当前世界经济一体化发展的六个特点_经济一体化论文

当前世界经济一体化发展的六个特点_经济一体化论文

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世界经济一体化是在国际分工不断深化、世界市场不断发展的条件下,通过国际贸易、国际资本流动等纽带而形成的市场一体化、生产一体化以及由此发展起来的经济调节一体化的综合。它是作为一个整体的世界经济所特有的现象,也是当代世界经济发展的新特征。世界经济一体化首先产生于发达资本主义体系内部,经历了自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟等不同的发展阶段和发展形式。目前,世界经济进入了国际化大生产的阶段,商品国际化、资本国际化、技术国际化、信息国际化等的综合发展使得世界经济一体化的趋势日益加强。 特别是50年代末以来,由于世界格局的大变动、国际经济竞争激烈程度的加剧、贸易保护主义倾向的再度兴起等外因的作用,以及世界高科技迅猛发展所提供的各种便利,世界经济一体化在深度广度方面不断发展的同时,呈现出了若干崭新的特点。本文试图从不同的角度,概括出世界经济一体化发展过程中的六大新特点。

一、从整体结构角度考察:世界经济一体化开始进入区域经济集团化加速发展的新阶段,或者说,集团化结构基础之上的世界经济一体化已成为当代国际经济结构的主要特点和趋势,这也是当前世界经济一体化最基本的总特征。经济一体化是适应经济生活国际化而产生的国家之间的经济联合(组织),它是伴随着经济生活国际化不断发展起来的,从它的低级阶段发展到高级阶段,乃至真正意义上的全面经济一体化是一个非常漫长的历史过程。迄今为止的世界经济一体化,都还只是局部的有限的地域范围和有限的国家之间组成的经济一体化,其中,以地区性经济集团出现的经济一体化是当前世界经济一体化发展中的最新阶段和最基本的特征。

战后很长一段时间以来,虽然在欧洲,欧共体的经济一体化发展较为迅速,但就整个世界经济而言,经济一体化过程中的区域集团化并不突出。但是近十多年来,特别是80年代末期至今,区域集团化形成了一股强大的浪潮,推动着世界经济进一步的多极化和一体化发展,形成了集团化结构基础之上的世界经济一体化的过程。造成这一变化的主要原因在于冷战的结束和世界格局多极化趋势的加强。冷战的结束使得世界经济的竞争日益成为当代国际关系的焦点。首先是战后日益成长壮大的欧洲力量在冷战军事对峙消失和政治斗争淡化之后,加快了建立欧洲统一大市场的步伐,美国为避免其经济实力地位的进一步下降,特别是为了对付欧洲设置的贸易壁垒,开始积极倡导和建立北美自由贸易区;同样具有竞争实力的日本为进一步壮大自己,以便在更为激烈的国际经济竞争中占据优势,也试图建立一个以它为核心的松散的亚太经济共同体。同时,美国还由于其独特的区位优势在广大的亚太地区展开了与日本争夺区域经济领导权的斗争。由此,世界经济大致分成了欧洲、美洲、亚太三大区域集团。

在当今这样一个日益开放,相互依存的世界经济体系中,区域集团化的过程正是区域经济一体化的过程,它在为集团成员国提供许多机会和便利的同时,极大地促进了世界经济一体化的进程。因此,就当前世界经济一体化的总过程而言,世界经济一体化的加强,首先表现为区域集团化基础上形成的为数有限的世界经济体系的子系统的形成,各区域集团加强内部联合和强化竞争力,有利于推动内部贸易和投资的增长,使成员国之间的经济联系更加紧密,国际分工更为合理。随着世界经济体系中各个区域集团子系统的日趋形成与完善,世界经济范围内将形成各个相对独立的、完整的、各有侧重的区域经济发展体系,这些数目有限的区域经济力量很可能代替为数众多的主权国家,构筑起国际经济结构的新框架,从而向着世界经济一体化的方向不断迈进。

二、从经济体制角度考察:市场经济正日益成为世界各国和世界经济运行普遍的体制与机制模式,市场经济全球化成为当前世界经济一体化的重要内容。从一定意义上讲,市场经济全球化是世界经济一体化的结果,同时又反过来成为世界经济一体化的强大推动力。完全意义上的世界经济一体化,必须有一种统一的世界市场发挥作用的、有利于全球范围各种资源和生产要素有效配置的经济主导运行方式。现实中,世界上绝大多数国家和世界经济总量的绝大部分都为市场体制和市场经济规律所支配,市场经济已基本成为世界各国和国际经济运行普遍的体制与机制模式。因此,要真正实现更大范围和更高层次的世界经济一体化,采用相对统一的市场经济体制成为必然。

当今世界,除极个别国家之外,都迈向了市场经济。社会主义国家向市场经济的转变消除了市场经济全球化的最后障碍,对于形成更为完整统一的世界市场体系,对于世界经济一体化具有重大的意义。当然,社会主义国家走向市场经济的改革呈现了两种不同的类型:一类是原苏联东欧国家,市场经济是建立在社会主义经济制度解体基础上的,普遍走了一条所有制私有化、价格自由化、金融市场化、贸易国际化的道路;另一类是中国,市场经济是建立在社会主义经济制度基础上的,公有制占据国民经济的主导地位,市场在资源配置中起着基础性作用。

市场经济全球化还包括西方发达国家市场经济的局部变革和广大发展中国家在日益激烈的国际竞争中努力构建一套适应本国民族经济发展的、有利于参与国际分工的市场体系。西方发达资本主义国家是市场经济典型发展的国家,战后普遍加强了国家干预,但60年代以后,主要在西欧、大洋洲一些国家掀起了一股私有化的浪潮,主张更多地依靠市场自身的力量。80年代末90年代初,这一进程在英国、意大利、加拿大、新西兰、澳大利亚等国有不断加强的趋势。与此相比,广大发展中国家在民族独立后普遍存在着商品经济发育程度低。市场体系不完善、市场机制不健全的竞争劣势,因此,努力构建一套适应国民经济发展并有利于参加国际分工和竞争的市场体系成为当务之急。这两类国家加强市场机制作用,完善市场体系功能的行动与社会主义国家从计划经济到市场经济的过渡共同组成市场经济全球化的进程,使广大发展中国家和社会主义国家更加深广地参与到世界经济再生产的总过程之中,并不断加强与市场经济发达国家的经济联系,成为当前世界经济一体化的重要内容和一大特点。

三、从经济联系纽带角度考察:世界经济一体化虽然更加倾向于自由贸易并促进着商品贸易不断增长,但资本特别是产业资本的流动及由此带来的技术、信息、劳动力等生产要素的国际流动日益成为主要的经济联系纽带,不断推进着市场一体化和生产一体化。国际商品贸易和世界市场的发展一直是生产国际化的主要途径,国际贸易和国际分工的相互作用与促进,极大地推动着市场一体化和生产国际化的发展。80年代末以来,国际贸易的增长速度甚至超过了世界工业生产的速度。但与此同时,资本、技术、信息、劳动力的国际间流动无论规模和速度都明显超过从前。更为主要的是,当前的国际贸易已日益成为国际资本流动的结果,特别是由于跨国公司的发展,使将近80%的国际贸易都从属于国际直接投资。区域集团内部成员国的贸易基本上也是这样发生的。除了国际直接投资外,国际融资活动也异常活跃,虽然其中难免投机的成分,但它实实在在地将各国的经济活动越来越多地同国际金融市场相联系,各国的货币政策不断受到国际金融市场的影响,甚至国家的货币主权都受到了挑战。可见,国际贸易已不再是最基础的经济联系纽带,而更多地融合于并从属于国际资本的流动,资本以及与此相配合的技术、信息、劳动力等生产要素逐渐开始占据主导地位,促进着市场一体化、生产一体化及其在此基础上的国际调节一体化,三大国际经济组织的活动也更多地围绕着国际资本流动而展开。

这一过程在区域经济一体化的进展中表现得很是明显。在区域集团的发展之初,集团内部各成员国大多致力于市场统一、关税同盟等目标,关注的重点是自由的商品贸易,但80年代以来,由于共同市场的建立,集团内部贸易壁垒几近清除,成员国的市场进一步开放和密切关联。在此基础上,国与国相互合作的领域趋向深广,不仅由商品贸易领域更多地进入生产领域,而且在生产领域的诸多方面,包括资本获取、科技开发、劳动就业、信息传递等过程中,成员国之间都有相当程度的协作与融合。如近几年,美国向北美自由贸易区乃至拉美国家的直接投资增长明显加快,加拿大一直是美国最大的对外投资国;美国向包括墨西哥在内的拉美地区的直接投资80年代中期曾一度出现负增长,但进入90年代,这一地区美国资本的流入快速增长,年增速在3.6─5%之间,同时,美国与这一地区的双边贸易也增长迅速。又如欧共体和美加墨自由贸易区,除消除内部贸易障碍外,还实现了某种程度的资源共享及其知识、技能的共享,知识产权交易和劳动力流动也日益频繁。这些经济一体化成果的产生主要是由于资本流动特别是国际直接投资已经取代国际贸易成为主要的经济联系纽带而引起,国际贸易则相对成为从属的因素。资本流动的活跃还带来了技术、信息、劳动力等生产要素国际间的进一步流动,不断促进着区域经济的一体化和世界经济一体化。

四、从发展层次角度考察,世界经济一体化虽然在不同的地区和不同经济发展水平的国家、集团间发展阶段和层次不尽相同,但均已基本步入关税同盟的初级阶段。逐渐从单个经济领域向全面经济领域一体化方向发展。在局部地区,一定程度的政治领域的一体化也发展起来。欧共体基础上发展起来的欧洲联盟明显体现了这一大特点。欧洲联盟是当前区域经济一体化和世界经济一体化的最高级组织形式,它的历程典型地反映了世界经济一体化发展阶段和层次不断趋于提高的特点。从最初的欧洲煤铁联营,经过关税同盟到共同农业政策,集团经济联系开始从商品流通领域进入生产领域,由此也影响到分配领域,共同体开始实行共同的财政预算制度,通过预算收支对成员国的国民收入实行再分配,这就进入了较高层次的一定程度的政策协调和国际调节阶段。进入90年代,不仅共同市场已达到了商品、劳动力、资本等生产要素比较自由的流动,而且经过20多年金融外汇方面的合作,已经具备了建立统一的欧洲货币体系的条件,从而共同市场开始走向货币同盟。金融一体化是社会经济再生产过程一体化的综合体现,它极大地促进了欧洲统一大市场和欧洲经济联盟计划的实现。在经济一体化不断加强的同时,欧洲经济联盟各国还在国际政治事务中采取相互一致的外交政策,作为经济联盟有机组成部分的《政治联盟条约》也应运而生。

欧洲经济一体化的发展目前已走在了世界经济一体化的前列,不仅在于其覆盖的区域从西、北欧走向中、东欧原经互会国家,更为主要的是它已经达到了区域经济一体化的高级阶段,即欧洲经济联盟的阶段。这种一体化层次不断提高的趋势无疑对其他区域经济集团产生了较大的影响。北美自由贸易区从最初的美加联盟扩大为美加墨自由贸易区,并将进一步扩展为泛美自由贸易区,从最初的贸易协定的投资、劳动力流动诸方面的扩展,一个类似于欧洲统一大市场的北美共同市场也已具雏形。亚太经济合作虽然相对松散,但其中的几个次区域集团,如东盟、东亚、东北亚、中华经济圈等的合作也不断趋向深广,东盟等的内部合作更是有相当深度。这样,随着相应的三大区域经济一体化的扩展和深化,整个世界经济一体化也必将走向更高层次。

五、从大国的作用角度考察:美、日、欧三极及其各大国之间的竞争日益借助于区域经济的力量,大国在世界经济中的作用呈现减弱的趋势,这既是世界经济一体化过程所要求的条件,也同时表现为世界经济一体化的一个结果和一大特点。世界经济一体化的过程就目前阶段而言,本质上是区域集团化不断增强的过程,而区域集团化的过程则是美、日、西欧三大力量为核心的经济一体化过程。随着区域集团化趋势的加强,国际经济竞争开始变成一种以美、日、西欧为主导力量的集团之间的竞争,虽然,由此造成的国际竞争变得更为激烈,但与此同时也造成了单个大国核心力量一定程度的减弱。一方面,就集团之间的竞争看,不再仅仅具有若干大国实力较量的性质,而且还具有了以大国为核心的集团整体实力较量的性质,美、日、德、英、法少数大国间的竞争必须同时借助于集团的整体力量来实现。另一方面,就集团内部的竞争看,虽然大国是显而易见的核心力量,但集团内部相对更为紧密的经济联系,更为严格的市场法规,更加有效的国际调节,以及一定程度的国家主权的让渡,使得大国不能再随心所欲,自行其是,它在实现自身利益的同时必须兼顾其他成员国的利益和集团整体利益。这就进入了这样一种循环:大国为增强自身在日益激烈的国际竞争中的地位和作用而组建集团,但集团的建立又多多少少限制了单个大国力量的发挥,一定程度上减弱了其在国际竞争中单兵作战的力量,特别是一定程度的国家主权的让渡及其相应的区域内部国际调节的深化与加强,促使若干大国必须更多地考虑世界整体利益,从这一点上讲,它无疑推动着世界经济一体化的深入。

实际上,早在欧共体成立之初,就一定程度地表现出大国之间互相制衡和单个大国力量减弱的倾向。当时,以法国为首的6 国积极筹划欧洲经济共同体,而仍具实力的英国则提出建立一个松散的大自由贸易区,经过相互的较量,最后英国不得不加入了欧共体,至70年代末期成立了一个以共同体9国为核心,以欧自联7国为外围的欧洲自由贸易区。进入90年代德国经济实力增长迅猛,它在欧洲经济联盟中逐渐占据主导地位,但由于集团内部其他大国力量的牵制,特别是整体利益的制约,德国终不能随心所欲地行事。日美两大力量在争夺亚太经济合作区领导权的较量同样鲜明地体现着大国力量由于区域集团化和区域经济一体化的作用终不敢恣意妄为的特点。

当然,由于少数几个国家强大的经济实力,并不能否认他们对世界经济,对区域经济一体化的主导甚至一定条件下的主宰作用。但是,它们作用的发挥由于区域经济一体化进程的加快、集体内部联系的日益紧密越来越受到其他力量的牵制而趋于减弱,这也是与当前世界经济多极化格局加强相吻合的。加之,世界范围的国际经济组织和国际经济协调作用的加强,某个大国恣意行事、胆大妄为的力量势必弱化。

六、从国家参与数量看,广大发展中国家也开始加大迈向区域经济一体化的步伐,为全面的世界经济一体化奠定了良好的基础。世界经济一体化和区域集团化的进程最初来自于发达国家及其集团之间国际分工的深化、国际经济联系和国际经济协调的加强,发展中国家最初只是其中相对较为被动或是游离于其外的力量,但随着世界经济一体化进程的加快,特别是80年代末以来世界经济区域集团化趋势的增强,一些发展中国家,包括若干发展中大国和原东欧一些社会主义国家凭借其地理、经济的优势,分别加入了欧洲、北美、亚太三大区域集团。近年来,在这些地区之外,广大发展中国家经济联合的趋势也在不断增强。

拉美是发展中国家开展一体化运动最早、最广泛的地区,曾先后形成了拉美一体化协会、中美洲共同市场、 加勒比共同体和安第斯集团4个区域一体化组织。近年来,该地区经济一体化再度活跃,开始进入加速发展的新阶段。拉美一体化协会中的巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭四国于1994年签署了“亚松森条约”,定于1995年建立南锥体共同市场,至同年底实现四国自由贸易区,成员国间除互免关税外,还将不断协调相互的宏观经济政策,并协调外贸、农业、工业、财政、货币、海关、交通和通讯以及相应的立法政策。另一个重要的拉美经济一体化组织安第斯集团也对建立共同市场作了重大部署。委内瑞拉、哥伦比亚、玻利维亚、厄瓜多尔、秘鲁等国也在致力于互相减免关税,组建共同市场。此外,委内瑞拉、哥伦比亚和墨西哥三国已将关税降为零,智利也同墨西哥达成了类似的协议。在非洲,除较早建立了南部非洲、中非、西非、北非经济共同体外,近期在北非已建立了大马格里布经济联盟,并且,不久前召开的第30届非洲统一组织首脑会议已决定正式筹建统一的非洲经济共同体。在亚洲,即使在亚太经济合作区内部,广大发展中国家的次区域经济一体化进程也在不断加快。东盟自由贸易区已有相当的规模和发展深度,其自由贸易区计划早在1993年就开始实行;地处东亚的中国与区域内各国的经济联系也日趋紧密,在其近年来的10大贸易伙伴中,港澳地区、韩国、新加坡等都位居前列,他们也同样成为向中国直接投资的大的合作伙伴;中西亚地区组成的经合组织就其国家数量而言,已发展成一个仅次于欧共体的地区合作大集团。可见,亚、非、拉等地区发展中国家经济一体化进程的加快以及小范围共同市场的不断形成,为在该地区建立更大规模、更高层次的区域经济集团乃至世界经济一体化都奠定了良好的发展基础。

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