目前迫切需要农产品市场准入_农产品论文

目前迫切需要农产品市场准入_农产品论文

农产品急需实行市场准入,本文主要内容关键词为:农产品论文,市场准入论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

最近,关于农产品也要实行市场准入制度的呼声不时从全国各地传来。这与最近中国农产品出口频频受挫和近年来国内不时发生食品中毒事件直接相关。

呼唤农产品市场准入

近年来,农产品质量安全问题日益突出,有毒大米、有毒猪肉等威胁人们健康的事件时有发生;而加入WTO则意味着农产品质量安全如过不了关,不仅外向型农业无从谈起,国内市场难以占领,现有的市场也将逐步失去,农业将面临严峻形势而累及国民经济的健康运行。如何确保农产品质量安全正日益成为全社会关注的焦点问题之一。

开展农产品市场质量安全准入制度,被认为是保障农产品安全生产和消费的有效措施。这既是发达国家的通行做法,也是国内农产品质量管理的必然趋势。因为严格的市场准入,不仅可以有效阻止有毒有害农产品走上城乡居民餐桌,而且可以促进安全优质和无公害农产品的生产,促进农民增收。

近年来,国家农业部开始积极推行农产品市场准入管理,2002年初即决定紧紧围绕农产品质量安全加强批发市场环节的质量检测,开设无公害农产品专销区,以把好市场准入关口,逐步建立市场自检制度。全国各地也把农产品市场准入管理工作提上重要日程。

“准入”之路还很长

目前,农产品市场准入工作刚刚起步,无论从思想认识、标准制定、检测手段,还是超标农产品的处置上,都存在发展中的“梗阻”。开展认证和认定被认为是农产品质量评价的基本手段,是农产品进入市场的“身份证”和“通行证”。目前各省多数市场使用蔬菜农药残留速测仪进行检测,设备性能有限,且只是抽查,结果只能作为一个“自律”指标,缺乏合格认证;而检测结果只能测出不合格,不能说明具体超标农药

的品种及超标量,缺乏更为详细的科学解释。据此限制了蔬菜销售,更缺乏强有力的法律依据。

对农药残留超标蔬菜国家没有统一的处置规定,不能从根本上杜绝其入市销售。定点市场依据速测结果控制超标蔬菜入场交易,农户有可能转到其他市场,仍会给消费者造成一定危害。

从生产基地抓起

落实无公害农产品市场准入工作是一项复杂的系统工程,需要各部门协同配合。

当务之急在于从生产基地抓起,建立从田间到餐桌各环节无公害蔬菜生产的系列标准和技术规范,做到有法可依;加强无公害生产专业知识的培训,把无公害农产品质量标准转变为农民通俗易懂、便于操作的技术规范;推进蔬菜主产地全面自检,以农药、硝酸盐残留双控制为重点,严格推行标准化生产。加快市场信息体系建设步伐。建立蔬菜生产基地和大型农产品批发市场联网的市场信息服务体系,是加快无公害农产品市场准入工作的必要手段。全国要逐步推行蔬菜产地和销地批发市场检测结果网上公布和联查制度,为广大菜农和城乡居民提供科技、价格、政策、农资、供求等多方面的全天候信息服务,实行无公害农产品质量抽检和公开通报制度。

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