李旭峰
（清远市方能电力工程安装有限公司 511500）
摘要：本文主要针对电力工程中的关于其预结算的编制的特点，在此基础上结合了目前在电力工程预结算中仍然存在的问题，对如何提高电力工程的预结算编制质量的方法进行了探索与分析，提出解决电力工程预结算编制质量问题的方法，从而使电力工程预结算的编制质量能得到有的提高。
关键词：电力工程；编制；预结算；问题；策略
工程预算是一种能够充分展现工程经济价值的预测，而工程结算是在施工完毕之后体现工程技术指标的价值、对工程造价起决定性影响的重要环节。为此，要加大力度改善编制质量，对电力工程预结算实施动态管理，从而使工程造价得到高效管控，有助于实施投资管理与基本建设计划管理，进而增加社会效益与投资效益。
1 电力工程预结算的特征
最近几年以来，我国经济呈现出迅猛发展的态势。电力企业面临着日趋激烈的竞争，要想得以长存与发展，就必须在电力工程预结算上下功夫，不断优化创新。仅就现下的电力企业而言，要准确编制电力工程预结算。
1.1 鼓励并支持企业自觉报价
首先，投资企业应拥有自主定价的能力，要鼓励并支持电力企业自主报价，电气企业单位必须将市场调研工作做到位，结合自身获取到的市场价格以及自身的经济实力，制定出合理的价格。同时，投资企业要结合工程造价相关部门提供的参考价格确定价格。随着经济一体化的高速发展，电力行业的发展也受到了严重的影响，电力工程正在逐步朝着国际化的方向发展。基于此，相关主体必须严守国家有关规定编制电力工程结算，如此既能有助于营造出公正、公平、公开的行业投标环境，又能使电力工程质量得到有效维护，确保电力工程进度。
1.2 统一计价标准
在对电力工程的价格进行求算时，必须确保计价标准的统一性，严格依据相关价格规定制定清单计量项目。现阶段，我国在电力工程预结算的价格管理上尚未形成统一、固定的正规市场体制。考虑到这一点，电力企业一定要增强自身的核心竞争力，全方位地对市场的公平竞争活动进行管理，尽最大现代地减少企业能源资料的消耗量，在确保电力工程施工质量达标的基础上尽可能地减少对环境的污染以及减少能源资本的耗费量。
1.3 电力工程预结算应具有法定性
在进行电力工程预结算的过程中，需具备法定性能。这主要归咎于在工程施工全过程中电力工程的价格偏稳定，从某种意义上讲这可以有效地减小电力工程预结算工作人员的劳动强度。
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2 电力工程预结算编制中出现的问题
2.1 电力工程结算编制的监管不到位
在国内，针对电力工程预结算编制的监督与管理并不到位，很多情况下即便是遇到问题，也未启动相应的问责制度，更没有可以作为依据的奖惩制度，即便是由于人为失误或者不负责任导致经济损失，也不会受到任何的处罚，反之即便是工作再努力也得不到奖励，导致员工消极怠工，缺乏足够的主动性与积极性。编制过程中控制不住，另外，施工单位的员工思想落后，综合素质偏低，因此导致经常性遇到各种问题。电力施工环节，很多工程的周边环境非常复杂，实地勘察时缺乏准确性，设计过程中缺乏深度，专业技术水平低下，导致设计经常性被调整。除此之外，现场勘查与认证变多，竣工验收时基础资料缺失，导致工作人员经常性出现疏漏，给企业造成巨大的经济损失。
2.2 二次复核易产生问题
在二次复核电力工程的质量时，部分工作人员针对工程质量内进行二次复核。并未关注到必须再次核算的工程质量，因此二次复核质量并没有得到保证。所以在签署合约时，合同条款内漏洞严重，无法有效的制约彼此的行为，很多情况下双方对条款的需求存在偏差，导致施工方主观性的重复审核。特别是针对承包性项目，很可能对承包范围与承包条件等未作出具体的规定，因此出现“按实结算”现象。
2.3 材料市场存在不健康竞争
最近几年，随着经济的发展与社会的进步，电力工程材料市场规模不断扩增，市场表现良好，不过市场内，并未对材料的价格实施统一化管理与控制，因此很多情况下价格波动范围较大，导致市场竞争不合理，甚至出现恶性竞争，给市场的发展带来不利影响。对于电力工程而言，材料所花费的成本占比高达六成，因此这方面的价格将直接关乎电力工程预结算的质量，只有良性的调控政策，才能确保工程项目的利润空间。
3 改善电力工程和结算编制质量的措施
3.1 平衡各方利益
现阶段，电力工程市场面临的竞争异常激烈，为了确保企业的市场竞争力，就必须不断的签署合同，不过所接项目能不能盈利，将直接决定企业未来的发展趋势与成就，并且关乎企业未来的经营、决策以及运营等等，基于上述前提下，企业要始终均衡所有利益主体的关系，确保彼此间良性竞争、有序发展。不仅仅要关注招投标，也要为预结算培养大批高素质的人才，保证所有的招投标工作顺利实施。为了最大限度的调动人员的积极性与主动性，要制定科学合理的奖惩机制，针对全体员工展开客观公正的评价，有功必奖，有过必罚，进而提升工作的效率与质量。
3.2 提升预结算工作人员的业务水平
为了确保预结算工作的质量，就要保证参与人员的业务水平。因此，所有从业工作者均要具备扎实的专业知识，不断积累经验，切实提升业务水平。熟练掌握所有的知识点，短时间内完成准确的计算。始终确保所掌握的市场价格信息为最新最全的信息，并且要实地调查施工现场，收集相关数据与信息。熟知相关的法律制度，企业要积极制定相关的培训规划，保证员工的专业知识水平达标。
3.3 拟订合同要慎密
所有的工程均建立在合同的前提下，因此合同的质量将直接影响到工程的质量。签署合同时，始终坚守公平公正的原则，尽管有时候业主处于主导性地位，不过在编制合同时要高度重视，尽可能弱化自身职责，不得背离合理分配财务风险的基础原则。因此，编制合约时，必须谨慎对待，详细的解读各项法律制度，合同条款内详细的给出彼此的责任与义务，保证以后的工作能够顺利展开而不受影响。
3.4 降低预结算工作时的出错率
对于预结算工作而言，处理过程中经常性出现遗漏等现象，很可能迫使企业蒙受经济损失，因此对于企业而言，要提高预结算的准确性，防止出现错误。具体处理任务时，要详细的研读设计图纸，进而完成结算，对比投标清单与预算图纸，将所有的漏洞均找出来，并且积极的采取措施解决问题。实际进行预算时，所有的图纸均要采用审计合格的图纸。除此之外，施工过程中也要积极的收据数据与信息，防止后期索赔时出现纠纷。
4 结语
对于电力工程而言，预结算工作至关重要，因此相关企业要高度重视，确保其准确无误。现阶段，国内该领域内暴露出很多的问题，许多方面需要加以完善与改进，可能会导致企业的利益受损，行业发展经常性出现问题，不利于该领域健康稳定的发展。
参考文献：
[1]蓝燕.浅谈提高电力工程预结算编制质量的方法[J].机电信息，2011（21）.
[2]车秀碧.浅谈如何提高工程预结算的编制质量[J].科技资讯，2009（3）.
[3]华连秋.论提高工程预结算的编制质量[J].技术与市场，2012（1）.
论文作者:李旭峰
论文发表刊物:《河南电力》2018年16期
论文发表时间:2019/1/24
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