摘要：我国市政道路的工程建设所覆盖的面积比较广，而且受到很多因素的影响，因此需要加强财务核算和成本管理的力度，从而帮助市政道路建设实现更好的成本控制。以现阶段市政道路施工建设情况为基础，结合近年来施工成本管理内容及影响因素，明确新时代发展对市政道路施工提出的要求，分析如何进行施工建设成本管理工作，以此为市政道路工程行业发展提供有效依据。
关键词：市政道路；施工成本；管理措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A
1 引言
我国从第一条高速市政道路的修建到今天，只有三十几年的历史，里程数呈指数形势增长，许多建设公司借此机会大力发展。在市政道路工程建设行业竞争激烈的今天，由于竞争机制，许多企业选择降低报价进行投标，这就难免会减少企业的利润，要想获得更多的利润，就必须从自身出发，从建设成本着手，提高管理，保证经济效益。
2 市政施工成本管理的内容
由于市政施工成本管理工作具有自主性和预先性，所以在实施时必须要将目标、职能等整合到一起，这样才能改善整体管理效果。简单来说，施工成本管理主要分为以下几方面：一是成本管理方法，其中涉及成本的变更、批准及核算等工作，有助于明确管理权责，并用书面形式加以展现。二是推广各组织层次的责任成本，并结合实践设计方案，明确项目经理部门的责任成本。三是监督成本工作，更为注重成本支出前与开支中的监管工作，且在全面审查费用支出的同时，做好监督审查工作，以此全面管控施工项目的费用支出。若是发现超出规定数额的现象，必须要结合审批步骤进行责任追究。四是成本跟踪工作要求详细书写成本分析报告，并从多个成本角度列举支出成本的不同状态，确保成本报告可以真实且完善的展现成本应用情况。五是评价成本执行情况，明确成本支出量，并研究超支的原因，而后明确工程项目成本趋势。
3 市政道路工程施工成本管理中存在的问题
3.1 成本管理方式不够科学和全面
市政道路施工企业的成本管理很多时候只关注了施工阶段的成本控制，对于市政道路工程施工前和施工后的养护成本等没有过多的考虑，使得施工前、施工中和施工后的成本管理没有联系在一起，使施工成本管理缺乏一定的科学合理性。而且，一些市政道路工程施工企业对于成本管理的内容考虑不够全面，将竣工后的成本核算作为市政道路工程的实际成本开支，而对于事前的成本预算重视度不够，没有建立起科学合理、先进有效的成本管理考核体系，无法对市政道路工程施工中的成本进行有效监管，使得成本控制中的不足难以及时被发现，功效也难以及时发挥出来，从而影响到企业的经济效益和社会效益。
3.2 成本管理机制不到位
在市政道路工程施工过程中，对成本管理的机制构建不到位。施工企业在施工前应预先进行施工预算，从而保证将建设成本控制到位。然而实践中，施工企业大部分都采取边干边算的方式，甚至有的施工企业到工程结束后直接核算成本。目前来说，这种行为在市场环境中已经不能立足，所以施工企业在市场机制方面比较欠缺。而且因为施工企业中成本控制责任不足，约束力也较差，管理机制不够健全，继而使施工企业成本不断增加，导致资源严重浪费。
4 市政道路工程施工建设中的成本管理方式
4.1 科学管控质量成本
要想加强市政道路工程施工的经济性，且符合工程质量建设标准，需要施工单位从综合角度入手，科学管控工程质量产生的故障成本，预防工程质量过剩增加成本支出。因此，施工单位要定期组织进行质量成本控制会议，组织各部门工作人员全面分析施工建设期间涌现出的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，施工单位还要整合以往工作经验，依据已经明确的质量问题，对施工项目建设情况进行深层探索，而后选择优质的施工技术，持续优化质量管理工作。同时，通过调动各部门工作人员的自主性和积极性，构建质量成本控制标准，明确每位员工的工作职责，促使他们在日常工作中加强检查力度。在新时代背景下，为了更好应对多变的施工项目突发现象，施工单位还要组织管理人员参与技能培训工作，促使他们在了解现代化成本管理技术理念的同时，构建正确的工作意识，这样不仅能保障整体施工项目建设质量，而且有助于减少不必要的成本支出，进而达到预期提出的工程建设目标。
4.2 降低材料采购成本
在市政道路工程施工中，施工材料在工程建设总成本中占比较大，会对工程后期的运行造成直接的影响。因此，只有更加有序地对施工材料加以管理，才能够使得施工整体流程越来越协调。针对材料采购的价格，我国在工程施工税收时实行营改增，从而为减少施工企业材料成本带来了绝佳机会。采购人员不但要对材料本身进行比较，同时还应考虑到是否取得增值税专票，一定要对增值税专票严格要求，保证在税务上能够尽可能大地实现进项抵扣，来减少材料采购的成本。基于此，一定要高度的重视是否取得增值税专票的问题。除此之外，在采购材料的问题上一定要将商机掌握好。当今市场变化莫测，材料价格涨跌不定，如何做好材料市场价格波动的预测也是材料成本控制的关键。
4.3 建立完整的工程计量台账，做好计量支付管理
可用清单计量支付管理系统对计量数据进行记录，编制成台账。台账的格式可借鉴工程量的清单复核表的格式，在此基础上再加以改变，要保证台账内容详细准确。清晰的计量台账不仅能方便计量工作的管理，还能防止重计、漏计现象。另外，还可按某些比例或部位计量的工程来反映工程进度。由承包商建立的台账需经过项目总负责人进行详细的审核，对每项完成和未完成的工程量都需进行经济评价，并将资料记录下来进行归档。以往的计量软件只能对计量数据进行整体控制，而不能进行细节控制，功能还不够完善。根据该项目的特点以及计量管理的需求，需严格对计量软件进行选择。为了简化计量工作，提高其工作的效率，减轻工作人员的负担，可以运用分项核算计量支付管理系统。这为计量工作带来了很大便利，同时也确保了工作的准确性和可靠性。
4.4 合理管控进度
工程进度作为成本支出的主要影响因素，为了做好成本管理工作，必须要加强工程施工进度管理工作。在新时代背景下，施工单位要在了解工程建设目标的基础上，改善和细化已有施工方案，确保人力和物力得到有效供应，且满足实际工作需求。同时，在施工建设期间，各部门要构建良好的合作关系，在协调各方工作时间的基础上，根据以往工作经验对不同阶段的重难点任务进行强化管理，以此全面解决潜藏的施工进度问题。
5 结束语
综上所述，市政道路工程施工的成本控制与管理，并不只是某一个方面或哪一个环节的事情，而是贯穿整个市政道路建设的周期、各个部门的系统性工程。但是最主要的几点就是科学的规划设计，稳定廉价的材料与设备供应，完善的管理制度与高素质的管理人才，从多方面入手，才能既保证工程建设质量，又能保证降低成本提高利润。
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论文作者:李四强
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷10期
论文发表时间:2019/9/20
标签：成本论文; 市政道路论文; 成本管理论文; 成本控制论文; 工程施工论文; 台账论文; 施工企业论文; 《建筑实践》2019年38卷10期论文;