摘要：党风廉政教育是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作，也是预防腐败的有效手段，党风廉政建设和反腐败工作必须树立党风廉政教育的牢固地位，将其作为从源头上预防和治理腐败的重要工作抓好落实。基层党支部开展党风廉政教育既有独特的群众优势，也面临着一些实际的问题。
党的十八大以来，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但形势依然严峻复杂。国网公司党组着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，以党建工作绩效考核、党风廉政建设责任制考核、纪委书记履职专项考核的问责压力，层层落实管党治党责任。省公司党委完善内部巡察机制，拟定三年基层单位全覆盖的目标，都体现了党风廉政建设和反腐败工作“严”的要求、“高”的标准、“实”的导向，但基层党支部党风廉政建设和反腐败工作的开展仍然相对薄弱。
一、认清当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势
党的十九大指出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。我们必须深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，必须要牢固树立“四个意识”，沿着既定方向，稳步向前。
要坚决落实从严治党不动摇。坚持把讲政治放在首位，细化落实“旗帜领航•三年登高”计划，要把主体责任扛起来，担好主责、负好总责。
要扎实推进党风廉政建设。坚持正确的路途，落实纪严于法、纪在法前的要求，坚持问题导向，深入践行“四种形态”，以勇于担当的底气、锐气、正气，树立风向标，传递正能量。
要紧密围绕服务工作大局。坚持把加强党的建设、深化改革、提升经营管理水平、夯实公司发展基础作为根本着力点，将党风廉政建设和反腐败工作，融入到生产经营管理中，贯彻到改革发展的各项制度措施中，脚踏实地的把既定目标变为现实。
二、基层党支部党风廉政教育的不足和难点
《党章》第三十二条规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基本任务有明确规定，落实党章规定，基层党支部责无旁贷，但我们也要看到基层的党风廉政教育工作还不到位，教育的方式和效果还需进一步提升。
一是思想认识不够，缺乏主动性。有些基层党支部片面认为党风廉政教育本质上是虚空的工作，只是纪检监察的事情，没有把党性党风党纪教育作为党的一项重要工作来抓。
二是突出重点不够，缺乏针对性。有些基层党支部对党风廉政建设和反腐败工作的理解不正确，实施的内容和方法存在业务开展代替廉政教育的情况，不注重差别差异。
三是结合实际不够，缺乏实效性。很多基层党支部抓教育工作不能结合各自的实际开展，往往是以学制度代教育，形式单一，教育活动流于形式，仅仅只是上传下达，照搬照抄，缺乏联系本单位党员干部的工作和思想实际。。
四是持之以恒不够，缺乏长期性。当前，从教育的内容、方法到形式，都跟不上形势的发展和教育对象的要求，从而影响了教育功能的发挥。同时执行、考评机制欠缺，缺少严格的督促检查和科学的评估方法以及奖惩措施，学习教育存在一阵风的现象。
三、深化基层党支部党风廉政教育的措施和建议
（一）提高认识，强化组织，增强廉洁教育规律性
一是强化思想，摆正关系，正确认识党风廉政教育的意义。党风廉政教育是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作，也是预防腐败的有效手段。
二是上好党课，增强党性，制定党支部讲党课制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2018年，随县公司在部分支部实践，坚持支部书记讲党课，按照系统化管理的模式，每月组织制定党课计划，积极要求党员干部系统开展自学，增强了党员干部的互动学习交流，结合廉洁风险查找实际存在的问题，提升了党风廉政教育的深入性。
三是过好组织生活，互相监督，落实考核机制。组织生活会既是起到监督作用，利用组织生活会相互批评、互相帮助，照照镜子，洗洗脸面，听听警言，在关键时刻，就能得到心理反应，就能在耳边响起回音，获得教育、监督的双重效应。2018年，公司全体领导班子成员分赴基层单位党支部，以普通党员身份参加各党支部专题组织生活会，实事求是地开展了自我批评与相互批评，并进行了党员民主测评，取得良好实效。
（二）紧抓重点，分类施教，提高廉政教育针对性
一是开展县公司纪委书记廉政巡讲。以《认清形势 严守纪律 勇于担责》为题，从认清当前反腐败的形势和任务、强化全面从严治党主体责任、狠抓监督责任、挺纪在前、严抓落实及加强自身党性修养等方面，结合系统内外大量案例，为公司干部员工上一堂生动务实的党风廉政建设专题辅导课。
二是聚焦重点对象、重点领域、重点时机。党风廉政建设和反腐败斗争的实践告诉我们，党员领导干部是党风廉政教育的重点，要亲自抓、负总责、认真履行一岗双责，年初制定下发任务清单，层层签订《党风廉政建设责任书》。推动“两个责任”压紧压实，重要节假日利用QQ群、微信群等平台，向全体中层干部群发廉洁过节信息，由各单位负责人转发至本单位职工，并运用主页公告栏宣贯学习，采取微信稽查、电话抽查和实地暗访等方式，深入开展专项督促和明察暗访，推动纪律规矩落细落实。
三是常态开展廉政约谈，交流谈心。领导班子成员根据分工，围绕落实“两个责任”，开展常态约谈，梳理分析本专业领域中存在的廉政风险点，提出加强党风廉政建设的具体要求。实践运用“四种形态”，化解或处理苗头性问题营造交流谈心的人文关怀氛围。
（三）结合实际，讲求效果，注重廉政教育实效性
一是开展“清风有约班组行”系列活动。全面开展“清风有约 无所不谈”供电所长廉洁课宣讲竞赛活动，剖析风险点，通过案例现身说“廉”，增强廉洁自律意识和法纪意识。
二是打造学习阵地。在公司主页设立党风廉政建设专栏，不定期在网站上更新上级出台的党规党纪等廉政文化建设方面的文件、学习资料以及典型案例通报等内容，营造风清气正的廉洁文化宣传氛围。
三是发挥正面典型的引领作用以及反面典型的警示教育作用。总结发生在职工身边的正面典型事例，组织干部员工参观反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地，运用形式直观、生动、感染力强的教育方式，强化党员干部党性、法纪、廉洁自律意识。
（四）建章立制，常抓不懈，形成廉政教育长效性
一是建立廉政教育责任体系。按照“一岗双责”的要求，制定细化年度考核细则和工作计划，坚持抓好“三会一课”制度，严格实行教育台帐管理，对教育学习内容、对象进行逐一登记。
二是开展主题教育实践活动。丰富廉洁文化宣传教育的形式，采取职工喜闻乐见的方式，把廉洁文化与群众性文体活动、厂务公开、党务公开、规章制度、民主管理、安全生产、经营发展等结合起来，引导广大党员干部积极参与到廉政文化建设中来，使职工自觉参与到企业党风廉政建设和反腐败工作中。
三是开展家庭助廉活动。加强“莲洁荷美”文化工程建设，使廉洁文化入驻班组，贴近工作、贴近生活、贴近员工，制作廉洁文化墙，悬挂全家福，发挥亲情助廉的作用。开展新提拔干部及家属集体廉政谈话，大力推进党员干部家庭、家风、家规建设。举办廉政文化展，用身边人身边事现身说“廉”，规范领导干部、子女及其配偶行为，增强广大党员干部员工廉洁从业意识，营造“干事干净”的廉洁文化氛围。
结语：
深化基层党支部党风廉政教育，旨在形成规律，提高针对性、实效性，贵在长期。我们应该高度重视党风廉政教育的重要性，从思想根源上打好廉政建设的根基，助推企业和谐稳定发展。
论文作者:镇进
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/7
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