城市回族人口就业结构研究
高永辉,孙 珂
(西北民族大学管理学院,甘肃兰州730030)
[摘 要] 城市回族人口在不同行业之间的分布过于集中或分散,导致出现就业结构失衡问题。依据第六次人口普查数据,通过运用分离指数和区位商指数,对呼和浩特市、乌鲁木齐市、银川市、昆明市、西宁市这五个省会(首府)城市回族人口的行业分布情况进行定量研究。结果表明,城市回族人口的就业结构失衡问题具有一定的普遍性。城市回族人口就业结构失衡问题表现在就业优势和就业劣势两个方面,但是就业劣势体现得更为明显。城市回族人口在公共部门的分布较为均衡,在第一产业和一些传统服务业的分布过于集中,在第二产业和一些新兴产业的分布过于分散。
[关键词] 城市;回族人口;就业结构;分离指数;区位商指数
一、引言
第六次人口普查资料显示,随着我国城镇化进程的加速推进,少数民族人口的城镇化水平同步提升,少数民族人口的城镇化水平已经达到32.87%[1]。回族作为在全国分布最广泛的民族之一,其城镇化水平同样日益提升,第六次人口普查数据显示,回族人口城市化率已经达到53.5%,高于全国平均水平,是城镇化率较高的少数民族之一。在城镇化进程中,进入城市就业市场的回族人口在不同行业之间分布得过于集中或分散,导致出现了就业结构失衡问题。就业结构失衡不仅对城市回族人口的就业质量和收入水平提升具有重要影响,而且会对城市民族关系产生深远影响。因此,研究城市回族人口的行业分布状况,衡量其就业结构失衡的程度并且提出相应的解决策略,具有重要的研究意义。
在城市少数民族就业问题的研究中,国外学者大多聚焦于种族和族裔之间的职业隔离方面。Carlos Gradín等人利用2005年至2007年的美国社区调查数据,分析了美国各州种族和族裔职业隔离地域差异的程度,结果显示:职业隔离存在很大的地理差异,东部和中部地区的少数民族的职业隔离现象更为严峻[2]。Angela Byars-Winston 等人利用人口普查数据分析了1970年至2010年之间美国职业人口中各种族人口的参与情况,结果表明:亚裔人口和白人女性更容易被具有高工资、高地位的职位录取,而黑人、西班牙裔、印度裔人口更有可能被一些低技能职位录取,以民族为边界的就业隔离情况非常显著[3]。Alison Cook 和Christy Glass通过十五年内财富五百强公司所有首席执行官职位转换的数据集,分析影响女性和少数族裔首席执行官晋升概率和领导阶层的机制,发现当少数族裔CEO任职期间企业绩效下降时,这些领导者很可能会被白人取代[4]。
国内学者也对城市各少数民族包括回族人口的就业结构问题进行了研究。马骍通过分析汉族与少数民族之间在就业特征与就业分布上的异同,发现我国民族地区城镇少数民族与汉族之间的就业差异虽然在缩小,但是仍存在割据现象[5]。马子量以社会调查的方式研究了藏区少数民族流动人口就业状况和家庭境遇,发现藏区少数民族流动人口存在就业水平和职业层次低下的现象,并且伴有户籍差异的问题[6]。马永真、林宇芬分析了呼和浩特市回族人口的就业状况,发现回族人口的失业率较高,造成这一现象的主要原因是回族整体科学文化素质水平较低[7]。刘纯彬、张晨研究了由青海省化隆回族自治县迁入天津市的回族人口在天津市的就业状况,提出“拉面经济”可以作为解决少数民族贫困县人口就业问题的方式的观点[8]。
总而言之,国内外学者虽然对少数民族的就业结构问题进行了不同角度的研究,但是仍然存在不足之处:首先,以少数民族整体为对象的研究较多,但是缺乏以某一民族为对象的研究;其次,以城市为单位的研究较少,特别是以多个城市为对象的研究较少;再次,以城市少数民族流动人口就业问题为对象的研究较多,但是缺乏以常住人口就业问题为对象的研究;最后,在对回族人口就业问题的研究中缺乏定量研究。
本文以城市回族常住人口为研究对象,选择具有代表性的城市进行就业结构定量分析,能够在一定程度上丰富对少数民族就业问题的研究。
二、研究设计
(一)研究样本城市
首先,这五个城市是少数民族自治区或者多民族省份的省会(首府),城市人口具有典型的多民族特征,是少数民族人口就业的主要场域。
2、要善于依靠群众。一是在内容和形式上贴近群众,要坚持以人为本,以群众需求为中心,进一步创新宣传工作形式和内容,使卫生计生宣传真正能够“接地气”、“有底气”、“聚人气”。二是要善于组织群众来宣传群众。通过各类典型推选、百姓讲坛、群众文娱活动等加大卫生计生宣传,充分发挥群众宣传的示范引导作用。三是要善于利用社会组织开展宣传活动,如计生协会、各类志愿者组织、爱心服务团队,让更多的群众参与这类组织,不断扩大群众基础。
我们通过分析可以发现城市回族人口行业分布的两个特征:
本文选取呼和浩特市、乌鲁木齐市、银川市、昆明市、西宁市这五个省会(首府)城市作为研究样本,理由如下:
其次,根据五个城市的回族人口简况(详见表1),回族人口在这五个城市所占比例较大,具有研究的可行性,同级别的其他城市则不具备这样的特征。
五个城市回族人口的行业分离指数,是运用分离指数对本文所选五个城市回族人口的行业集中度进行计算的结果(详见表2)。
表1 五个城市回族人口简况①
(二)研究方法
1.分离指数
分离指数在人口学中应用广泛,它可以分析某一区域内的人口结构情况,显示某一区域内人口的聚集程度。本文将该指数应用于少数民族人口就业结构研究,分析城市回族人口在不同行业的分散与聚集状况。分离指数的计算公式为:
EDA(Electronic Design Automation)即电子设计自动化,EDA软件可以大大降低科研人员在原理图的绘制,性能计算,产品组装,设备调试等环节中的工作强度。并极大地提高数据计算,检测数据的可靠性。
切换和动画在幻灯片软件中有很多固定的效果,不少人不重视幻灯片的切换和动画的设置,都是随意乱设置的,幻灯片的制作效果很不理想。幻灯片制作高手会把动画与画面相呼应,切换和动画相呼应,这样的配套设置可以产生非常有趣的效果,因此在设计幻灯片页面的整体效果时可以将图形、动画和切换做整体设计,会产生神奇的效果。
公式中的ID即为分离指数,pi指i行业中某一民族人口数量,P指该民族总人口数量,qi指i行业各个民族的总人口数量,Q 指所有行业所有民族的总人口数量。ID 的值越接近0,表明该民族的行业分离程度越大,聚集程度越低;ID的值越接近1,表明该民族的行业分离程度越小,聚集程度越高。
第一,要在水资源配置中充分考虑农业用水和保障粮食安全的用水需求。水利部会同发改委等部门编制了全国水资源综合规划,明确了水资源配置方案,其中充分考虑了近期、中期和远期农业用水需求。
公式中LQ即为区位商指数,其中N1指某民族在某行业就业的总人口数量,N0指该民族在全部行业的就业总人口数量;A1指某行业的所有就业人数,A0指全部行业的就业总人数。LQ值与1的差距越大意味着城市回族人口在某行业的分布越集中或者越稀少,不均衡现象越显著;越接近1则越为均衡。由于LQ值只有在理想化状态下才会等于1,所以需要选取一定的区间来判断城市回族人口的行业分布是否均衡。本文选取LQ值处于0.8—1.2之间时为均衡状态,即数值在该范围之外则表示行业人口分布处于不均衡状态,小于0.8意味着行业人口分布过少,分散程度较高,竞争力偏弱;大于1.2意味着行业人口分布过多,聚集程度较高,在该行业的就业竞争力较强。
分离指数仅能反映城市回族人口整体的行业聚集程度,无法反映城市回族人口在每一个具体行业的聚集和分散程度。因此,本文在研究过程中引入区位商指数。区位商指数在经济学中应用广泛,用于反映某一产业或行业的集中度和竞争力,是评价区域优势产业的基本分析方法。区位商指数能够测量和显示回族人口城市回族人口在每一个行业的分离或者集中的程度,同时也能反映城市回族人口在某一行业中的竞争力状况,有效地弥补了分离指数的不足。区位商指数的计算公式为:
从图3和图4的对比可以看出,两种算法在时域波形上并看不出明显的区别,这说明,两种算法的噪声抑制能力几乎没有差别,但是从语谱图的对比可以看出,经过谐波重构降噪的语音信号在一些频带上恢复出了原本被抑制的谐波分量,因此语谱图细节比经过两步降噪的维纳滤波法更完善。
2.区位商指数
(三)研究数据
本文依据第六次人口普查数据,通过分离指数与区位商指数两种方法,对五个城市回族人口的行业结构进行分析,得出以下结论:
三、城市回族人口的行业分离指数分析
再次,我们选取这五个城市作为研究样本,还考虑到了数据的可获得性,目前仅有省会(首府)城市公开出版了人口普查数据,其他级别城市的人口普查数据大多并未公开出版发行,因此无法将研究拓展到其他级别的城市。
老福按约定时间来到了一幢很高的现代化写字楼里,陈律师的办公室在二十层,很明亮,除了镶嵌着玻璃门装满了各种法律书籍的书柜,四面的墙和窗户几乎都是透明的大玻璃,坐在这里可以感觉到走廊和各个办公室里人们的活动,但听不到他们的声音。老福心想,社会真的进步了,这些透明度极强的玻璃不知阻隔了多少秘密。
表2 五个城市回族人口的行业分离指数③
我们从表2中的数值可以看出,五个城市中仅有昆明市回族人口的行业分离指数在0.1以下,其他四个城市的行业分离指数都在0.1以上,显示出城市回族人口的行业集中程度较高,就业结构整体上处于非均衡状态。在这五个城市中,呼和浩特市回族人口的行业分离指数最高,说明该市回族人口的就业结构失衡问题较为严重,回族人口行业聚集现象较为明显;乌鲁木齐市和西宁市回族人口的行业分离指数均在0.2 以上,说明这两个城市也存在较为明显的就业结构失衡问题;相对而言,银川市回族人口的行业分离指数相对较低,但是也存在一定的就业结构失衡问题。
以上分析表明,城市回族人口就业结构失衡显现具有一定的普遍性,而且一些城市回族人口就业结构失衡程度较为严重,如果不采取一定的措施进行干预和调节,将对城市回族人口的城镇化进程产生深远影响。不过,分离指数只能从整体上判断就业结构是否失衡以及失衡程度,并不能从细节上有效反映失衡的具体行业和程度,有必要通过区位商指数展开进一步分析。
四、城市回族人口的行业分布分析
五个城市回族人口的行业区位商指数,是运用区位商指数对本文所选五个城市回族人口行业分布情况进行计算的结果(详见表3)。表3清晰地反映了城市回族人口在每一个行业中的聚集和分散程度,有效地弥补了分离指数研究的不足。以下从城市和行业两个角度对城市回族人口的行业分布情况进行分析。
表3 五个城市回族人口的行业区位商指数④
(一)以城市为视角的分析
按照设定的区位商值合理区间,在全部十九个行业中,呼和浩特市仅有七个行业的区位商值处于合理区间内,说明该市回族人口的就业结构存在严重失衡。在不合理的区位商值中,“信息传输、计算机服务和软件业”的区位商值高达2.6893,而最低的“农林牧渔业”区位商值仅为0.1604,表明回族人口的行业分布失衡程度较为突出。值得我们注意的是,在不合理的区位商值中,九个行业的区位商值高于合理区间,三个行业的区位商值低于合理区间,说明呼和浩特市回族人口在行业分布中的非均衡性更多体现为就业优势,在就业中具有较强的竞争力。
乌鲁木齐市回族人口的就业结构失衡现象更为严重,仅有四个行业的区位商值处于合理区间内。在不合理的区位商值中,三个行业的区位商值高于合理区间,区位商值最高的是“农林牧渔业”,其值高达3.5747;十二个行业的区位商值低于合理区间,区位商值最低的是“科学研究、技术服务和地质勘查业”,其值仅为0.4043。最高值与最低值之差为3.1704。一方面说明乌鲁木齐市回族人口行业分布存在显著的失衡现象,另一方面也表明该市回族人口在行业分布中的非均衡性更多体现为就业劣势,在众多行业中的就业竞争力较弱。
银川市有十个行业的区位商值处于合理区间内,是五个城市中区位商值处于合理区间数量最多的城市,但是仍然有九个行业处于合理区间之外,说明该市回族人口的就业结构也存在失衡现象。在不合理的区位商值中,“农林牧渔业”的区位商值最高,达到1.6202,“科学研究、技术服务和地质勘查业”的区位商值最低,仅为0.4919。在九个处于合理区间之外的行业中,有两个行业的区位商值高于合理区间,有七个行业的区位商值低于合理区间,表明银川市回族人口也存在一定程度的就业劣势,就业竞争力较弱。
与银川市类似,昆明市有九个行业的区位商值处于合理区间内,其回族人口的就业结构同样存在一定程度上的失衡。在不合理的十个区位商值中,最高的是“住宿和餐饮业”,区位商值高达2.2345;最低的是“建筑业”,区位商值为0.6265。最高与最低区位商值之差为1.608,表明昆明市回族人口的就业结构也存在失衡问题。另外,在这十个不合理的行业中,有五个行业的区位商值高于合理区间,五个行业的区位商值低于合理区间,表明昆明市回族人口在就业分布中的失衡相对较为平均,在就业中的竞争力优劣均等。
西宁市仅有一个行业的区位商值处于合理区间内,是五个城市中回族人口就业结构失衡现象最为显著的城市。在十八个处于合理区间之外的行业中,有四个行业的区位商值高于合理区间,最高的是“住宿和餐饮业”,区位商值为1.8162;有十四个行业的区位商值低于合理区间,最低的是“科学研究、技术服务和地质勘查业”,区位商值为0.1281。这些数据表明西宁市回族人口的就业结构不仅存在突出的失衡现象,而且在大多数行业中就业竞争力较弱。
将节能技术应用于电气自动化中不论对企业、社会还是个人都是有益的,也是各个领域的发展方向。另一方面,电气自动化节能技术也能够推动电气自动化的发展改革,做到高效快速发展的同时减少环境污染,减少资源浪费。未来,电气自动化节能技术将会为环境保护和电气自动化发展做出更多贡献。
(二)以行业为视角的分析
从行业角度来看,城市回族人口在“租赁和商品服务业”“水利、环境和公共设施管理业”“居民服务和其他服务业”“教育”“卫生、社会保障社会福利业”“文化、体育和娱乐业”“公共管理和社会组织”等几个行业中分布相对较为均衡,但是在大多数行业中存在比较明显的失衡现象,例如,“建筑业”“科学研究、技术服务和地质勘查业”“电力、燃气及水的生产和供应业”等行业中,城市回族人口区位商值明显整体偏低,说明在这些行业中分布较少,缺乏竞争力;在“农林牧渔业”“住宿和餐饮业”“交通运输、仓储和邮政业”等行业中的城市回族人口分布明显较多,竞争力较强。
数据抽取的实质是对数据源的ETL(Extract-Transform-Load),即数据抽取、转换、加载的过程。FLUDW系统中的数据抽取是通过多个具有特定抽取对象的ETL抽取器来实现的。每个ETL过程可以分为以下3步完成。
第一,城市回族人口分布较为均衡的行业主要集中在公共部门,例如“教育”“卫生、社会保障社会福利业”“公共管理和社会组织”“居民服务和其他服务业”等。
在进行个税递延保险额度调整的过程中,该额度不应该是一成不变的,应该随着社会经济发展情况、物价、城市经济发展情况等因素来针对性的进行调整,同时政策调整过程中也应该与保险机构、行业协会进行充分沟通,必要时通过社会调研来了解个税递延保险发展的实际需求,使定额的调整更加科学,提升客户满意度的同时也不会破坏社会的稳定发展。
第二,城市回族人口在第一产业及一些传统服务业中分布较多,具有较强的竞争优势,例如“农林牧渔业”“住宿和餐饮业”,而在工业以及一些新兴行业中则处于竞争劣势,例如“采矿业”“建筑业”“科学研究、技术服务和地质勘查业”。
五、结论与建议
文章所用数据均来自五个城市公开出版发行的第六次人口普查资料,在人口普查资料中包含分民族、分行业的人口数据,为本文的研究提供了可靠的数据来源。就业结构可以由人口在各个行业的分布比重来衡量,为了研究城市回族人口在各个行业的分布情况,本文按照我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)的标准,将行业划分为二十个类别②。
第一,城市回族人口就业结构非均衡现象具有一定普遍性。本文所选具有典型代表意义的五个城市中,有四个城市的回族人口行业分离指数较高,存在整体上的就业结构失衡现象;从行业分布来看,五个城市回族人口在大多数行业的区位商值处于合理区间之外,行业人口分布不够均衡。
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第二,城市回族人口就业结构失衡体现为就业优势和就业劣势两个方面,其中就业劣势表现得更为明显。五个城市中只有呼和浩特市回族人口就业结构的失衡主要体现为就业优势,其他四个城市均体现为就业劣势。
第三,分行业来看,城市回族人口在公共部门的分布较为均衡;在非均衡的行业中,回族人口的就业优势主要集中在第一产业和一些传统服务行业;在工业部门以及一些新兴行业中则体现了一定的就业劣势。
本文通过以上对城市回族人口行业结构的分析与总结,对改善城市回族人口的就业结构提出以下几点建议:
第一,调整少数民族就业优惠政策,增强就业政策的针对性,通过公共政策积极引导城市回族人口向一些劣势行业转移,逐步实现就业人口的均衡化分布。
冬凌草与麸皮比1∶4(g∶g),固液比为2∶1(g∶ml),培养温度31℃,接种量1.5%,基础营养盐液pH值分别为4、5、6、7、8,每组3个重复。
第二,在加快回族人口城市化进程的同时,切实提升其城市化质量,有效降低城市回族人口在“农林牧渔业”等传统行业的就业比例,提高城市回族人口的城市融入度,而不仅仅是实现户籍上的城市化。
第三,“本民族由于长期的历史境遇形成的教育观念,对当今回族受教育水平和整体文化素质的提高有着非常大的影响。”[9]我们需要大力提升城市回族人口的教育水平,特别是提升职业教育水平,拓展其就业领域和就业能力,促进就业结构的均衡化,继而“贡献社会、服务大众”[10]。
[注释]
①数据来源:呼和浩特市统计局、呼和浩特市第六次人口普查办公室编《内蒙古呼和浩特市2010年人口普查资料(上册)》,15—22 页。乌鲁木齐市人口普查办公室编《乌鲁木齐市2010年人口普查资料》,新疆人民出版社2012年版,161—240 页。银川市第六次全国人口普查领导小组办公室、银川市统计局编《银川市2010年人口普查资料》,中国统计出版社2012年版,35—44页。昆明市第六次人口普查办公室、昆明市统计局编《昆明市2010年人口普查资料》(上册),中国统计出版社2014年版,21—29页。西宁市第六次全国人口普查领导小组办公室编《西宁市2010年人口普查资料》,青文新出〔2012〕准字第190号,2012年8月,19—28页。
②由于本文所研究的五个城市的回族人口在“国际组织”行业中的就业人员极少,几乎为零,所以本文未将“国际组织”这一行业纳入分析范围。
③数据来源:呼和浩特市统计局、呼和浩特市第五次人口普查办公室编《内蒙古呼和浩特市2010年人口普查资料(上册)》,354—371 页。乌鲁木齐市人口普查办公室编《乌鲁木齐市2010年人口普查资料》,新疆人民出版社2012年版,463—469页。银川市第六次全国人口普查领导小组办公室、银川市统计局编《银川市2010年人口普查资料》,中国统计出版社2012年版,739—752页。昆明市第六次人口普查办公室、昆明市统计局编《昆明市2010年人口普查资料(下册)》,中国统计出版社2014年版,521—533 页。西宁市第六次全国人口普查领导小组办公室编《西宁市2010年人口普查资料》,青文新出〔2012〕准字第190号,2012年8月,第465—471页。
④数据来源:呼和浩特市统计局、呼和浩特市第五次人口普查办公室编《内蒙古呼和浩特市2010年人口普查资料(上册)》,354—371 页。乌鲁木齐市人口普查办公室编《乌鲁木齐市2010年人口普查资料》,新疆人民出版社2012年版,463—469页。银川市第六次全国人口普查领导小组办公室、银川市统计局编《银川市2010年人口普查资料》,中国统计出版社2012年版,739—752页。昆明市第六次人口普查办公室、昆明市统计局编《昆明市2010年人口普查资料(下册)》,中国统计出版社2014年版,521—533 页。西宁市第六次全国人口普查领导小组办公室编《西宁市2010年人口普查资料》,青文新出〔2012〕准字第190号,2012年8月,第465—471页。
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Study on the Employment Structure of Urban Hui Population
GAO Yong-hui,SUN Ke
(School of Management,Northwest University for Nationalities,Lanzhou 730030,China)
Abstract: The distribution of urban Hui population is too concentrated or dispersed between different industries,which constitutes the imbalance of employment structure. According to the data of the sixth census,the industry distribution of the hui population in five provincial capitals(including Hohhot,Urumqi,Yinchuan,Kunming and Xining)was quantitatively studied by using separation index and location quotient index. The results show that the imbalance of employment structure of urban Hui population have certain universality. The imbalance of the employment structure of the urban Hui population is manifested in two aspects:employment advantage and employment disadvantage,but the employment disadvantage is more obvious. The urban Hui population is more evenly distributed in the public sector,but too concentrated in the primary industry and some traditional service industries,and too scattered in the secondary industry and some emerging industries.
Key words: Cities; Hui population; Employment structure; Separation index; Location quotient index
[中图分类号] F249.2
[文献标识码] A
[文章编号] 1671-0215(2019)02-0103-07
[作者简介] 高永辉,西北民族大学管理学院副教授,法学博士,硕士研究生导师,研究方向为民族地区人力资源管理;孙珂,西北民族大学管理学院管理科学与工程专业2016级硕士研究生,研究方向为民族地区人力资源管理。
[责任编辑 高 宇]