摘要：建筑企业的成本控制中，预算员起着重要的作用，可以为企业的决策层提供节约成本的依据，也可以对工程的全过程作出造价管理进行造价的控制工作。另外，造价管理的预算员还可以和采购部门与设计部门对设计方案进行优化和改良，选择更加合理的供应商，从而为单位的成本进行控制，本文针对施工单位的预算员进行造价管理的各项工作作出了简要的分析。
关键词：预算员；成本控制；成本分析
1 引言
越来越激烈的建筑市场竞争形势，让很多的建筑企业开始意识到成本预算管理的重要性，更加注重建筑工程项目管理中成本预算工作的开展，实现对建筑工程项目经济成本的有效控制，达到既定的项目经济管理目标。为此，系统思考与分析建筑工程项目管理中成本预算的重要作用显得尤为必要，拥有一定的研究意义和实践价值[1]。
2 成本预算的重要作用
2.1 加快整个建筑行业的发展速度，满足当前发展需要
目前，我国市场经济制度变得日益健全，建筑公司为了谋求长远的生存与发展，逐渐引入先进的工程项目管理理念，加快了整个建筑行业的发展速度，满足了当前发展的需求。并且也让建筑工程项目的管控机制得到进一步改进和优化。回顾我国的建筑行业发展历史，不难看出，创新是其中最为重要的推动发展要素。通过引入新型的成本预算管理方式，以降低工程经济成本为目的，可以让更多的建筑企业能够适应市场发展的需求。尤其当我国十九大会议召开以后，建筑行业面临着更大的危机与挑战，只有创新建筑工程项目管理理念，运用先进的项目管理方法与措施，才能在不断变化的建筑市场竞争当中占有一席之地，实现可持续发展。
2.2 实现相关资源的科学配置与运用，增加了经济收益
开展建筑工程项目管理中成本预算工作的价值在于实现了建筑工程中相关资源的科学配置与运用，增加了经济收益[2]。作为建筑造成成本管理工作当中不可或缺的关键构成内容，加强成本预算管理，有利于帮助建筑公司获得更多的经济收益，使其在激烈的市场竞争当中能够体现出一定的竞争优势，有利于促进建筑公司得到长远的发展。通过强化成本预算工作，能够使相关资源得以科学配置与运用。借助此项举措，不仅确保了建筑工程项目建设工作得以有序开展，而且增加了经济利润。
3 建筑工程成本预算的控制措施
3.1 强化合同签订
首先是应该强化合同意识。对于企业的造价工作者来说，必须在中标以后针对合同上的条款进行逐条核对，防止可能出现的任何争端问题的产生，采取科学有效的方式作出预控和处理，同时还要加强合同的审查，找出合同中所存在的各项漏洞和不足，从而与发包人加强谈判，为企业争取最大的利益，确保企业的合法权益不会受到侵害；其次，应该确定合同的重点。在企业施工所签订的合同当中，主要是围绕工程的质量和工期以及造价进行的，将上述几点确定可以为竣工结算和工程的施工提供计算依据，从而保证企业的自身利益。
3.2 严控工程变更
在工程项目设计阶段就已经编制完成的预算方案在后期的施工过程中可能会因为工程变更而发生造价超出预算的情况。项目建设单位对工程项目的部分设计进行改动或者施工单位发现设计方案与实际情况出现矛盾都会导致工程项目发生变更，但是这些变更所产生的费用并没有计算在施工之前已经编制完成的工程预算之内，造价超预算就此产生。做好工程变更的管理工作是预算人员控制造价预算和保证其准确性的重要工作环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，预算造价人员在认识到工程项目发生变更的合理性之后应该根据本单位的工程变更管理办法对其进行科学分析进而对其产生的费用支出进行科学的计算，尽量降低造价超预算的危害程度。其次，造价预算人员在经过充分的分析之后还应该通过和业主及设计单位的及时沟通来尽可能节约变更的成本从而控制造价和预算的差距。最后，通过对工程变更审批流程的严格控制降低变更带来的成本支出也是减少造价超预算的重要途径[3]。
3.3 加强工程全面预算编制和审批控制
对从事建筑工程全面预算编制的人员进行管理，务必让编制人员时刻掌握建筑施工项目的实际情况，在根据项目特征做出全面考虑的前提下，实施全面预算编制。建筑成本全面预算编制前期要对项目资料进行收集，并根据测量数据，施工图纸以及各种项目资料进行充分的了解，明确工程项目造价预算的数额，以及计价标准，明确工程量计算标准以及各种施工材料的实际价格参数和市场变化趋势。在全面预算审批控制中，工作人员要对设计资料和设计思想进行深刻理解，结合建筑施工中的设计说明、施工图纸和计算工程量等资料，套用计价准则进行审批控制，将计价缺漏、重复计价以及套错定额等现象导致的失误率降到最低。加强企业对建筑施工项目实施阶段预算合理管控，据研究表面，我国建筑项目实施阶段对整个项目全面预算的影响大约占总体的十分之一，所以，在进行工程造价的审批阶段，要尽量避免施工浪费，同时也要避免工程造价的提高。
3.4 构建灵活的建筑工程企业定额体系
建筑企业实际运营过程中，部分工程项目工期较长，这也使项目建设过程中其成本必然会随着市场变化而不断变化，受市场制约较大[4]。为了能够有效的规避这种情况，建筑企业在具体设置企业定额体系时，要求其具有一定的灵活性和变通性，这样有利于降低市场变化所带来的影响。对于建筑企业管理人员，在实际工作中也需要及时发现问题并深入分析，积极采取有效的应对措施，确保建筑工程的整体经济效益，实现对建筑工程项目成本的有效管控。另外，建筑企业需要强化对管理人员专业技能的培养，这样使其在预算中能够有效的降低误差值，实现企业经济预算和工程成本管控的科学性。
3.5 加强重视程度
预算工作者对于施工阶段的成本预算应该予以特别重视。对于企业的预算工作人员来说，做好施工前的成本预算往往需要加大成本检查工作，并且根据专门检查的基本情况配合项目的财务部门共同编辑出财务报表，强化责任成本分解，形成正常的会计报表格式。一旦发现财务报表出现错误或者偏差，应做出合理的解释或调整[5]。与此同时，随着施工进度的不断推进，企业的预算工作人员加强预期成本和总体成本的对比，严格控制成本预算，随时，确保施工成本在事先制定好的范围内，一旦事故成本超过预算成本，需要对事故过程进行复盘，防止今后工作中出现类似的情况。
4 结束语
施工单位的造价管理和预算工作是一项十分繁重且复杂的工作，需要相关从业者具有足够的业务水平和专业技能才能胜任，同时需要具备对工程造价的相关标准足够的了解以及造价的定额以及市场价格等有关政策有着良好的了解。另外，工程造价人员还应该端正自身的态度，将工程量的计算方法科学掌握，切实加强工程造价管理工作，最终做好全过程控制，使各个环节的高效管理都能够被有效的掌控。
参考文献：
[1] 刘明辉.唐山浭阳PC装配式住宅项目成本估算、预算与控制研究[D].东北大学，2016.
[2] 李仲.责任成本精细化管理在房地产项目中的应用研究[D].西安建筑科技大学，2016.
[3] 曾春玉.建筑工程项目管理中成本预算的重要作用[J].中国建材科技，2014（S1）：120-121.
[4] 郭万峰.建筑工程成本预算在项目管理中的意义研究[J].财经界（学术版），2014（12）：104.
[5] 陈化祥.国道317线G2段项目成本预算管理问题及对策[D].长沙理工大学，2013.
论文作者:邢畅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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