天津市蓟州区土地整理中心 天津 301900
摘要：近年来我国加大了国土资源管理的力度，土地开发整理作为国土资源管理的重要组成部分，为了有效的提高土地开发整理的质量，需要加强测绘技术的有效应用，针对土地开发整理各工作阶段的实际情况来对测绘技术的应用情况进行分析，并对测绘技术实践应用中的一些相关问题进行重视，从而更好的实现土地资源的有效利用。文中分析了土地开发整理各工作阶段中测绘技术的应用，并进一步对测绘技术在应用于土地开发整理过程中的关键问题进行了具体的阐述。
关键词：土地开发整理；测绘技术；应用
引言
土地开发管理的综合性较强，一方面可提高土地质量、增加耕地面积、改善农业生产条件，另一方面可集约利用土地资源，对城市化的扩张与外延可起到合理控制，便于实现土地资源的可持续发展。土地开发管理的工作范围较广，既包括土地划分，又包括城市区域规划，还包括拆迁安置等等，在土地开发管理中土地测绘始终如影随形，贯穿于全过程。土地测绘是指利用工具、仪器等来调查、测定土地及其附属物的基本状况等；并且可为土地统计与土地登记提供精确的信息和数据，为土地开发管理提供了重要的参考依据。本文就土地测绘在土地开发管理中的应用进行探讨。
1土地测绘与土地资源开发管理的关系
土地测绘和土地资源开发管理工作有着密不可分的联系，二者互相影响。首先，土地测绘为土地开发管理提供了技术支持，在对土地利用进行规划时需要对相关土地进行实地测量，收集到准确可靠的相关数据，从而保证制定出合理的土地规划，此外在土地开发过程中，也需要大量的测绘工作提供帮助，后期的复测工作同样离不开测绘技术的支持，所以土地测绘技术在土地开发管理中占有十分重要的位置。其次，土地开发管理工作的基础就是土地测绘，在土地开发管理中，需要对土地的现状有一定的掌握，这就需要进行大量的测绘工作，收集原有土地的所有相关数据，在这些数据的基础上，制定出科学合理的土地开发方案。
2土地开发整理各工作阶段中测绘技术的应用
2.1土地开发整理专项规划工作中测绘技术的应用
在当前土地开发整理专项工作中，多是以土地利用现状图作为专项规划的最基础性图件，并与专项规划期间土地利用情况有效的结合，并重点对土地开发比例相对较大的地块进行专项开发整理规划。在这个过程中，需要有效的控制土地利用现状图所对应的比例尺尺寸，从而确保土地开发整理工作的有序开展，还要与野外实地调查有效的结合，从而保证相关工作的有序开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实际工作中，由于各地所采用的土地详查图纸编制时间普遍较早，这就导致所获得的土地利用信息无法保护真实和有效性，由于土地开发整理过程中利用的土地基础图件不具备现实性，从而会影响到后期土地规划作业执行的可靠性。随着现代测绘技术的快速发展，在当前一些大型的土地开发整理项目专项规划工作中，可以利用遥感技术来集中提取收集土地信息，同时还要与GPS技术有效的结合，有效的收集和观察动态数据，确保测绘信息的完善性。
2.2土地测绘在土地开发管理实施阶段中的应用
在土地开发管理实施阶段中，土地测绘工作能够有效地对比不同时段的土地规划与测绘成果，进而判断出土地的规划设计是否恰当，为验证土地开发管理方案的合理性提供重要的参考依据。值得注意的是，在土地开发管理方案的最终确定之前，还需要基于不同时期采集的土地测绘数据来综合分析包括环境、土地等在内的城镇扩展状况。此外，为了确保土地开发管理的有序进行，还应该要合理利用先进的测绘技术（如GPS-RTK技术、GIS技术、正射影像技术等）。例如，在开发农村集体土地资源时，由于测绘操作难度大、测绘范围广，为了确保勘测土地的权属界限与位置均准确，可采用正射影像技术。
2.3土地测绘技术在土地资源检测和调查当中的运用
因为我国土地开阔，土地的资源又很多，所以我国土地发开管理部门针对国土资源采取调查以及测试措施的时候，有着特别多方面的工作困难，这些对于集体的土地采取管理的时候主要包括：集体土地的等级和征集，和对于土地在管理范围之内的进行的研发工作。所以在测绘技术上就要土地测绘的技术拥有特别高的分辨作用，从而更好的促进土地开发管理采集有关的数据。紧随着信息技术一直以来的快速成长，土地测绘技术还加入了一些国内外的优秀的遥感技术，加上一直在土地测绘技术中运用了很多高分辨技术，让土地测绘在对于国土资源进行调研和经管时，施展了重大的功能，而且也对土地发挥了筛查、现状调查和动态监测等等的作用。土地资源检测和调研的要求，让土地测绘技术挥发了重大的影响，有效的督促了土地开发管理部门工作的顺利运行，也提升了有关部门的工作效率。
2.4土地测绘在农村集体土地开发管理当中的运用
农村实行集体的开发管理当中因为牵涉的范围比较广大，这就加大了在现实工作当中的困难，与此同时，因为农村集体土地又非常缺少相应的法律效果和有关的地籍资料，而引发一些土地的纠纷。当然，能有效解决这个问题最实际的做法就是采取科学合理的土地测绘，让这土地测量的数值更能够有法律效力和责任，而且因为在使用土地中，伴随着经济一直的改变，它的归属权也要发生改变，如果有土地测绘技术的应用，就能够更精准的把握土地资源的信息，使用土地测绘正射影像的技术，来定位土地的具体相关地理位置，准确的勘察以及规划出土地的有关位置。让土地测绘技术可以在农村集体土地开发管理当中得到更多的运用和发展。另一方面，因为合理的运用土地测绘技术，土地开发管理部门再采取相对的星影像技术和数字正射影像技术，就能很好的对有关违规占地的举止实行深入探究，掌控土地的占地面积和地理位置，这也是为了监督部门采取非法土地处理做出了重大的贡献。
2.5土地测绘在土地资源检查及审批中的应用
众所周知，土地资源检测及调查的难度较大，而土地测绘中的RS等技术却能够较好地解决这一问题，可对土地资源的利用状况进行动态检测与及时更新。与此同时，土地测绘还可为土地规划审批提供必需的资料与数据，确保土地开发规划的科学合理性。另外，对不同时期的土地测绘资料进行合理运用，既可有利于分析土地资源管理与环境、人口之间的关系，又可有效掌握城镇建设规模与速度，还可促进土地资源与生态环境之间的可持续发展。
2.6土地测绘在土地开发管理信息系统建设中的应用
土地开发管理离不开土地测绘地理信息系统的支持，土地测绘地理信息系统又可细分为地籍管理系统与土地信息管理系统。其中，地籍管理系统又分为时域地籍管理子系统、农村地籍管理子系统、城镇地籍管理子系统；而土地信息管理系统则是详细登记、调查土地资源概况，并且开展统计分析与评价，为地籍管理提供依据。
结语
随着经济的不断发展，各条经济建设战线都需要大量的土地资源，这极大的加剧了土地资源的使用危机，给土地开发管理工作带来了巨大的挑战。管理人员需要做好土地开发管理工作，做好土地开发和保护的协调工作，这些都离不开土地测绘提供的技术支持。因此我们要加大对土地测绘技术的分析研究，不断学习先进的测绘技术，确保土地开发管理工作顺利进行。确保我国土地资源能够得到合理使用，推动我国经济健康发展。
参考文献：
[1]张甲龙，马彦芳.土地测绘在土地资源开发管理中的应用[J].科技创新与应用，2014（18）：62.
[2]赵小春，陈少飞，王徐等.信息化测绘技术在土地开发管理中应用[J].建筑工程技术与设计，2014（32）：943.
论文作者:李佳兴
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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