赤峰市高等级公路管理处 内蒙古赤峰市 024000
摘要：就公路质量来讲，其主要受到使用年限的影响，使用年限越长其隐含的故障也就越多，要想避免这些问题就必须加强公路工程养护施工管理工作力度，该项工作属于较为复杂的施工工程，其设计到的技术以及范围较为广泛，并且施工起来较为困难。本文首先阐述公路养护管理工作的重要性，其次对其中存在的问题进行逐条分析，最后就这些问题提出相应的解决措施和管理意见，笔者希望通过本文的阐述能够为相关人员提供一定的借鉴。
关键词：交通行业；公路建构；交通运输；公路质量；公路工程养护施工管理
就公路工程养护施工工程来讲，做好其施工管理工作的主要目的就是加强公路工程养护质量，提高企业经济效益，同时还能够有效增强公路的质量以及使用寿命。就当前我国公路工程养护施工现状来看，其中仍然存在很多的问题，这些问题都严重影响到整条公路的质量，减少其使用寿命。因此，要想有效解决这一问题，就必须要对公路工程养护施工工作进行详细的分析，找出在管理过程中存在的不足并采取相应的解决措施。针对以上阐述，笔者结合实际公路工程养护施工管理经验，对其进行详细的分析。
一、公路养护管理的重要性
就我国公路来讲，其重要工作内容就是基础设施和收费两个方面，这两项工作的主要目的就是保证车辆在行驶过程中能够顺畅、安全，做好公路养护管理能够大大增强社会效益。公路贯穿我们生活的方方面面，因此，必须要保证公路基础设施质量，只有这样才能够保证人们的生命财产安全。
二、公路养护管理的现状分析
（一）重修路轻养护思想严重
近年来，我国公路养护管理质量已经得到显著的提高，但是，目前，我国上级部门对待该项工作仍然没有足够的重视，在公路管理问题上往往注重重修而不是养护工作。当前，我国公路养护管理主要有以下两点问题。第一，没有认识到公路养护的重要性。多数地方政府更看重的是对公路的维修，这是因为对公路进行维修能够及时的看到成果，而对公路进行养护则很难看到显著的成效，这就使得地方政府更偏向于公路维修；第二，公路养护管理工作在资金上严重缺乏，这就使得养护工作难以做到最佳。公路养护工作是一项长期、系统的工作，在资金方面的需求量较大，然而目前的状况是资金量不足，这就会引发以下两点问题。第一，养护人员得不到与劳动力相符的报酬，公路养护工作本身就是一项较为辛苦的工作，再加上养护人员待遇低，因此很难招到专业养护人才；第二，机械设备过于陈旧。目前我国公路养护方式仍然依靠人工来进行，在机械设备上的使用并不普遍，再加上机械设备陈旧不能够满足当今时代的需求，严重影响到养护工作效率，阻碍我国公路养护管理工作的进展。
（二）公路养护管理科技含量低
在公路养护中所使用的技术以及设备等都停留在传统方式，这就使得公路养护工作各方面不能够满足当今时代的需求，不具备较强的科技含量，再加上当然在养护工作过程中多数依靠手工来完成，这些都会造成设备的浪费。
（三）养护队伍整体素质建设偏低
就养护队伍来讲，其中主要存在三种问题。第一，养护人员薪资较低。当前，我国在为养护人员发放薪资和福利方面都是出于低水平的，这样就造成难以引进更多的养护人才。目前，最常见的现象就是养护人员都是兼职员工，这些员工无论是技术上还是素质都较低，严重影响到公路的质量；第二，养护队伍专业素质不高。当前我国企业在招聘养护员工上通常采取的是临时招聘形式，这样招聘过来的群体往往是低学历、低素质人员，多数人不具备专业的技能水平，在管理方面仍然处于传统思想阶段；第三，优惠福利方面严重欠缺。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在公路养护工作中没有考虑到养护人员的切身利益，往往养护人员工作效率和所获得的福利不成正比，这样就会使得养护人员在工作过程中欠缺工作积极性，工作热情不高。
（三）养护管理体制不健全
目前，我国公路养护在管理体制上还存在很大的漏洞，养护主体没有得到一定的重视，再加上养护市场并没有科学、合理的制度，这些都会造成公路养护质量低下。公路养护管理工作在运行过程中产生大量的成本，再加上管理方面存在严重的漏洞。养护管理模式没有得到创新。在资金方面往往通过政府拨款的渠道来获得，这样不仅对于政府来讲是一项较大的压力，对公路养护来讲也是阻碍市场发展的主要原因，再加上该项工作没有与当今社会发展趋势接轨，这都会阻碍公路管理市场的发展。在这些问题的阻碍下，公路管理理念仍然停留在传统理念范围，这就使得该机构人员不具备责任心和上进行，对于公路养护管理体制发展来讲是严重的弊端。
四、加强公路养护管理的有效措施
（一）注意新材料、新设备以及新工艺的引进使用
公路养护管理工作所涉及到的范围必须是及其广泛的，因此，对其技术和创新方面要求较高。公路养护管理工作是一项非常系统的工作，其工作内容较为复杂，包含的知识面也是非常广泛的，在管理方式上要采用全方位管理的方式，这样才能够提高管理效率，具体管理要结合公路的实际情况以及相关理论基础来进行，建立完善的养护系统。
公路工程是一项规模较大的工程项目，其对于材料的选择和技术的更新都有很高的要求，做好公路工程养护工作能够有效提高公路工程施工质量，增加公路使用寿命等。所以说，施工单位要加强对公路养护工作的重视，要能够及时的对养护技术进行更新，同时还要积极引进先进的技术人才，定期对养护人员进行培训，只有这样才能够有效提高公路工程质量。
（二）积极改革，创新公路养护管理体制
一是依托市场资源，实行“养管分离”。各级政府及相关部门，应该按照市场经济规律及要求，不断优化公路养护市场的政策环境、经济环境和社会环境，充分吸纳社会力量进行公路养护，真正实现“养管分离”。在养管分离的模式下，将公路养护机构从路政部门中剥离出来，使其真正融入社会卞义市场经济。作为路政部门，只是负责进行分配调度，不再具体参与公路养护。二是改革用人机制。为了适应新形势下公路养护管理的需要，必须对公路养护管理用人机制进行改革，可以利用招投标方式选择养护施工队伍，构建公路养护竞争机制，用合同管理逐步取代计划任务模式。
（三）提高公路养护人员的素质水平
一是加强公路养护人力资源管理，应该拓展人才引进渠道，将一些具有现代高新专业技术的人才吸收到公路养护管理中来，不断提高经济待遇，制定良好的用人制度，实行绩效薪酬制度，将公路养护工作与养护人员的薪酬待遇、奖金福利等切身利益相挂钩，从根本上提高养护人员的工作积极性和主动性，二是提高公路养护管理专业水平，加强对养护人员的专业培训，不断提高公路养护管理的专业技术，积极引进先进管理理念、技术，加强机械化、信息化建设，同时，充分利用计算机网络对公路网进行监控，借助公路故障自动监控系统等信息技术的优势，不断提高公路养护管理的及时性、高效性、安全性。
结语
综上所述，加强公路工程养护管理工作十分重要，做好养护管理工作，可以提高公路的使用效率，真正发挥公路存量资产的最大使用效益，进而保证公路交通行业的可持续发展。
参考文献
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论文作者:范昌平,邵国新
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/4
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