摘要：当前建筑施工安全管理的措施整体上是从制度上规范它、观念意识上加强它。但是事实上，由于建筑施工具有突发性，也会受到环境天气的影响，同时一些安全标语形同虚设，未能真正提升施工人员对于安全施工的重视，导致安全事故频发。因而加强对突发安全事故的管理措施具有重要意义。当前从制定应急预案、组建应急队伍，加强领导落实监督，将各个制度、观念思想落实到实处是优化安全管理的重要手段。
关键词：建筑工程；工程施工；安全管理
1当前存在的建筑施工安全管理问题
1.1安全制度形同虚设
通常情况下，建筑施工中安全管理措施最直接的表现在于每个建筑施工工地都会设立安全标语。如“进入工地请戴安全帽”、“安全是生产的百年大计”等。尽管如此，建筑工人仍会忘记或是不重视不戴安全帽的制度，而制度要求升降机是不允许不搭载工人的，但一些建筑工人为了节约时间直接搭乘升降机。当前一些安全事故都是由于建筑施工中忽视制度，置制度于不管所导致的。另外一个原因在于当前建筑施工人员的职业素质所致，通常情况下，建筑施工人员依靠经验展开工作，在工程建设中容易疏忽大意。当前建筑施工安全管理中最重要的是对人员安全观念的管理。
1.2安全生产责任制度没有得到很好的落实
在很多建筑施工企业中，安全生产体系和机构没有发挥好应有的作用， 这样相关卫生保卫机构、文明施工机构、消防机构以及安全生产机构的工作自然也就无法正常的开展。建筑施工企业没有正确地认真贯彻落实安全生产责任制，每一环节中的安全生产指标都没有严格落实，也就从根本上难以做好安全生产管理工作。
1.3管理人员的总体素质有待提升
当前一些建筑施工企业的安全管理人员无论是在数量上还是在综合素质方面，都难以达到标准的要求，这样在安全管理方面自然也就难以达到预想的标准。 由于建筑行业的准入门槛比较低，很多施工人员都是农民工， 在安全知识方面严重缺乏，同时操作技能和安全防范意识也比较低下，另外在正式施工之前，建筑施工企业也没有统一地进行安全施工培训，这样在安全技能和安全意识方面都非常欠缺，甚至有些管理人员安全意识也很淡薄。
1.4对小型安全事故管理控制能力不足
目前，建筑施工安全管理过程中，对于重大安全事故的把关和管理控制较为严格。但是忽视小型的安全事故监控管理，未能防微杜渐，全面贯彻安全管理。分析当前建筑施工安全事故的致因机制可知，绝大多数的安全事故都是可避免的，但由于建筑施工队伍中缺少必要的应急管理领导队伍和人员结构不足，导致事故发生后未能及时掌握事态发展并提出解决措施。如南方某建筑施工队伍，工人在垒砖的时候未能考虑到砖头的重心倾斜问题，导致砖头频繁出现掉落现象，但是该建筑队伍从未重视此现象，并提出相应的对策。最后当砖头垒到一人高时倒塌，造成较大的经济损失。
1.5监理单位的滥用职权
有的监理单位随意设立分支机构承包给他人。这些分支机构既无必要的专业人员，又无必要的仪器设备，有的甚至连项目部都没有，一个工程下来只有签字时才能见到监理的影子；有的监理人员一个人跨区挂几个项目，有的监理单位监理人员不认真履行职责对施工单位的施工组织设计和安全施工专项方案审核把关不严，流于形式，对建设行政主管部门和安全监督机构的安全隐患整改意见重视不够，没有监督施工单位认真落实。
2建筑施工安全管理的优化措施
2.1完善安全生产责任制度
施工企业应结合安全管理存在的实际问题，对先前制定的各级安全生产责任制度进行修订，完善加强部门及岗位的力量，主要措施：①增加企业安全技术部门的力量；②在各公司建立健全专职安全管理部室，保障每月到项目专项深入检查一次，并对发现的安全隐患督促整改直至闭合，确保不闭合不生产；③对各项目专职安全管理人员严格按照要求进行配备；④建立健全项目经理部，提高现场施工管理人员的业务素质，把安全责任目标层层分解。将领导组织与安全建设加以统一，确保整个管理体系是完善严密。
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2.2贯彻落实安全生产责任制
建筑施工单位也需要坚持“三个代表”重要思想，从稳定发展的角度出发，保证施工人员的生命安全，逐步建立有效的安全生产责任制度，将所有管理人员的责任和权利明确化， 确保安全生产顺利进行。 将相关的安全生产管理资料建立档案，并实施有效的管理， 将企业的经济利益与安全生产之间直接挂钩， 显著地提升安全生产管理水平和质量。
2.3及时发现和整改安全隐患
对于安全管理人员来说， 需要加强对已经发生的安全事故的分析和总结， 找出引发安全事故的“顽疾”和“通病”，并针对性地制定整改措施。 在日常的施工管理过程中，一旦发现存在安全隐患，千万不能掉以轻心，必须及时找出原因并整改。另外需要不定期地跟踪验证纠正措施和预防措施，将验证记录及时保存下来。 建筑施工企业还可以适当地建立奖惩制度， 通过经济手段来辅助安全生产。
2.4加强动态管理
建筑施工安全一直处于动态变化当中，因此实施动态管理就十分必要。在管理过程中一定不能出现麻痹和松懈的思想。当前建筑施工单位所实施的安全生产管理还不能完全地适应现场施工工作，因此还需要及时采取相关的措施来有效地解决和改进这一问题，动态管理的实施对提高安全生产管理水平和质量具有重要的意义和作用，这也是保证建筑施工安全生产的重要途径和措施之一。
2.5有效地提升全体人员的综合素质
首先需要加强对监理人员素质的提高，制定出统一的安全监理标准、内容以及程序，整合安全监理资料， 提升监理行为的规范性以及安全监管水平，确保监理人员在实际工作中意识到位、监管到位、能力到位，有效地发挥其重要作用。其次是需要加强对现场施工人员综合素质的提升，注重提高基础工作管理力度， 加强教育培训基础安全知识，不定期地对现场施工人员加强安全知识和基础知识的培训，提高施工操作的规范性。 特别是对于一些特殊工种来说，一定要持证上岗，加强培训教育。
2.6加大对施工安全事故的监督管理
当前建筑施工安全事故呈现出的“小型事故不管，大型事故管不了”的问题。可以通过设立专业的安全管理队伍和领导班子，提高对各种安全事故的管理。一方面建筑施工队伍要寻找一批熟悉安全生产和建筑施工的人员组建监督队伍，定时定期对建筑施工过程进行巡检；另一方面要求建筑施工队伍能够制定突发事故应急预案，如沿海地区在夏季多台风、暴雨天气，施工队伍及时注意关注天气变化，并制定安全管理机制，在极端天气来临前加强对材料、机械等的巡查，并加强安全防护工作等。
2.7有效地提高建筑施工现场环境条件
由于建筑施工现场环境条件会直接影响安全生产，在恶劣的环境中，人们更容易发生安全事故，因此建筑施工企业需要加强对施工现场环境条件的提高。 在高温、严寒等较为容易发生安全事故的期间，特别是针对高空作业，一定要加强做好安全措施，有效地保障施工人员的生命健康安全。 另外在施工现场，还应该注重对色彩的合理运用，通过视觉的冲击来缓解施工人员各个方面的疲劳感。除此之外还需要加强对施工现场粉尘、噪音等不利因素的有效控制，为现场施工营造出更好的环境。
结束语
在建筑工程项目施工建设过程中，存在着很多影响因素。根据施工环境和项目特点，从多层面落实安全保障制度，采取有效的措施予以防治，避免整体工程项目的建设进度与效益受到影响。实践中，我们应当从提高重视度、创新和落实制度、人才队伍建设等方面努力，多管齐下、形成合力，稳固提升工程建设的安全性。
参考文献
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论文作者:孙赋聪
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/23
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