摘要：建筑行业竞争形势愈发严峻，土建工程想要获得更高的经济收益，需要加强造价控制，降低工程成本，从而提高经济效益。因此，研究土建工程存在的造价失控问题，提出对应的处理措施，对于施工企业具有重要意义。
关键词：土建工程；造价失控；原因分析；应对举措
1 土建工程造价失控的原因
1.1 材料市场的价格波动
在整个土建工程中，材料成本约占整个项目成本的60%，建筑材料的价格会直接影响工程造价，并且材料的性能也与建筑工程质量之间存在关系，因此很多工程项目在施工阶段，都会围绕材料制定一系列管理条例。目前，我国在工程造价调控方面制定了详细的管理方针，但是受市场政策开放等因素的影响，土建工程施工阶段必须要面临着原材料价格变动的问题。一方面，建筑工程项目的周期长，或者施工形式复杂，导致施工阶段面临着材料价格变动的冲击；另一方面，施工单位对于原材料市场价格变动的评估不足，不能采用预见性分析的方法判断未来一段时间材料市场变动，最终导致在整个项目中出现了材料采购透支、超支的问题。由此可见，材料市场的价格变动会导致土建工程造价失控，无法保证整个项目的施工成本。
1.2 预决算体系问题
工程造价控制应当形成全过程的控制机制，但是有些施工单位往往重视土建工程造价决算控制，不能有效地开展预算工作，不能在全面调研市场信息的基础上开展预算工作，因此影响土建工程造价管理的有效性。有些施工单位往往在造价阶段将工程造价压至最低，施工过程中对工程造价予以不断补充，使得预算管理失去意义，影响了造价控制有效性。还有的土建工程决算参考资料不全面，因此影响了决算的准确性，导致工程决算缺乏有效数据支撑，没能在阶段性造价分析中提高造价管理力度。
1.3 项目中的预算审核问题
在现阶段工程项目预算期间，通常会有中介机构参与进来，配合建筑工程的相关人员开展预算编制。在这个过程中，中介单位参与审核的过程会收取费用，导致出现内部费用收取的问题。从整个工程造价的角度来看，内部收取费用会直接导致成本的增加。同时在工程预算编制中，预算编制的设计方案没有对施工现场进行调研，导致设计方案与施工实际存在较大出入，影响了工程项目的开展，也会增加造价失控的风险。
1.4 人员技术素质不足
土建工程造价控制管理是专业性极强的工作，有些土建工程施工单位不注重配置优质的土建工程造价控制管理人员，现的有土建工程造价管理控制人员的专业水平较低，因此影响造价控制有效性。还有的土建工程造价控制人员的组织协调力较低，不掌握新型土建工程造价控制技术，或者不具备挖掘土建工程市场信息能力，不能与相关部门人员保持密切的配合，没能找到造价控制的重点，不能及时分析造价的实际问题，影响造价控制的整体质量，不能达到合理进行工程造价控制目标。
2 土建工程造价失控的应对举措
2.1 优化造价编制质量，提高预算审核工作水平
对于土建工程而言，只有具备严格完善的预算管理条例规范管理工作，才能从根本上杜绝造价失控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算编制要根据管理章程展开工作，保证预算管理措施得到妥善落实，要全面监督预算工作，充分发挥管理人员的作用，领导人员要重视引导预算实施，从源头杜绝造价风险。预算编制人员要从工程现场情况出发，从管理实践着手，编制造价表。预算审核工作需要根据施工现状，给出科学的审核意见，为了避免造价失控问题发生，工作人员要着眼于全生命周期，引导审核工作全面落实。审核人员根据施工图纸以及造价相关文件，展开审核。首先对预算依据展开审核，土建工程预算具有一定特殊性，审核人员务必要重视预算审核的时效性，要展开细致的审核工作。审核人员要保持严谨态度，控制预算工作，完整控制造价。土建工程造价控制的关键在于预算审核，但是审核工作要耗费一定周期，为了提高审核质量要遵守施工标准，按照审核周期展开全面管理。审核工作期间还要收集下一阶段施工材料需要，进一步提高审核效果。
例如：审核工作可以使用建模技术，根据3D图纸从多个角度评估工程量，按照真实性更高的3D图纸对施工进度和施工方案进行调整，从而降低施工成本。审核人员可以借助于网络技术，使用建模推演方法提高自己的预见性分析水平，全面掌握可能出现的造价风险，进而规避造价失控的出现。
2.2 实时监控材料和设备市场变动情况
土建工程方要安排专门人员监控并分析材料市场和设备市场的变动，通过实时监控对价格风险展开有效控制。首先要对近期材料市场价格变动情况进行搜集，采购人员要深入研究市场，货比三家，选择性价比最优的材料。其次监控人员要对国家政策和法规具备一定了解。如：当前我国货币政策的紧缩性较强，房产购买力出现下降趋势，房地产市场必然受到冲击，进而影响到原材料市场，需要通过调整价格的方式，保障自己的经济收益。因此，在采购材料工作中，需要依照市场变动趋势进行采购，减少材料成本。最后采购人员需要和供货商建立良好的合作关系，签订长期合作协议。供货商为工程提供材料和设备，在市场价格低时，施工方抢先购买，以较低价格购入材料和设备，从而降低造价失控的风险，让造价管理的水平得到提高。
2.3 加强工程变更的监控
加强工程变更的监控要重视对施工方案、设计方案以及施工期间的审核，加强审核以提高方案合理性，提高施工审核效果。尤其是设计方案的监控，设计变更对于造价的影响最大，必须要减少设计变更情况的出现。要求设计方全面考察施工现场后，展开设计，造价管理人员需要对设计图纸展开全面审核，多次审核以减少设计漏洞。施工方要对设计变更时间加以控制，越早发现设计变更，对于企业的影响越小，越晚发现，会造成企业出现难以挽回的损失。一旦工程变更难以避免，各部门员工要围绕工程量、施工材料以及设备展开成本核算，以循环使用为原则，降低成本的浪费。施工期间严格执行签证制度，尤其是隐蔽工程和重点工程，重复检查，将返工率控制到最低水平。
2.4 重视全过程造价管理
为了杜绝造价失控风险，造价管理人员要展开全程全面管理。造价人员要深入分析土建工程特殊的项目条件，掌握项目危险因素，对危险因素加以监控。如设计阶段，造价人员需要从管理制度角度，务必保证设计方案的实用性，从源头杜绝设计变更的出现。造价人员并不是只围绕票据展开管理工作，还需要和设计人员、施工人员、管理人员展开合作，参与到各部分工作中，指导工程施工的各部分工作。工程施工步骤需要以质量为根本原则，在报价阶段和招标投标阶段，要严格遵守工程量清单，考虑到后续费用多种可能性，避免造成投标价格增加，避免出现其他项目预算。如果工程必须要进行变更，造价人员要同设计单位一同分析工程量变动、材料变动以及造价情况，在施工图上进行标记。尤其在竣工阶段，造价管理人员更不能有所松懈，要保证认真负责的态度，积极参与竣工审核工作。造价人员要认真核对相关资料，避免造价数据出现出入。
3 结束语
总之，提高土建工程造价控制有效性，切实遏制出现土建工程造价失控的现象，建立全过程土建工程造价控制机制，完善工程监督管理程序，发挥专业技术人员的作用，形成科学的造价数据信息收集与反馈机制，提高造价控制预见性，增强土建工程施工有效性。
参考文献：
[1]王媛.土建工程造价控制中存在的问题与应对策略研究[J].工程建设与设计，2019（06）：246-247.
[2]徐恒君.土建工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算的探讨[J].南方农机，2018，49（15）：239.
[3]张延.基于实例分析的高层住宅建筑土建工程造价影响因素研究[J].山东农业工程学院学报，2018，35（04）：40-41.
论文作者:俞华英
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
标签：土建论文; 造价论文; 工程造价论文; 人员论文; 工程论文; 预算论文; 材料论文; 《防护工程》2019年10期论文;