秭归县水利局水田坝水利管理站 湖北宜昌 443600
摘要：我国水利水电工程建设中，受多种因素的影响，在管理方面还存在一些问题，影响到水利水电工程的整体建设质量，也影响到整个水电工程的可持续发展，因此，必须重视当前水利水电施工质量管理中存在的问题。基于此，论文探讨了相应的解决措施。
关键词：水利水电；工程质量管理；存在问题；解决措施
前言
最近几年来，我国水利水电工程得到了快速发展，在社会经济蓬勃发展的大背景之下，对水利水电工程施工质量要求越来越高，但是，由于工程项目施工管理中存在较多问题，影响工程施工进度与质量，为了保证水利水电工程施工质量得到更好提升，本文重点研究水利水电工程施工管理现状与质量控制要点。
1加强水利水电工程管理与施工质量控制的现实意义
在国民经济与科学技术持续发展的今天，水利水电工程中的施工工艺、材料，包括各项施工设备均得到一定改进，使得工程项目施工更为规范，项目的总体施工水平得到更好提升。但是，由于水利水电工程涉及的范围比较广，在施工当中受外界环境与气候等影响较大，故加强水利水电工程管理与施工质量控制是非常有必要的。
从大量的实践数据来看，水利水电工程施工过程之中，只有采用优化的施工技术，才能够更好地满足工程施工质量要求，保证工程项目竣工之后，可靠、稳定的运行，取得良好的社会效益，推动这一行业的可持续发展。在工程项目施工期间，仅采用先进的施工工艺是不行的，还要制定可行的管理方案，如果缺乏科学管理，易造成工程项目施工现场混乱，进而引发严重的施工安全问题，影响工程项目的顺利实施。通过加强对水利水电工程的管理与施工质量控制，能够减少施工安全事故的发生概率，提升施工队伍的凝聚力。
2 水利水电工程管理中存在的问题
2.1水利水电工程管理制度不尽完善
1）工程招标方面，很多招标建设阶段缺乏科学的管理，很多工程在招标阶段并未按照科学的程序和流程进行，也存在一些不正当的竞争问题，如工程分包和转包等问题的出现，都会影响到后期工程管理的质量。2）合同管理方面，存在合同不规范的问题，一些合同内容不全，在施工过程中存在违规的现象，常常导致施工纠纷的出现，影响到水利水电工程的发展。3）监理方面，受监理人员素养等影响，很多监理工作没有按照流程进行，影响到实际的工程监理质量。
2.2 工程施工前期准备不足
工程施工前期准备不足是水利水电工程施工质量管理中的主要问题之一。如果施工前期准备不足，会在很大程度上影响整个工程的施工进度和质量。目前，对于许多的施工企业来说，他们的管理人员经常会在前期的准备工作中出现一些纰漏，比较容易忽略一些细节，甚至有些管理人员为了为企业创造更多的利润，过分追求低成本施工，直接省去一些准备工作，进而忽视了施工的质量。例如，有些管理人员不对施工材料进行检测，就直接选择价低的材料，这就为水利水电工程埋下极大的安全隐患。
2.3 工程管理责任落实不到位
工程项目的建设需要科学的工程管理，管理的效果会受到相关管理人员的影响，需要明确责任，确保权责统一，因此在水利水电工程建设中也需要如此。从当前实际来看，一些水利工程在建设中缺乏良好的责任意识，很多施工项目责任主体不明确，出现责任缺位的问题，影响到工程建设的进度。
2.4 工程资金不落实
水利水电工程建设是国民经济建设的基础工程，在经济社会发展中发挥着十分重要的作用，对人们的生产和生活也有很大的影响，因此，必须重视工程建设和管理资金的管理和运用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在一些实际工程建设中，工程资金的使用方面还存在一些问题，如很多资金不能落实到工程建设中，存在资金乱用，配套工程资金不到位的问题，这些都会影响到水利工程建设的顺利进行和工程建设的质量，也威胁到人们的生命和财产安全。
3水利水电工程建设管理措施探讨
3.1 制定科学的水利水电工程管理规范制度
水利水电工程的建设和管理工作是一项比较复杂的系统性工作，对专业性和工艺方法的要求比较高，且对建设施工人员和管理人员的素养也有很强的要求。因此，在工程施工前，需要做好全面的调研考察，参考工程施工的标准，制定科学的施工建设和施工管理的方案，并选择责任感较强，能力较好的人员负责水利水电工程建设管理。在前期的招标工作中确保工作的透明科学，按照规定进行施工作业，在专业人员的指导下，杜绝串标等不合规现象的出现，对招标单位做全面的分析了解，不选用施工质量较差，信誉不好的企业施工，对招标结果也要做好公示，施工前做好与投标单位的沟通交流，并且不断完善企业的内部管理，做好施工整体组织管理工作，还要加大对工程监管人员的培训管理，确保责任管理人员的素养，从而保证整个工程管理工作符合规范。
3.2 结合工程实际做好工程科学决策
当前社会发展中，水利水电工程建设工程的质量要求越来越高，尤其是人们生活质量的提升，对基础设施的质量要求越来越高，因此水利水电工程建设也需要结合时代发展的要求，在工程建设前做好全面的调查研究工作，结合实际制定科学的决策，并根据企业的发展目标，制定工程建设的具体目标，按照相关要求，选取经验比较丰富的人作为负责人，确保工程建设和管理工作的顺利实施。
3.3完善质量管理体系，强化人员工作监督
在水利水电工程之中，若是想要把好质量控制关口，管理体系的建设是不可或缺的。为此建议今后水利水电工程施工单位，可以建立健全以班组、施工队、项目队为核心的“三检”机构，从而对各施工人员的职责进一步明确划分，并形成相互制约、相互监督、三方并举的质量管理体系，同时要使用奖励和奖惩措施作为营造良好施工质量管理氛围的重要条件，这样才能更好的提升施工人员的自律性和自觉性，从而为水利水电工程建设质量提供保障。
3.4 提高水利水电工程资金投入的利用率
水利水电工程建设的工序较多，工程规模比较大，需要大量的资金投入。因此，一方面要不断加强水利水电工程建设的资金投入力度，更好地满足工程施工管理和配套设施建设的需求；另一方面，要加大资金的使用率，加强对资金的管控，严格做到专款专用，协调好各部门之间的工作，打击并杜绝挪用公款和浪费资金的问题。
3.5 提高施工人员的质量意识
开展“质量教育”活动，强化施工人员质量意识培养。水利水电工程具有工期长、涉及面广、影响因素多等特点，而工程质量则直接关系到人们群众的财产安全，因此为了能够做好施工过程中“人”的控制，开展“质量教育”活动，强化施工人员质量意识培养是十分重要的。如在“质量教育”活动之中，要让每一个参与水利水电工程建设的人员都意识到“质量是企业的生命线，质量是工程建设的永恒主题”，而只有每一位施工作业人员都能够树立质量安全意识，并优质的完成工作，才能真正地为工程建设质量提供保障。
结束语：
总而言之，新的发展时期，国民经济的不断建设发展，社会发展对水利水电工程建设质量要求越来越高，工程施工的管理直接影响到整个工程建设的质量。作为新时期发展背景下的水利水电工程建设，要结合时代发展的需要，认识到工程管理工作的重要性，结合当前水利工程建设的实际，认真分析发展中面临的问题，并多方面采取措施，积极提升工程建设管理水平，推动整个工程质量的提高。
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论文作者:周立军
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第6期
论文发表时间:2019/5/6
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