重庆市设计院 重庆 400050
摘要：一直以来，我国把工程建设项目造价控制的主要精力放在招标前和施工后竣工结算阶段的工程价款审核上。这样做导致在项目竣工结算时各种款项混乱，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，造价控制就需要兼顾到设计阶段和施工阶段，形成全过程控制。下面就对建筑工程设计阶段的造价控制进行探讨，提出了加强对其造价控制的具体措施，希望可供相关从业者参考。
关键词：建筑工程；工程设计；造价控制
前言：
从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。本文则探讨了如何加强建筑工程设计及造价控制的措施。
一、建筑工程设计阶段的造价控制内容分析
1、方案设计阶段
方案设计对工程建设有着重要的指导作用，主要是按照方案图纸作出全面详细的造价估算书。
2、初步设计阶段
通过初步设计图纸，概算定额作出初步设计总概算，落实工程布局情况，统筹工程规模、结构形式。
3、施工图设计阶段
按照施工图和预算定额作出施工图预算，一般用来核实施工图阶段造价是否达到规定的初步设计概算。许多建设单位都是在施工图预算的前提下进行工程招投标活动，而以中标的施工图预算作为确定承包合同价、结算工程价款的指导依据。
4、结构工程
结构工程是指建筑工程中由基础、梁、板、柱、墙、屋架等构件所组成的起骨架作用的、能承受直接和间接“作用”的体系。采用先进的结构形式能够减轻建筑物的自重，简化和减轻基础结构。结构形式的选择不仅与建筑物的特性有关，也与建筑物的地点、环境有关。比如：对于高层或者超高层结构，框架结构和剪力墙结构比较经济；对于大跨度结构，选用钢结构明显优于混凝土结构；对于抗震要求比较多的地区，应该选择整体性好的结构，混合结构不宜采用。
5、建筑材料
在建筑工程的施工中，建筑施工原材料及其机械设设备可以占到直接工程费的70%，选用合理、新型、环保材料可以大大降低工程直接费和间接费，经济效果十分明显。
总之，设计阶段各环节的造价控制是相互联系、相互作用，都是工程造价控制系统不可或缺的重要组成部分。
二、建筑工程设计阶段存在的问题分析
1、设计人员缺乏高度的设计责任感
有些设计人员过多地追求新颖，忽视了对工程造价整体指标的考虑。在进行设计时一味地关注建筑规划、建筑规模、结构类型，忽略了技术、安全因素对工程项目的影响成度。而有些人员对工艺、材料、新技术认识度不足，易出现选用的材料过时。设计人员由于缺乏高度的设计责任感，致使设计与施工严重脱节，设计方案可行性操作差。
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2、设计评标办法缺乏明确性
当前我国指标评标体系尚不明确，评标委员会过多地注重技术，忽视经济。选择中标单位的标准也仅是根据设计阶段有效的工程造价控制。由于缺乏对于设计方案经济性的评标体系，使得评选演变成“纸上谈兵”的过程。
3、限额设计缺乏有力的执行度
限额设计主要是根据规定的投资估算实行初步设计，并运用审核合格的初步设计总概算来控制施工图的设计，再将确定的投资料造价分配到各建设单位工程与分部工程。然而，现阶段设计人员的经济技术意识淡薄，设计单位没有深入推行限额设计，使限额设计缺乏有力的执行度，常常出现设计超额，总投资额过高。
三、加强建筑工程设计阶段造价控制的有效措施
1、科学采用设计标准
设计标准是进行工程设计、施工、预算、结算的主要依据，它是国家重要的技术规范，具有较高的强制性、法律性，设计标准一经批准，任何人任何单位都不能随意进行更改。同时，科学采用设计标准，一是能够节省大量时间，缩短设计周期、加快设计进程；二是能够改善设计质量，防止设计中漏、缺、错现象的出现；三是可以采用预制厂的定型工艺，促进建筑施工的机械化、专业化；四是可以组织成批量均衡生产，节省工程材料，提高劳动生产率，大大降低工程造价。所以，工程设计单位应科学采用设计标准，使设计的经济性发挥到最大限度。
2、积极推行限额设计
有效合理的利用和控制工程的造价，其根本目标是为了合理的使用人力、财力、物力，将他们统筹规划，构成一个有序严谨合理的体系，获取最大的经济效益。在工程建设中采用限额设计法，可以有效的控制投资支出，合理使用建设投资款项的手段。所谓限额设计法就是指按照分配的投资限定额进行控制设计相关的总概算控制技术设计，施工图设计等，严格控制设计中不合理的变更，控制估算、概算，控制工程竣工后结算时不会突破总投资限额，总得来说，限额设计不仅是总额限额，他需要从各单位工程，各部分工程开始层层限额，最终实现对投资总限额的控制与管理，限额设计体现出了整个设计的标准化，规模化，合理化。限额设计可以有效的解决设计概算预算的失控问题，在设计初级阶段，要按照可行性研究方案的投资估算进行各部分的限额设计，严格控制概算不会超过投资的估算，施工图设计阶段时，所有的施工预算都要严格的控制在审批之内的概算中，每一个阶段留有一定的预算空间，可以进行一定的调控。
3、努力提高人员整体素质
优秀的设计师和造价师们不仅要具备专业的知识技能，还需加强继续教育，拓展知识领域，成为全方面的高素质人才。要能够根据市场行情，统筹考虑工程设计与造价控制。在设计过程中，设计人员要积极配合造价人员的工作，双方相互协作、及时反馈信息。造价人员要明白设计意图，为设计人员进行方案设计时提供重要的造价信息，从而作出可行性的、经济性的、合乎设计标准的设计方案。此外，根据普遍出现的设计人员缺乏概预算知识，经济人员缺乏工程技术的现象，有目的地进行系统培训，提高工作人员的整体素质，使其在设计过程中把技术设计与经济设计有机结合，为加强设计阶段的造价控制创造有利条件，促使工程造价控制持续、快速、有效的进行。
4、严格控制设计变更
任何一个工程项目都会出现设计变更，因此，设计单位应仔细做好每一项图纸审查工作，尽量少出现漏、错现象，将施工图预算做到准确无误。加强对设计阶段众多因素的考虑，改变设计被动局面，认真落实项目投资。除此以外，还需注重合适的设计单位的选择和设计费用的合理控制，如果设计费用太低，设计人员的积极性容易受挫，难以保证设计图纸的质量。预留充足的设计时间给设计单位，设计时间太短，设计深度便低，设计图纸不完善。若是设计单位的原因导致了设计变更，引起投资失控，应对设计单位所要承担的责任加以明确。同时，积极作好设计前的准备工作，如场地勘察，也能够控制设计变更，从而有效控制工程造价。
结束语
随着我国建设事业发展的加速，建筑行业已经进入了大发展的阶段，但是其在工程设计阶段的造价控制问题，严重制约着其整体的进步，使其发展难以顺畅的进行。针对这一问题，笔者做了深入的研究，并针对其中存在的一些难题，提出了相关的解决方案，希望能为我国建筑业的全面进步提供帮助。
参考文献：
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[3]唐晖；建筑工程造价控制措施分析[J]；建筑设计管理. 2010（01）.
论文作者:谭竹荃
论文发表刊物:《基层建设》2015年26期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：造价论文; 限额论文; 阶段论文; 施工图论文; 工程设计论文; 工程论文; 结构论文; 《基层建设》2015年26期供稿论文;