度，并且以制度为支撑开展各项审查工作；其次，对竞标企业的经济实力、市场信誉、施工水平以及施工技术进行审查，并且严格遵循审查流程；最后，招标单位要对竞标单位的工程清单进行逐一审查，评价竞标者对工程造价的控制程度，进而实现经济效益最大化，避免出现资源浪费情况。
3.2规范招标流程
在开展招投标工作中，需要以严谨而科学的流程作为支撑，要求所有竞标者都按照制度和流程的规定，规范自身的竞标行为，保证招投标文件的合法性以及严谨性，避免竞标者利用流程缺陷恶意竞标，诱发市场无序行为。首先，在保证工程建设总价不受影响的基础上，对招标文件进行详尽分析，斟酌文件中的信息，保证招标文件和招标流程规范化，避免投标者利用程序的空子谋私；其次，投标者要结合工程建设需求，了解相关施工材料和建设设备，并且根据工程实际情况预测所需要的资源，把握影响工程造价的关键因素，保证投标价格的准确性以及客观性，避免出现恶意竞价行为；最后，承包合同包括工程总价合同、酬金合同以及单价合同，承包单位要结合工程建设实际情况科学选择合同类型，进而提升招投标工作的效率和质量。
3.3加大监管力度
为了保证招投标工作的有序进行，避免发生暗箱操作行为，监督机构需要加大监管力度，对整个工作流程进行严密而全面的监控。首先，对招标申请进行监督，监督机构要按照规定，对投标者的资质进行审查，所有投标者的资格证书，都要经过招标中心的登记审核，并且进行备案，为监督管理提供便捷；其次，加强现场监督，在整个投标过程中，监督人员需要全程协同，特别兽药朝明投标企业的代表人以及代理人的身份证明和原始阻隔，如果没有通过考核，则取消其参与投标的资格。
3.4提升评标人员素质
首先，招投标机构要定期组织评标人员开展培训教育，内容要涉及专业知识、职业精神以及职业素养，通过培养提升评标人员的素质与能力，保证其符合岗位要求；其次，积极从高校和社会中吸纳具有专业背景的人才，不断充实以及完善评标队伍，在内部构建良性竞争氛围。
4、结语
总而言之，招投标工作是保证建筑行业有序竞争的基础和前提，相关部门和单位需要针对其中存在的问题进行有效分析，并且采取针对性措施进行优化，保证各项工作的有序以及顺利开展。
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论文作者:朱艳菊
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/4
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