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与以往任何一次会计制度改革不同的是，财政部即将实施的这一次会计核算制度改革，其深度和广度都是前所未有的。
1993年7月1日开始实施的“两则”、“两制”，初步实现了我国会计核算模式从传统计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换，为促进市场经济的发展起到了基础性的作用。党的十五届四中全会提出了要“建立健全全国统一的会计制度”的精神，为此次深化会计核算制度的改革指明了方向；而刚刚开始实施的新《会计法》和刚刚颁布的《企业财务报告条例》，为深化此次会计核算制度改革提供了重要法律依据。
据悉，这次改革的初步思路是：1.打破行业、所有制和组织形式的界限，建立企业统一的会计核算制度，适用于大、中型企业；2.兼顾小规模企业不对外直接筹资的特点，制定小规模企业会计核算制度；3.考虑到金融性企业经营的特殊性，制定金融性企业会计制度。