摘要：随着我国近年来对于国省道干线公路养护管理的要求越来越高，国省道干线公路养护管理的相关部门以及养护管理人员都要更进一步地提高认识，针对养护管理的标准化、机械设备化和安全文明化，切实采取有效的应对措施，从而确保国省干线公路养护管理的发展能够跟上时代的步伐。国省道干线公路的养护管理，不但是要努力确保国省道干线公路的既有成果，增强国省道干线公路的运营能力，提高国省道干线公路的投资效益，而且还要注意加强国省道干线公路在运营过程中的安全与文明。
关键词：国省干线 公路养护 施工管理 问题 应对措施
引言：近年来，日益繁重的交通量及大量超载车量的运行不仅加快了道路病害产生，也加快了公路病害的发生，使公路的寿命大大降低。而很多国省干线由于在修建时受资金紧缺，技术力量的不均衡，设计、施工技术水平和施工手段的落后，以致在设计施工过程中或多或少存在考虑不周的问题，加上技术管理薄弱，造成这些公路使用寿命 “先天不足”，使得国省干线公路衰老加快，使用寿命缩短。
1.国省干线公路养护工作的特点
1.1养护实施的强制性
我国国省干线公路是国家基础设施，保证国省干线公路良好的使用性能和优良的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，国省干线公路应当是建立在法律、法规的基础上实行强制性养护。
1.2养护对象的广泛性
国省干线公路的养护对象除道路.桥涵.隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化.环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥.建筑.园林.机电.光电.机械.计算机等多种专业，形成了一个内容广泛.互有联系的综合养护体系。
1.3养护技术的专业性和复杂性
国省干线公路养护除需要具备机械化.专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应国省干线公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。
2.国省干线公路养护管理中存在的问题及其分析
2.1国省干线公路养护面临资金缺口
对于国省干线公路养护来说，其养护管理经费主要是来源于国家财政的支持。由于国家财政分配的布局不同，导致公路养护经费存在一定的缺口和现实需求差异。其主要表现在于我国地方政府普遍经济收入不够稳定，因此对于一些地方的公路养护管理来说存在着资金紧缺的现象。在国省干线公路养护管理中，经费制约着公路修建标准，进而导致公路养护配套设施存在问题，长期此类模式循环，进而影响国省干线公路的正常使用质量，从而更增加了国省干线公路养护管理的费用。
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2.2缺乏完善的公路养护管理制度
目前，我省的公路养护管理单位正在进行“事企分离”的调整，这是一个良好的改革趋势，但是就养护办法来说，还没有制定明确的专门适用于国省干线公路的养护管理制度，因此，缺乏一个成体系的制度参照标准，国省干线公路养护管理工作就没有一个系统长远的工作规划和管理制度，而由于缺乏制度的约束和指导，在实际工作中公路养护管理人员难免会犯各种错误，造成工作效率降低和成本增加，长远看来，这对公路养护管理工作也是不利的。
2.3公路养护管理配套不足
国省干线公路中出现的病害和养护技术、措施会变化，但是配套的养护定额和技术规范却未能及时的针对地区性特点进行更新和编制，所以养护预算费用的支出较新建公路项目来说，不够严谨和规范。另外，养护机械的配套也因为养护经费不足而导致机械配套不足，适应能力弱，在同一个养护单位中，无论是小修保养还是养护大中修，可能都使用同一批机械，有时会浪费机械效率，有时则存在作业效率低的现象。
3.加强国省干线公路养护管理的具体措施
3.1 加大对国省干线公路养护管理的资金投入
我省干线公路大部分已进入周期性养护高峰期，各类路面病害也进入高发期，危桥危涵逐年增加，为保证正常的公路养护需求，及时有效的进行国省干线公路的病害整治、应急保通、灾害修复工作，中央政府应该加大对地方政府的财政支持，加大中央燃油税财政转移支付、公路路网结构改造车购税补助资金、公路水毁修复工程补助资金及公路赔（补）偿费等费用比例，并通过地方政府自筹、借贷方式，来解决养护工作的资金问题。在注重修路的同时，更需要重视道路养护工作。
3.2养护管理作业控制区域的设置
在国省干线公路养护管理作业的过程中，对于在同一地点进行而且当日就可以完工的，以及对于白天作业而晚上撤出的养护管理作业工作，比如交通标志的更替或修理、护栏板的更替、边沟的修理、绿化的维护等等，要按照临时定点的养护管理作业要求来进行养护管理作业区域的布置；而对于养护管理作业过程中，其作业地点会发生改变的养护管理作业工作，则要按照移动的养护管理作业要求来进行养护管理作业区域的布置。而且在交通警示的摆放过程中，要顺着交通流量的方向来进行设置，而在交通警示的拆除过程中，则要逆着交通流量的方向来进行撤除。
3.3培养专业化养护队伍
职工是全部作业的关键实施人员，因而其整体素质、业务功能、心态都较为高的状况下才可以做好公路养护作业，同时才能获得最好的养护效果。因此每个从事养护作业的单位有必要建造一个整体素质都较为高的专业化养护队伍，然后对每一位职工进行具体的培训，提升职工的整体素质和责任心，确保每个职工以十分积极向上的心态参与到养护作业中去，还要让他们了解全部施工的流程以及作业办法，不断深化内部形象，将全部养护作业以合理的办法向前推动，不断加强内部管理准则的树立，从而提升整体国省干线公路养护水平，推进公路养护事业的可持续发展。
4.结束语
综上所述，我国的国省干线公路养护管理工作还存在一定的问题，其主要表现大致可以分为以下几个方面：即资金短缺、缺乏制度管理、养护管理工作配套不足等。因此，想要从根本上解决我国公路养护管理工作中存在的问题，就必须从这些存在的问题下手，做到对症下药，从根源上解决问题，从而为国省干线公路养护管理工作创造新的发展。
参考文献：
[1]关鸿利；国省干线公路养护存在的问题与解决措施；《黑龙江科技信息》；2010年17期
[2]秘慧琴；中国公路商业化管理与融资问题研究[D]；长安大学；2006年
[3]冯勇；国省干线公路养护管理中存在的问题及对策；《中国高新技术企业》；2007年第12期
论文作者:赵彦祥
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/28
标签：公路论文; 干线论文; 作业论文; 病害论文; 设施论文; 过程中论文; 管理工作论文; 《防护工程》2019年第1期论文;