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摘要：建筑工程是一项复杂的系统工程，涉及到的工种多、人力多、技术环节多，而且建设周期长、施工花费多、工程造价高，需要对整个工程造价进行科学、合理的预算和管理，有效控制工程造价管理，促进资源合理化配置，让资金和能源得到充分合理地利用，是科学规避建设中潜在的资金和安全风险。本文对建设项目工程造价全过程管理与控制进行了分析探讨。
关键词：工程造价；管理；控制；措施
前言 对建设工程进行科学合理的造价控制管理，是工程项目顺利实施的前提，加强工程建设全程各环节的造价控制和管理工作，促进资源合理化配置，让资金和资源得到充分合理地利用，不仅能科学规避建设中潜在的资金和安全风险，也能最大程度的降低工程建设的成本。本文对建设项目工程造价全过程管理与控制进行了分析探讨。
1建筑工程造价管理概述
工程造价指的是建设某一项工程项目所花费的全部费用，建设工程造价管理指的是对建设项目每个阶段实施的全过程进行全面管理，有效的控制工程造价项目，规范价格行为，使建设项目投资得到科学合理的控制，合理用人力财力和物力等有限的资源，使项目管理目标得到圆满实现，使各方的利益都能够得到维护，获得最大的投资效益。建筑工程造价一般受施工地的规模、所采用的建筑技术、建筑空间的分割以及使用功能等多种因素影响，即使是同一所建筑，不同的工程管理也会产生不同的工程成本费用。工程造价管理贯穿工程建设开始到结束整个全程，要实现对建筑工程造价的科学控制和管理，需要把好工程筹建阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段等每一个阶段的成本控制，工程在实际施工过程中，所需建材、建筑设备和人工费用具有很多不确定性，要想工程在质量和工期达标的前提下降低工程造价，需要施工单位根据施工实际情况，按照有关政策和规则，因地制宜创新施工管理措施，实现对工程造价的科学管控。
2对建设项目工程造价全过程管理与控制的有效措施
2.1 科学编制经济高效的设计方案。建筑成本价格由预算定额、预算单价、材料结算规定以及取费规定等多种因素、多项内容决定，降低工程造价的关键是要科学编制经济高效的设计方案。加强工程前期的决策方案管理，从工程目标、设计方案、建设条件、经济评价等多方面、多层次进行系统的分析和综合的评估，制定先进的、经济合理的设计。设计方案要结合项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制定几个设计方案。设计方案要本着经济适用的原则，从材料、工艺、项目施工组织等多方面来考虑，根据其是否做到技术先进、是否适应工程规模、是否经济合理、是否安全可靠，确保选出最经济、最安全、最适用、最优化的方案。工程项目设计方案只有合理、可控，工程的造价才能达到合理、可控。
2.2抓好建筑工程前期造价管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程概预算贯穿工程施工全程，概预算工作的质量决定着工程的各项施工目标能否顺利实现。工程项目前期造价管理主要是编制投资估算、初步设计和施工图预算，有效控制各个阶段的工程造价。一是要科学编制投资估算。对工程建设项目进行可行性研究时，要深入调研、多方面对比筛选，选择技术先进、成本节约的方案。投资估算的准确性也影响着设计预算算、施工预算的正确编制和项目造价的有效管控，估算高会造成资金浪费，估算低回导致投资超额。二是科学进行设计概算。在投资估算的基础上进一步细化，核定准确的设计预算标准。工程建设前要组织开展好项目考察，认真搜集相关信息，实际观察场地，控制好预算。三是严格做好施工图预算。施工图预算是工程项目前期投资决策和工程设计阶段的基础预算，是有效控制工程造价的关键，也是项目招投标、组织施工、竣工结算的有效参考依据。严格按照清单计价范围，掌握施工全程，尽量避免施工中项目变更，保证预算造价的科学合理，做到有效管控。
2.3加强招标投标管控。推进设计招投标限额设计，公开、公平招投标，评标过程中按各评价指标的重要程度分配权重，选择出最优设计方案，有利于工程投资控制。积极推行限额设计，在保证使用功能的前提下，按分配的投资额进行设计，不突破总投资。鼓励技术与经济的有机结合，把控制工程造价的观念渗透到设计的各个环节。
2.4强化概预算动态化管理。工程造价管理人员要时刻关注信息市场的变化，加强市场监测，了解市场行情，对设备材料的品种、规格、性能和价格了如指掌。投标报价时准确了解市场价格，并对材料的变化趋势科学预测，增加报价准确性，减少价格风险。建设过程中要随时密切关注市场，搞好材料的市场动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确保把成本稳控在可控范围内。
2.5实施限额设计。限额设计就是用获批的总概算来对工程总体设计进行有效控制，也就是说，按照实际分配的投资限额，对技术设计、施工图设计进行科学有效控制，杜绝施工过程中的不合理变更，使设计施工能在投资限额的指导下实施。实施限额设计，依靠有限的人力、物力、财力，来实现工程从设计到施工、竣工的全程指导，能有效地降低工程造价。
2.6多管齐下控制造价。影响建筑工程造价的因素很多，要完善责权利相结合的成本管理体制，对涉及造价管理的每个部门、每个人的工作职责和范围，进行明确的界定，相关人员从组织实施、技术、经济等多方面采取切实有效措施，控制好工程的造价。技术上要深入研究施工图设计，深入挖掘节约潜力，有效降低工程造价。同时在保证工程质量的基础上，采取各种有效方法降低人工、材料和机械成本等费用，严格审核工程项目中各项费用支出，做到价格有效管控。加强工程材料与工人薪酬审核，注重审核项目内容的实际性，及时对费率进行调整。由于材料市场价格的变化，审核人员要清楚材料市场行情，对造价审核正确评判，确保概预算的准确性。
2.7 科学合理的组织工程施工。工程施工过程中要采取有效措施控制资金支出，工程造价控制目标必须要与实际相符合，合理制定各种费用明细，加强施工现场管理，严格控制各项费用的支出，要实行挖潜增效，尽可能降低一些不必要的开支，达到成本控制目标。要合理安排工程施工顺序，合理分配和组合施工交叉和协同作业，提升施工效率。要提高项目资金利用率，严格执行施工设计方案，减少人力、物力、财力各项支出，在保证质量的基础上减少工期，降低建筑施工成本，实现对工程造价的科学合理控制。
3 结语
建筑工程造价管理直接影响着投资方的效益，在项目立项开始到竣工验收整个过程中，要结合建筑特点和施工现场实际条件，采取有效措施，加强工程投资管理及工程造价控制，在确保工程项目质量和工期的基础上，最大程度地降低工程成本，促进工程建设的效益最大化。
参考文献
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论文作者:郑宏威
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/22
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