试论党的第三代领导集体加强和改进思想政治工作的新举措，本文主要内容关键词为：思想政治工作论文,试论论文,新举措论文,领导集体论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十三届四中全会特别是十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取了一系列措施，全方位地加强和改进思想政治工作，开创了新形势下思想政治工作的新局面。这些新的举措，是我们党进行思想政治工作的宝贵财富，学习和研究它，对于进一步完善、发展思想政治工作的理论，有效加强和改进新形势下的思想政治工作，具有重要的理论和现实意义。
一、强调思想政治工作是一切工作的“生命线”
面对改革开放的进一步深入和全面推进有中国特色社会主义事业的伟大实践，以江泽民为核心的党中央在继承传统、总结历史经验的基础上，重新强调思想政治工作是经济工作和其他一切工作的“生命线”，是宣传思想工作的重中之重。江泽民同志《在中央宣传思想工作领导小组和第四次会议纪要上的重要批示》中提出，“加强和改进新形势下党的思想政治工作，是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重。”（注：《毛泽东邓小平江泽民论政治思想工作》，第16-17页。）最近，江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话中进一步指出：“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”以上这些论述，使“生命线”的问题得到更进一步的强化，使新形势下思想政治工作的地位和作用更加明确和突出。
再次强调“生命线”的问题，是以江泽民为核心的中国共产党第三代领导集体对新形势下加强和改进思想政治工作的高度重视。它告诉我们，大力加强和改进新形势下的思想政治工作，保证我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。在新的形势下，要加强和改进党的思想政治工作，全党尤其是党的各级领导干部必须牢固树立“生命线”意识，必须从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点，解决那些影响干部群众思想活动的重大理论问题和实际问题。
二、系统概括了邓小平理论的科学体系
以科学的理论为指导，是开展思想政治工作的重要前提和基础。党的十四大，对邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学体系作出了九个方面的系统概括，形成了邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学体系。在党的十四大的基础上，党的十五大把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为党的指导思想写入了党章，确立了邓小平理论在全党的指导地位。会议指出：“邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。”“它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题；指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线，它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系，又是需要从各方面进一步丰富和发展的科学体系。”我们党对邓小平理论科学体系的概括和指导地位的确立，为新形势下进一步加强和改进思想政治工作奠定了思想理论基础，明确了指导思想。
三、明确提出思想政治工作的首要任务是用邓小平理论武装全党、教育干部和人民
1.采取了一系列战略措施。1992年10月，党的十四大在确立邓小平建设有中国特色社会主义理论指导地位的同时，把用这一理论武装全党作为一项战略任务提到了我们面前。为了全面落实这一战略任务，党中央采取一系列重大措施。1993年10月，编辑出版了《邓小平文选》第三卷，为从理论上武装全党提供了好教材。随后，第一卷、第二卷又修订出版，使邓小平的著作连成一个整体。为了帮助广大干部理解邓小平理论的主要精神，1995年5月又印发了《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》，为理论学习提供了重要的辅助材料。此后，党中央有关部门又分门别类编写了《邓小平经济理论学习纲要》、《邓小平新时期军队建设思想学习纲要》等。江泽民同志还为两本《学习纲要》作序。解决理论武装的问题，首先是抓党的领导干部的武装问题，并以此带动和教育人民。因此，从1993年11月到1994年5月，党中央连续举办了四期省部级主要领导干部学习《邓小平文选》第三卷的理论研讨班，1994年的十四届四中全会对县处级以上干部和全体党员的学习分别提出要求，中共中央党校和地方各级党校常年举办领导干部进修班、培训班组织学习。1996年，党中央制定了《1996年—2000年全国干部教育培训规划》，重点对进一步深入学习邓小平理论作了部署。为了促进理论武装，教育干部和人民，经党中央批准，由有关部门先后召开三次全国邓小平理论研讨会。
2.掀起了一个个学习的新高潮。党的十五大，根据新的形势和任务的要求，提出了要兴起学习马克思列宁主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论的新高潮。针对这一要求，党中央非常重视把邓小平理论的学习引向深入，非常重视把理论学习提高到十五大要求的新水平。1997年12月29日，江泽民在新进中央和中央委员会和候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班上，首次明确指出：“用邓小平理论武装全党这件大事从十四大算起已经做了5年，现在提出要形成学习邓小平理论的新高潮，最根本的，是要把这个学习提高到十五大所达到的新水平。之后，中央发出了《关于深入学习邓小平理论的通知》，召开学习邓小平理论工作会议，开展“三讲”教育，进一步把学习邓小平理论活动引向深入。1999年10月，中央发出了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，再一次要求：“要把用邓小平理论武装全党、教育干部和人民作为思想政治工作的首要任务。”2000年6月，在中央思想政治工作会议的讲话中，江泽民又明确指出：必须大力弘扬理论联系实际的学风，坚持马克思主义科学精神的基本原理，坚持解放思想、实事求是，努力对当前亟需进行理论引导或说明的突出问题，作出科学的、有说服力的、符合实际的解释和说明，充分发挥理论在思想政治工作中的基础性作用。与此同时，“三讲”、“三个代表”的学习也迅速开展起来。
四、坚持了正确的舆论导向
党的十三届四中全会以后，党中央采取有力措施整顿舆论宣传，加强了党对新闻宣传工作的领导。江泽民在党的十五大政治报告中指出：“发展文学艺术、新闻出版、广播电视等事业，是文化建设的重要内容，新闻宣传必须坚持党性原则，坚持实事求是，把握正确的舆论导向。对新闻出版业要加强管理，优化结构，提高质量。深化文化体制改革，落实和完善文化经济政策，坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，创作出更多思想性和艺术性统一的优秀作品”。这一论述，在总结十一届三中全会以来发展新闻宣传工作的经验和文学艺术、新闻出版、广播电视等文化事业在文化建设中的地位和作用的前提和基础上，强调指出了作为思想政治工作的载体和形式及舆论宣传工作的政治导向作用，并采取了有效措施。
1.坚持以科学理论为指导。针对坚持正确的舆论导向这一基本思想的要求，党中央坚持以科学理论为指导，繁荣和发展有中国特色的社会主义新闻宣传事业，要求广大新闻宣传工作者要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。江泽民同志特别提出要增强文化工作者的政治意识问题，指出：“政治具体地存在于我们的社会生活中，存在于文艺工作者的思想感情中。特别是在面临西方国家经济、科技占优势的压力和西方意识形态渗透的情况下，所谓不问政治、远离政治，是不可能的。”（注：江泽民：《在第六次全国文代会上的讲话》。）
2.强调舆论的正确导向功能。针对坚持正确的舆论导向这一基本思想的要求，1996年9月，江泽民在视察人民日报社时指出：“历史经验反复证明，舆论导向正确与否，对于我们党的成长壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的团结和国家的繁荣富强，具有重要的作用。舆论导向正确是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”要求“我们的宣传思想工作，必须以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，不断培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中发挥有力的思想保证和舆论支持作用。”（注：江泽民：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（1994年1月24日），《十四大以来重要文献选编》（上），第647-648页。）由此可见，以江泽民为核心的党中央把坚持正确的舆论导向看作是党和国家发展强盛，社会进步，经济发展，调动千百万群众积极投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性、创造性，保证党的路线、方针、政策贯彻执行的强大动力。
3.突出舆论的服务功能。针对坚持正确的舆论导向这一基本思想的要求，党中央坚持文化事业必须始终为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，促进了我国社会主义文化事业的发展和繁荣。江泽民在第六次全国文代会上指出：“为人民服务，为社会主义服务，决定着我国文艺的性质和方面，始终是我们必须坚持的根本原则。”（注：江泽民：《在第六次全国文代会上的讲话》。）在坚持“两为”方向，贯彻“双百”方针中，党中央坚持弘扬主旋律与兼顾多样化的统一，推出了一批振奋人民精神、鼓舞群众斗志、凝聚民族力量、激发社会活力的精神产品，实施了“精品战略”，强调把最好的精神食粮贡献给人民，特别是中宣部组织实施的“五个一工程”，在精神产品生产领域产生了重大影响，对文化事业的繁荣起到引导、丰富和推动作用。在大力弘扬旋律的同时，注意提倡多样化，从人民群众对精神文化生活需求的多方面、多层次出发，允许多种题材。多种式样、多种风格的文艺作品相互竞争、相互促进，并坚持一手抓繁荣，一手抓管理，有力地促进了文化事业的健康发展。
五、深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育
江泽民同志指出：“经济越发展，物质生活水平越高，越要加强思想政治工作和精神文明建设……要多种渠道，多种层次，多种形式，有的放矢地对干部和群众开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。”（注：江泽民：《江泽民论社会主义精神文明建设》，第1页。）“进行伟大的创业，必须有伟大的创业精神。我们建设有中国特色社会主义就是伟大的创业，必须大力弘扬党的艰苦奋斗的优良传统。”（注：江泽民：《大力发扬艰苦奋斗的精神》。）
1.把爱国主义教育放在首位。江泽民同志在许多重要讲话中，多次强调进行爱国主义教育问题。1993年1月，他在全国宣传部长座谈会上的讲话中指出：“对全民族和全体人民来说，首先要抓好爱国主义教育，世界上任何国家任何制度下，都很重视对人民进行爱国主义教育，在我们这样人口众多的社会主义国家里，更应如此。”1994年，中央专门颁发的《爱国主义教育实施纲要》指出，“在新的历史条件下，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，凝聚全民族力量，团结全国各族人民自力更生艰苦创业，为中华民族的振兴而奋斗，具有十分重要的现实意义。”《纲要》对新时期爱国主义教育的方针、原则、内容、方式方法等提出了明确要求，是指导我们进行爱国主义教育的重要条件。党的十四届六中全会指出：“在当代中国，爱国主义同社会主义有机统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践，是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力。”
2.把爱国主义与集体主义、集体主义和艰苦创业相结合。爱国主义、集体主义、社会主义是不可分割的统一整体。艰苦创业是中华民族的优良传统，也是我们党的优良传统，对于什么是新时期的艰苦创业精神，在八届人大一次会议上，江泽民同志作了高度概括，他说：“我们的社会主义现代化建设还处在艰巨的创业时期。伟大的创业实践，需要有伟大的创业精神来支持和鼓舞。解放思想、实事求是，积极探索、勇于创新，艰苦奋斗、知难而进，学习外国、自强不息，谦虚谨慎、不骄不躁，同心同德、顾全大局，勤俭节约、清正廉洁，励精图治、无私奉献，这些都应该成为新时期我们推进现代化建设，所要大力倡导和发扬的创业精神。”这就是64字创业精神。在党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神建设若干问题的决议》中，进一步明确指出：“在全民族树立艰苦创业精神，是实现社会主义现代化建设的重要思想保证。我国是发展中国家，经济文化落后，处在创业时期。伟大的创业实践，需要伟大的创业精神。即使经济有了大的发展，人民生活有了大的改善，仍然需要保持和发扬这种精神。”以江泽民同志为核心的党中央关于在全党、全国人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育基本思想，要求我们在进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育的过程中，必须以邓小平理论为指导，必须振奋民族精神，增强民族凝聚力，把人民群众的爱国热情引导到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来，反对和克服狭隘民族主义，大胆学习和借鉴世界各国，包括西方发达国家创造的一切人类文明成果，自力更生，艰苦创业，去推动中国特色社会主义事业的全面发展。可见，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，是有机地统一在建设有中国特色社会主义的伟大实践中的。应特别指出艰苦创业，为这三者创造必要的物质和精神条件，成为改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想政治工作的重要内容，成为凝聚人心的重要思想基础和不断追求进步的强大精神动力。
六、树立体现时代精神的先进典型，重视精神文明建设的投入
1.充分发挥榜样的示范作用。党的十三届四中全会以后，党中央认真总结“一手软、一手硬”所造成的严重教训，加大了对体现时代精神的先进典型的宣传力度，在全社会各行各业广泛开展学雷锋、学焦裕禄、学赖宁的活动，加强社会主义精神文明建设。与此同时，集中宣传了一批体现时代精神的先进典型。近年来，中央宣传部等有关部门先后宣传表彰了党的好干部孔繁森、李润五、李国安、吴天祥、陈金水，“辛苦我一人，幸福千万家”的模范工人徐虎，见义勇为的好战士徐洪刚，“好军嫂”韩素云，自学成才的“抓斗大王”包起帆，人民的好医生赵雪芳，无私奉献的特区人陈观玉，农民致富的带头人王廷江等一大批先进模范人物；宣传推广了江苏省张家港市、福建省三明市、河南省林州市等一批先进城市两手抓、两手硬的先进经验；宣传了济南工商银行、济南交警、国航飞行大队、石家庄出租汽车行业、烟台社会“窗口”服务行业等一批先进行业、单位。这些事迹和经验，传遍祖国大江南北，广大干部群众深受教育和鼓舞，充分发挥了思想政治工作在社会主义精神文明建设中的导向作用。
2.不断加大对精神文明建设的投入。党的十四大以后，伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立，党中央制定了精神文明重在建设的方针，采取有力措施，加大了对精神文明建设的投入。1992年，党中央明确提出要实行税利返还和差别税率等重要经济政策；十四届三中全会决定提出了“完善文化经济政策”的要求。党的十四届五中全会提出要把“精神文明建设规划纳入经济和社会发展总体规划并且建立必要的物质保障，逐步增加投入。”以后，相应措施的力度不断加大，最后形成了即使优惠政策因税制调整而停止执行，各级财政部门也要通过预算方式相应解决宣传文化单位由此产生的经费问题的制度。这一系列的重大举措，进一步繁荣了新闻出版、广播电视、文化艺术，使群众性的精神文明创建活动得以顺利开展，精神文明建设落实到基层，为在新形势下进一步加强和改进思想政治工作创造了有利条件。
七、努力探索在新形势下充分调动群众积极性的有效途径
党的十三届四中全会以后，党中央总结了新形势下思想政治工作的经验教训，把改进思想政治工作和加强党的建设紧密结合起来，明确提出了调动职工和各族人民进行社会主义现代化建设的积极性，是现阶段思想政治工作的主要任务，也是整个社会主义时期党的思想政治工作的主要任务之一，并努力探索在新形势下调动群众积极性的新途径。
1.坚决走群众路线。1989年7月28日，党中央、国务院作出《关于近期做几件群众关心的事的决定》。1989年12月29日，江泽民同志在党建理论研究班的讲话中指出：“要在全党范围内进行马克思唯物史观的教育，批判各种否定、贬低人民群众在社会发展中的地位和作用的历史唯心主义观点，牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的科学观点。”他还提出，“现在，很有必要组织党员干部重新学习我们党关于群众路线的理论，了解、掌握群众路线的工作方法。”1990年3月12日，党的十三届六中全会通过《关于加强党同人民群众联系的决定》，对党员领导干部如何保持和加强同人民群众的联系明确作了七个方面的规定。一是党的政策的执行如何符合人民利益问题，二是党的领导干部深入基层的问题，三是如何疏通和拓宽党与人民群众联系的渠道问题，四是克服党内的消极腐败现象问题，五是加强对各级领导机关和领导干部的监督问题，六是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用问题，七是进行马克思主义群众观点再教育问题。这些规定比较全面，也比较切合实际，为发扬我党密切联系群众的优良传统和作风提供了正确的理论指导，为进一步调动各族人民在社会主义现代化建设中的积极性奠定了重要的思想理论基础。
2.从严治党。十四大以后，党中央为了进一步密切党群关系，充分调动各族人民在社会主义现代化建设中的积极性，认真贯彻从严治党的方针，采取有力措施加强党的建设和改进党的领导，对党员领导干部严格要求、严格管理、严格监督，要求他们自重、自省、自警、自励，在全党县级以上党政领导班子、领导干部中以整风精神开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，加大了标本兼治、惩治腐败的力度，坚持不懈地开展党风廉政教育，严肃查处了大案要案，深入开展反腐败斗争。最近，以江泽民为核心的党中央，高瞻远瞩，郑重地向全党提出，在新的历史条件下，我们党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，这是摆在全党面前的一个重大的理论和实践课题。我们党要更好地成为“三个代表”，就必须始终保持同最大人民群众的血肉联系，在工作中，要切实做到想问题、办事情、作决策都要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为出发点和落脚点；要做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，把是否得民心作为检验我们工作的基本标准。只有这样，党才能够赢得群众，得到群众的衷心拥护，也才能使调动群众的积极性成为可能。针对这样的要求，在新的历史时期，以江泽民为核心的党中央始终强调和坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在搞好经济建设的同时，大力加强社会主义精神建设，大力加强党风廉政建设，大力加强思想政治工作，努力建设和不断创造有中国特色社会主义的文化，使社会主义物质文明和精神文明协调发展，推动社会的全面进步。