对当前我国体育产业发展若干问题的思考,本文主要内容关键词为:若干问题论文,当前我国论文,体育产业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着社会主义市场经济体制建立以来,体育产业在我国发展方兴未艾,在取得很大成绩的同时,也产生了很多在发展过程中急需解决的问题。本文力图对体育产业在我国发展过程中所出现的一些理论和实践问题进行探讨,并提出一些建议。
1、体育产业的内涵、外延及其产业属性
这是一个关于体育产业的基本理论问题,也是每一位研究体育产业的人不得不首先回答的问题。对任何一个事物进行精确的定义都是一件十分困难的事情。对如何理解“体育产业”一词的内涵在理论上一直存在不少争论。本文所讨论的体育产业主要是指“为满足广大人民群众日益增长的体育消费需求,社会所提供的各类体育服务及其有关体育产品活动的总和”。关于体育产业的外延,它是一个范围比较广泛的领域。如果把它尽可能穷尽的话,可以涵盖到很多不同的行业和方面。但在本文所论述的体育产业外延主要是指体育产业(体育本体产业),体育派生产业和体育相关产业等3个方面。
体育产业(体育本体产业)主要是指各类高水平的体育竞赛表演、各类体育健身健美服务、各类经营性的运动训练培训、各类体育休闲和娱乐服务以及体育所创造的无形资产,体育电视转播开发等等。体育产业的主要特点是具有明显的体育属性,以各类体育服务和产品满足不同体育需求和消费的产业。体育产业实际上就是运用群众体育和竞技体育中的一些基本内容,为社会提供的体育服务和体育产品。在很大程度上也可以理解为,凡是进入体育市场为满足社会不同人群的体育需求的群众体育和竞技体育中的各种体育服务和体育相关产品,无论是有形的还是无形的,都可以称之为“体育产业”。
体育派生产业主要是指各类体育器材和一部分特殊的体育运动装备、体育出版物、体育报刊、体育文物、一部分体育科学研究等等。这些产业的特点是因为体育而产生,没有体育它们就不可能出现,离开了体育运动它们就毫无用处,就根本没有可能形成一种产业。体育派生产业的内容十分丰富,而且随着社会发展和体育运动本身进步,体育派生产业所包含的内容也会不断的丰富和发展变化。
体育相关产业主要是指体育场馆设施的建设、运动服装和一部分体育装备的生产等产业,这些相关产业的特点是与体育和体育运动密切相关,但又不仅仅是从事体育运动时才需要(运动服装平时也可以当作时装用,体育场馆设施也可以用作其他多种用途),而是除体育运动以外还可以有其它多种用途。
关于体育产业的基本特征。相对于发展公益性的体育事业运行方式,体育产业所具有的经营性是体育产业运作的基本特征。在市场经济条件下,体育产业的经营者享有法律规定的产业经营者才有的权利,获得应有的利润,按照法律规定交纳赋税,承担相应的义务,根据市场经济的基本原则进入市场进行体育服务和相关产品的经营。把体育中的一些内容当作一项产业进行经营,必须以市场作为基础,而市场是以需求为基本前提的。体育产业的经营者必须按照市场经济的基本法则配置体育资源,根据市场需求的不同进行投资、成本核算、提供各类体育服务和相应的体育产品,才有可能在体育市场中获得生存和发展。因此,经营性是体育产业的基本特征。
关于体育产业的产业属性。一般认为,根据体育产业的基本属性和产业区分的标准,它应该划归于第三产业。但是从上述体育产业的外延中可以明显地看出,体育派生产业中的体育用品和体育器材等制造业属于第二产业,并由此而产生了对体育产业在产业属性定性上的争论和认识上的分歧。本文还是坚持认为,体育产业属于第三产业。主要理由是体育产业的主体部分是为不同的体育消费人群提供各类体育服务和体育产品为主的产业,这些服务和产品完全属于第三产业,至于体育用品、器材、装备和服装等制造产业,虽然属于第二产业,但它们是体育主体产业的派生或延伸产业,这些并不能从根本上影响对体育产业在产业属性上的定性。正如百货超市属于第三产业一样,如果对在超市中所卖的各种商品进行深究的话,可以发现在这些商品的延伸产业中不仅有第二产业,还有第一产业,但这些现象并不影响百货超市定位于第三产业的产业属性。因此,关于体育产业的产业属性,还是应该明确为第三产业。
2、在发展体育产业过程中要处理好的几个关系
体育产业作为一项新兴产业在发展过程中,不可避免的要遇到各种矛盾和问题,在理论上清楚的认识这些矛盾,在实践中处理好这些关系,对保持体育产业健康发展至关重要。近些年来,体育产业在我国的发展过程中,主要遇到了下列一些主要矛盾和问题。
2.1 体育产业与经济发展的关系
经济是整个社会事业发展的基础,当然也是体育产业发展的基础,这是不依人们意志为转移的一条客观规律。因此,要根据不同国家的经济发展的水平和速度来发展体育产业,特别是像我国这样一个处在社会主义初级阶段的发展中国家更应该特别注意经济发展水平对体育产业发展的决定性影响。
在衡量经济发展的若干指标中,一个国家或地区的人均收入水平这个经济学指标对体育产业发展的影响和制约最大,而在人均收人中的恩格尔系数是一个很有参考价值的指标。我国是由多种经济发展水平和程度不同的地区组成的大国,不同地区的经济发展水平和人均收入水平有很大的差异,应该根据不同地区的经济发展水平这个最基本的客观条件来发展体育产业。我国的东南沿海地区、中部和西部地区之间不仅经济发展水平和人均收入水平不同,而且发展体育产业所依赖的体育基础设施也有很大的差距。因此,各地在发展体育产业的过程中,必须从各地的经济发展水平的实际出发来发展体育产业。就是从体育产业发达国家引进的各类高水平的体育竞赛表演,也必须要从我国体育消费和广大城乡居民实际经济能力以及不同地区对不同体育项目的爱好出发,从我国体育产业经营的现有基础条件出发,才有可能取得较好实际效果和经济效益。如果不顾经济发展水平和不同地区的实际情况,盲目发展体育产业项目,将不可避免地要造成经济损失。这一点,在我国经济发展的历史上有很多惨痛的教训,我们在发展体育产业过程中应该引以为戒。
2.2 体育产业与体办产业的关系
严格地说,无论从产业属性还是产业性质的角度来分析,体育产业与体办产业之间都有明确的区别,这一点在理论上应该明确,也必须明确。
凡是不具备体育服务和体育产品性质的经营和生产活动都不能认为是体育产业。体育彩票不是体育产业,如果说体育彩票属于体育产业的话,那么福利彩票算什么产业?如果体育彩票中36选7是体育产业的话,那福利彩票的33选6又是什么产业?它与体育彩票的36选7又有什么本质上的区别?彩票实质上是国家的特许的一种行业,从它们的产业属性来看,无论是体育彩票还是福利彩票都应该属于博彩业。体育系统办的宾馆饭店不是体育产业,它们属于一般的社会服务业,因为从本质上看,这些宾馆饭店与社会其他行业所办的宾馆饭店没有实质性的区别。体育系统所办的农场也不是体育产业,因为产业的划分不以所办产业主体的行业为标准,而是以最终所提供的服务和产品的性质为原则。区别体育产业与体办产业的不同有利于我们保持理论上的清醒,准确地制定体育产业和体育经济政策,促进体育产业的健康发展。
但也应该清醒地认识到,在我国目前的社会经济发展水平和体育系统的现实条件下,体育系统办一些其他的产业不仅是必要的而且也是必须的,很多体办产业不仅能为体育事业发展广开财源,提供动力,也能为保证正常的体育活动提供方便,在我国体育事业发展过程中同样也在发挥十分积极的作用。近些年我国体育彩票事业的发展,极大的促进了我国体育事业的进步,就是一个十分有说服力的证据。只要不是国家明令禁止的产业,只要体育系统有条件有能力兴办的产业,只要有比较好的社会效益和经济效益的产业,都可以依法兴办。
理论上有了清醒地认识,在实践中才会有正确的行动。处理好体育产业与体办产业的关系,有利于我们采取不同的体育产业政策和体育经济政策,促进和规范我国体育产业和体办产业的健康发展,这对我国体育产业和体办产业的发展都具有十分积极的意义。
2.3 体育产业与体育事业的关系
从总体上看,我国体育事业仍然属于公益性事业。过去我们只讲体育事业和体育工作,不讲或者很少讲体育产业。但随着社会主义市场经济的发展,体育的功能更加丰富,体育的社会价值逐渐多样化,特别是体育的经济功能更加显现,这为体育产业的产生和发展创造了良好的客观社会条件。同时。随着社会进步和经济发展,广大人民群众的体育消费也逐步呈现出多元化的趋势,为了更好的满足不同层次和人群的体育消费需求,体育产业在社会主义市场经济条件下,随着社会发展和人民生活水平的不断提高应运而生。体育产业的产生和发展不仅丰富了我国体育工作的内容,增强了体育事业发展的合力与后劲,还为我们提供了一套全新的体育工作方法和思路。对促进我国体育事业的发展意义重大。
有专家认为,体育产业是市场经济条件下的体育事业。主要理由是,无论是体育产业还是体育事业,都具有丰富社会文化生活、建设精神文明以及强身健体等体育所特有的本质功能,它们在发挥体育的基本功能等方面的作用是一致的,是相同的。但是,如果我们对体育产业和体育事业之间的特点进行深入地分析就会发现,体育产业与体育事业之间还是具有明显的区别。首先,开展体育产业具有经营性的基本特征,它必须在市场中进行,而发展体育事业则不然。其次,体育事业的外延更加宽泛,而体育产业只是体育事业中能进入市场进行经营的一部分内容,而经营的内容相对狭窄。第三,也是最重要的一点,无论从体育产业经营者的主观愿望还是客观效果来看,体育产业具有明显的赢利性,而体育事业是社会公益性事业,属于公共产品,应该无偿的向社会公众提供,不具备赢利性的特征。体育事业主要靠国家和政府支持,社会赞助,为广大人民群众提供公共体育服务,实现国家发展体育运动和为国争光的目标。体育产业则主要是面向市场,依法经营,自我积累和自我发展,满足不同人群的不同体育消费需求。
在社会主义市场经济条件下,处理好体育产业与体育事业之间的关系,有利于满足广大人民群众日益增长的不同的体育需求,也有利于实现体育功能的多样化。体育事业作为一项社会公益性事业,随着经济发展和社会进步,国家和社会应该逐步加大满足广大人民群众对体育的普遍性需求,但国家和政府所提供的体育服务是基本的和基础性的,就是在当代发达的北欧等高福利国家中也是如此。体育产业作为进入市场进行经营的体育服务和体育产品,在满足人民群众的多样性和特殊性的体育需求方面将发挥重要作用。因此,在坚持体育事业公益性的前提下,大力发展体育产业,既能推动体育事业不断向前发展,又能充分实现体育的多种功能,满足社会多层次的体育需求。体育事业与体育产业既有明显共性又有不同,既有区别又不相互排斥,而是相互补充、相互促进、相得益彰。在推动体育发展和满足广大人民群众日益增长的体育需求等方面共同发挥着各自不同的作用。在我国当前的历史条件下,我们不能轻视任何一个方面的发展,必须两手抓,两手都要硬。
2.4 体育产业与体育产业化的关系
体育产业与体育产业化的基本内涵有着根本性的区别。体育产业的基本含义和外延相对比较明确。而体育产业化是一个总体性的要求,主要是针对整个体育事业长期在计划经济条件下的运作方式改革而言的。由于我国体育体制改革的目标是要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的体育体制及其运行机制,体育产业化能有效地促进我国体育改革的不断深化。
理解体育产业化这一概念的核心和关键在于“化”字。体育产业化就是要求在进行体育体制和运行机制不断深化改革的进程中,用市场经济的观念、原则、手段和方式来代替我们原有的建立在计划经济基础上的办体育的观念、原则、方式和手段。体育产业化是针对我国整个体育事业的运作方式的改革而言的,它不仅包括体育产业运作方式也包括群众体育和竞技体育的运作方式。也就是说,在新的历史条件下和社会环境中,我国的整个体育事业的运作方式都要按照市场经济的基本要求进行运转,进行转化,它体现在体育工作和体育实践的方方面面。具体地说,体育产业化要求我们在社会主义市场经济条件下发展体育事业的方式要产生根本性的变化,在体育工作和体育实践中,遵循市场经济中的社会有效需求原则,根据国家、社会和人民群众对体育的需求配置有限的体育资源,并把这些资源配置到体育工作效益较好的方面和环节中去。根据经济成本核算的法则,讲究和追求体育工作效益的最大化。引入和充分运用市场经济竞争规律的法则,高效率地进行体育工作,发展体育事业。实行优胜劣汰的管理方式。承认和遵循物质利益原则,在体育工作中提倡无私奉献的同时,根据劳动成果和效益进行分配。不断地建立和完善有关体育的法律法规体系,实行依法治体等一系列与社会主义市场经济要求相一致的一整套运作体育工作和发展体育事业的方式。
体育产业化提出和实践的最大意义在于我国体育系统在多年的体育改革实践和探索的过程中,终于找到了一条体育与市场经济体制相适应的结合途径,市场经济所要求的一整套发展体育事业的观念、原则、手段和方法在体育产业化的过程中就有可能得到实现。体育产业化所要求的一整套做法有助于我们把传统的建立在计划经济基础上的体育体制转移到与社会主义市场经济相适应的轨道上来;有助于把发展体育事业的方式从粗放型转移到集约型的轨道上来;有助于使发展体育事业的运行机制与市场机制的要求相一致;有助于提高体育工作的效益与效率;有助于在体育工作中建立竞争机制;有助于激励和调动人们体育工作的积极性;有助于建立新的分配机制,鼓励先进,鞭策后进;有助于改变人们的体育消费观念等等。事实上,经过这些年体育产业化地推进和实践,体育产业化正在悄悄地改变着我们传统的与计划经济相适应的体育工作运作方式的方方面面,改变着人们办体育的思想和观念,在促进体育改革和发展中发挥着不可代替的巨大作用。
与体育产业化办体育的方式相对应的是“国家出钱,政府办”的在计划经济条件下办体育的方式。二者的主要区别在于办体育事业的基本观念和方式与办法根本不同。体育产业化要求体育工作按照市场经济的规律和基本原则办,而计划经济条件下办体育的工作方式则要求按行政命令办。体育产业化要求在发展体育事业的过程中要讲究效率和效益,计划经济条件下办体育只要完成活动就万事大吉。体育产业化要求在办体育的过程中既要提倡奉献精神,又要承认人们的物质利益原则,讲究多种调动人们工作积极性的手段等等。而计划经济条件下进行体育工作是按平均主义的原则进行分配,很难调动人们工作的积极性和创造性。经过多年的深化体育改革,在计划经济条件下办体育的工作方式正是在体育产业化办体育的工作方式强烈冲击下,其生存空间与发展活力将会越来越小。而体育产业化所要求的一整套办体育事业的工作方式正在被人们所接受,在体育工作实践中其活力越来越大,正在逐渐成为人们在体育工作中的自觉行为。体育产业化将从根本上转化着我国体育工作的运行机制和工作方式,这正是提出体育产业化的主要意义和目的所在。如果把体育产业化错误地理解为体育市场化,或者理解为把体育事业全面推向市场,不仅有悖于提出体育产业化的初衷,也不符合体育在人类社会各项事业中的社会属性和社会定位,在体育工作和体育实践中也行不通,而且还有走向反面,影响体育事业正常发展的危险。
2.5 体育产业发展与规范之间的关系
发展是硬道理。发展是第一要务,是解决当今中国一切问题的前提条件和关键。政府体育主管部门和相关部门在对体育产业进行规范时,首先要明确树立促进体育产业的发展意识,一切规范行为都要主动服从和服务于体育产业的发展。在体育管理实践中,应该明确,只有首先促使体育产业特别是体育本体产业的规模发展到一定的程度,有关政府体育主管部门也才有管理和规范的对象,只有把体育产业这块“蛋糕”做大,参与体育产业的市场各方才有可能分得绝对数量较大的份额。因此,在推动我国体育产业进程的过程中,要特别注意处理好发展与规范的关系。
从一个较长的历史过程来看,目前,我国体育产业的发展程度仍然处于起步阶段,在这个阶段中的主要任务就是要促使我国体育产业尽快发展,促使体育产业的规模不断扩大,促使社会中有更多的企业、单位和个人积极地参与到体育产业这个行业中来。为了实现这个目标,政府体育产业主管部门应该在有关体育产业的宏观政策上,为有关参与体育产业的各方尽可能地创造良好的进入条件或准入条件,为创办体育产业的各方提供快捷和优质的服务,而不是忙于制定各种各样限制性的“规定和条款”,更不能利用政府体育主管部门的有利条件,为了局部利益甚至是小集团的利益在体育产业这个“婴儿”身上抽血,使人望而生畏,迫人望而却步,人为地主观地把有积极性参与和看好体育市场,有意进军体育产业的人和企业拒之于千里之外。笔者很赞成“降低体育产业进入门槛”的观点,这样可以促进我国体育产业加快发展。当前“规范”体育产业的第一要务就是要促进体育产业快速发展,不断地提高我国体育产业的发展程度和发展水平。在这个过程中,再根据体育产业发展进程中所出现的不同情况,区分不同的问题,有的放矢地不断进行规范发展体育产业的行为,为体育产业创造良好的市场环境。因此,政府体育主管部门和有关单位在规范和管理体育产业的过程中,一定要从有利于体育产业发展的高度来出发,以规范促进发展,树立规范为发展服务的指导思想。并以此为基本原则来制定各种体育产业政策,采取各种各样的发展体育产业的措施、政策和手段,处理好体育产业发展与规范之间的关系。
2.6 处理好体育产业内部构成之间的关系
体育产业虽然属于第三产业,但如果我们认真深入地分析体育产业内部构成,就可以发现体育产业中的不同外延可以分别划归到第二、第三产业中去。两类不同性质的产业,国家当然要有不同的产业政策加以指导。因此,国家体育主管部门和国家有关管理部门在研究和制定体育产业发展政策时,要从体育产业构成的实际内容出发,进行区别对待,分类指导,其中要特别注意区分体育本体产业和体育派生产业、体育相关产业的特点和不同。
对于体育派生产业和体育相关产业。这些产业分别属于制造业和建筑业等行业,对政府体育主管部门而言,对它们的管理主要是研究和制定发展体育产业所需要的行业准入标准。不同的体育项目对体育场馆的各项指标和标准有不同的要求,不同体育项目对装备的技术与质量标准要求不同,不同体育项目所使用器材的技术和质量标准也不一样。不同运动项目对运动服装质量与标准也各有差异。这是一项复杂的系统工程,仅奥运会正式比赛的小项就有300多个,而且每一个小项都有一定的特殊要求,特别是正式比赛所用的专项器材、服装和装备等,国际体育组织对它们也都有不同的标准要求,而且有很多指标都有刚性规定,必须遵照执行。还有的体育产业涉及到建筑业、制造业,服装业等多个社会的不同行业。应该在国际体育组织规定的指导下,在大量调查研究的基础上,在我国建立以不同体育项目不同标准的体育市场和体育产业标准的准入制度体系。但对有些非刚性的标准的制定一定要从实际出发,逐步提高。这样有利于我国这类体育产业的发展和成熟,培养中国自己的体育产业名牌企业和名牌产品。关于它们的行业管理和规范,应该坚决归属于它们各自所属的行业和部门。
对于体育本体产业,政府体育主管部门则负有义不容辞地指导、规范和管理责任。从根本上看,在推动体育产业化在我国的发展过程中,对体育市场的管理有两个方面最主要的内容,一是规范体育市场参与各方的行为,净化体育产业的市场环境,二是调节在发展体育产业过程中参与各方的利益分配,这种调节有市场的、法律的和政策的等多种手段,但必须确立以市场调节为主的基本观念,在条件成熟时应该及时地把一些措施和政策上升为法律法规。
从我国体育产业发展的现实情况来分析,在体育产业发展的过程中要尽快地培育出两个成熟的市场主体,一是体育产业的经营主体,就是培养一大批为广大人民群众提供的各类体育服务的企业经营主体和体育产业经营者。目前,在社会中这类经营主体数量太少,应该尽快发展。二是培育体育产业的消费主体,就是要吸引和动员更多的社会成员把体育消费看成是对健康的投资,是提高生活质量和生活水平的一个重要方面,使体育成为人们日常生活中自觉的消费行为。体育消费主体的形成和发展受经济发展水平和人们对体育的认识两个方面的影响和制约。连接这两个市场主体之间的桥梁就是体育服务及其体育产品和一整套体育产业化的运作方式。如果中国社会有大量的投资和经营体育产业的企业实体出现,有众多的社会成员自觉地进行健康投资,体育产业就达到了一定规模。
当前我国的体育产业政策的主要任务就是要促进体育产业朝这个方向积极健康地发展。对于在体育产业中以体育主体产业为主要经营内容的体育产业经营主体,国家要有特别优惠的产业政策和特殊的措施促进其发展,在业务上进行有力地指导与扶植,促进这类体育产业的尽快发展,使其在社会上达到一定的规模,为我国体育事业的发展服务。对经营体育主体产业的企业,国家给予大力政策扶植具有充分的理由。因为,在我国体育事业和体育产业的基本性质仍然是社会公益性事业,国家和政府有普及体育运动的责任,也有发展体育事业的义务。为广大人民群众提供体育服务和劳务的企业和单位在很大程度上是在为社会公益事业出力,理应得到政府各方面的政策优惠与扶持,积极的鼓励措施和政策有利于体育产业的发展,有利于我国体育市场的发育和拓展。同时也有利于体育运动在我国的发展和普及,有利于我国体育系统建立与市场经济相适应的体育体制和运行机制。
3、当前体育产业发展急需解决的几个问题
但从总体上看,体育产业在我国仍然处于起步阶段,甚至可以说很多方面和领域还没有涉及,国际上很多行之有效和成熟的做法,对我们来说,仍然还很陌生。应该在发展体育产业的实践中尽快的成熟起来,推动我国体育产业健康快速发展。
3.1 关于体育产业的市场观念
体育产业的从业者必须要明确地树立体育市场观念,这是发展体育产业必须首先要解决好的一个根本性问题。发展体育产业完全不同于在计划经济条件下的进行体育工作,绝不能用在计划经济条件下从事体育工作的办法发展体育产业。首先,体育产业是在体育市场中进行的,必须以市场的需要为基础配置体育资源,并根据市场需求的大小进行决策和投资,没有市场需要就没有体育产业。其次,不同的国家,不同的地区,就是在同一个国家的不同地区对体育的需要都是不同的,应该认真研究不同地区体育市场的供需规律,有的放矢地开展体育产业工作,才可能取得比较好的经济效益。第三,要明确树立体育赞助商、电视台、观众和服务对象等购买了体育服务和体育产品的机构和个人就是上帝的思想观念,因为正是他们托起了体育产业的大厦,要千方百计为他们提供规范化和专业化的体育服务和体育产品。只有这样,体育产业才可能得到发展。第四,要积极探索体育产业发展的规律和特点。努力掌握体育产业发展的规律和特点,这是做好体育产业工作的前提条件。
转变观念、解放思想是当前我国体育产业发展过程中一个必须首先要解决好的问题。没有真正掌握和树立市场经济所要求的一整套观念、原则、方法和手段来发展体育产业,就不可能促进我国的体育产业健康发展。搞体育产业必须要具有专业策划、专业设计、专业运作、专业推销、专业服务的基本观念,才能是我国的体育产业上一个台阶。
3.2 关于体育竞赛表演业
体育竞赛表演业是体育产业中的一个重要组成部分,对体育电视转播权,体育无形资产开发,门票等围绕高水平运动竞赛而产生的其它相关产业影响很大。同时也是体育系统最具有优势的一个开发领域。我们对高水平体育竞赛资源不仅有得天独厚的国际和国内两种垄断权,而且对体育运动的竞赛组织也得心应手。但遗憾的是,我们对体育竞赛表演业的经营虽然经过了十多年的尝试,仍然不得要领,还处于探索阶段,没有进入正常发展的轨道。究其原因,仅仅只学了一些发达国家举办体育竞赛表演业的皮毛,没有感悟到发展体育竞赛表演业的根本。主要表现在严重缺乏经营高水平体育竞赛表演业的专业意识和专业手段,没有形成具有中国特色,国际影响的中国体育竞赛表演市场的国际国内竞赛产业品牌,仍然还没有具备创造名牌竞赛产业的观念和意识。
看当今世界具有较大影响的奥运会、欧洲足球锦标赛、美国的NBA篮球、世界职业拳击拳王争霸赛、法国国际网球赛和环法自行车赛等具有很大影响力和吸引力体育竞赛表演业,无不具备了专业策划、专业制作、专业营销和专业服务的基本操作方式和手段,创造出了属于自己的高质量的体育竞赛品牌。这些专业化的运作和优质品牌是体育竞赛表演业取得成功的关键性因素,也是获得较高社会和经济回报的主要原因。
国内观众经常在电视上看到的美国职业篮球联赛的策划理念就是“财富篮球、娱乐篮球、健康篮球”,而且围绕篮球比赛和篮球运动员的商业策划和商业运作都达到了非常专业的高度,产生了巨大的经济效益。世界职业拳击拳王争霸赛大多由专业经纪公司和推广公司运作,他们在运作过程中对每一个环节都有很高的专业要求。笔者曾经与美国有关职业拳击组织在中国境内举办过职业拳击拳王争霸赛,为了做好每一个职业拳击比赛的电视画面,美国有关体育经纪公司就在比赛开赛前不久不惜舍近求远,花重金专门从美国调来电视设备和专业电视转播和摄像技术人员,目的就是要每一个电视画面都要达到专业化的要求,给电视观众和购买了电视转播权的电视台一个满意的交代。法国的国际网球赛已有100多年的举办历史,由法国国家网球协会定期举办,在世界上具有很高的品牌价值和很大的影响力,全世界有197个国家和地区的电视台购买了该项赛事的转播权,每年赢利1亿多欧元(相当于10亿人民币),为了向中国的CCTV推销该赛事的电视转播权,他们走过了不要钱白转播,到用广告时段交换电视转播权,再到完全付费购买电视转播权的整个专业推销过程。法国的环法自行车赛,在世界上的商业体育竞赛中极富盛名,也有103年的经营和发展历史,该赛事完全由一家法国的私营公司经营,它们从小到大的不断发展,目前每次举办都有巨大的赢利,他们靠的就是专业化的服务,为参赛的运动队服务,为每个购买了电视转播权的电视台服务,为每一位出了钱的赞助商服务,在专业服务的各个方面都有专门化的要求和标准。
体育竞赛表演市场的经营是体育部门一项长期性和经常性的体育产业工作,必须要有专业化的观念和意识,必须要有专业化的工作要求和规范,才能创出自己的体育竞赛产业品牌,才能对电视台、观众和赞助商有吸引力,才能在体育市场激烈的国际化竞争中站有一席之地。在体育产业的这个领域中,我国的各个单项运动协会和有关体育经纪组织必须在专业化观念、意识和专业化的组织与服务能力方面有所突破,才有取得成绩的可能。如果我们在专业化运作和服务等方面存在的各种问题,得不到有效的解决,将严重影响和制约我国体育竞赛表演业的健康发展。
体育竞赛表演业在体育产业中是一个具有“龙头”性质的产业。如果能够把一部分高水平体育竞赛表演业做强做大做成品牌名牌。电视转播权有偿转让、运动员无形资产的开发、企业赞助、门票销售和广告收入等围绕体育竞赛的有关多种产业就有机会得到很大的发展。为了使我国体育竞赛表演业的各个方面得到深入发展,创造出更好的经济效益和更大的社会效益,我国的各个单项运动协会必须在创造自己的高水平竞赛表演业的名牌上,下大工夫,下苦工夫,下专业工夫,才有可能,国际上成功体育赛事的很多经验已经明确无误的告诉了这一切。奥运会、欧洲足球锦标赛和美国的NBA都是全世界电视转播,法国的国际网球公开赛有197个国家和地区的电视台购买了电视转播权,世界上其它有影响的成功体育竞赛表演业也莫不如此。而且还不仅仅是一个电视转播权的问题,其它的体育产业商业开发也都必须高水平的赛事以及运动员才能够取得较好的效益。
3.3 关于全民健身服务业
有专家预测,全民健身服务市场将是我国体育产业最大的市场。全民健身服务业在我国是一项新兴产业,是体育产业中的一个重要有机组成部分。主要是指社会为满足广大人民群众日益增长的体育健身、健美、娱乐和休闲等方面的需求和消费而发展起来的面向大众的有偿性体育服务行业。其特点是以活劳动的形式向社会广大成员提供各类体育服务,与此相对应的是体育物质产品的生产与经营。其基本内容主要包括体育健身、健美、休闲和娱乐,体育运动技术、技能和体育知识的培训以及体育咨询等方面的体育服务,属第三产业。它与体育用品、器材制造业、体育服装、装备制造业、体育休闲旅游业等行业有密切的关系。
全民健身服务业在一个国家中产生和发展必需具备两个基础社会条件。一是随着社会的发展与进步,人们强身健体的意识普遍增强,人们都希望通过参加体育锻炼和各类体育活动提高自己的健康素质和生活质量。广大人民群众日益增长的体育需求,为全民健身服务业在我国的发展创造了良好的社会环境。二是随着经济的发展,广大人民群众的经济收入和生活水平以及消费能力不断提高,当社会经济水平发展到一定程度后,人们不仅有强烈的强身健体的愿望和内在需求,而且有经济能力进行体育健身等方面的消费。从我国社会现实经济条件来看,有相当一部分地区具备了这样的基本条件。
在当前和未来一段时间内,我国发展全民健身服务业所面临的主要问题主要是广大人民群众日益增长的健身需求与国家和社会所提供的体育服务以及相关体育产品严重不足之间的矛盾。我国为满足广大人民群众进行体育运动、健身强体的需求和消费所提供的体育场地、体育设施和各类体育服务严重不足,不能有效地满足广大人民群众日益增长的各类体育需求,形成了体育需求和供给之间的矛盾,而且矛盾的主要方面在供给不足。具体表现在:全民健身服务业在我国还没有得到政府及有关部门应有的重视;国家对全民健身服务业没有一个统一的政策体系,对这项正在蓬勃兴起的全民健身服务业缺乏定位、规范和管理;全民健身服务业在法制化和规范管理等方面存在滞后现象;全民健身服务业在我国还没有完整的统计指标体系,体育行政部门和国家统计部门都无法准确掌握全民健身服务业这个行业在全国的发展现状及有关准确数字,只有部分省市进行过一些局部的调查和统计;国家对全民健身服务业在投融资政策、土地政策、税收政策等方面没有相应的优惠和扶持政策;全民健身服务业中的专业人才严重缺乏。
从现实情况看,全民健身服务业的经营群体和经营企业虽有一定的发展,但无论在数量、质量和规模上,仍然远远不能满足广大人民群众日益增长的健身需求。如何采取有力措施,促进全民健身服务业在我国健康、有序发展,是当前和将来一段时间我国体育产业发展的一项重要任务。
全民健身服务业的发展应该坚持与我国社会进步和经济发展的水平相适应,与我国大众体育消费水平相适应,与全面建设小康社会的历史进程相适应。努力构建多元化的全民健身服务体系,大力发展全民健身服务业的经营实体,扶持各种所有制形式,特别是民营全民健身企业的加快发展,加大公共体育场地、设施的建设力度,努力满足广大人民群众日益增长的强身健体的需求,推动全民健身服务业在我国有一个比较快的发展。
3.4 关于体育场馆的管理与经营
如何搞好体育场馆的经营与管理,找到一条具有中国特色的体育场馆管理与经营的路子是当前我国发展体育产业面临的又一个主要问题。近些年来,在我国不少城市都投资建设了一批现代化的大型综合性体育设施。但对如何管理和经营,使这些体育设施和国有资产保值增值成了困扰我们的难题。
我国的体育场馆大多由国家和政府投资兴建,国有资产的基本性质决定了这些体育场馆首先就面临的是管理体制问题。探索一种具有中国特色的管理体制是必须要解决的问题。在国际上也有多种体制模式。例如美国德克萨斯州政府投资建造的大型体育馆交给休斯敦火箭队作为主场经营,该篮球俱乐部每年向政府交纳一定数量的费用。法国的国家体育场承包给了一家专业体育经营公司进行管理和经营。我国各地也有不同的管理体育场馆的模式和方式,但效益好并以体为主的并不多。
不同的管理体制决定不同的运行机制,运行机制的设立与改革必须与体制配套进行。我国目前体育场馆的管理与经营问题的关键是要建立一套责任明确、权力到位、利益明确的管理和经营的体制和机制。使体育场馆的管理者和经营者有危机感和紧迫感,把经营成果与经营者的利益得失紧密的结合起来,这恐怕是搞好我国体育场馆管理和经营的关键。
积极探索现有体育场馆发展体育产业的运行机制,按照市场经济的基本要求,把体育场馆改革成为“自主经营、自负盈亏,自我约束、自我发展”的面向广大人民群众和高水平运动队服务的经营实体,这应该对体育场馆的经营和管理是一个基本的要求。对于国家投资的新建的体育场馆和设施,可以采取转让、共同经营和委托专业化公司经营等多种手段和方法,搞活体育场馆的投资建设和经营渠道,盘活有限的体育资源,使其发挥更大的作用。
3.5 关于体育产业人才培养
高水平的专业人才是发展任何一项事业的基础条件和必要条件。体育产业的专业人才对发展体育产业同样也至关重要。体育产业的经营者需要具备市场经营和体育运动两方面的知识和经验。由于长期在计划经济条件下办体育,在我国具备体育知识的人才往往缺乏应有的经营意识和知识,体育工作者市场观念不强,知识结构也不能满足市场经济的要求,而一般经营者又缺乏体育运动知识。
当前我国体育产业发展中存在的一切问题归根结底是体育产业的人才问题。就体育产业发展而言,我们缺三类人才:一是负责体育产业、体育市场规划、监管职能的行政干部;二是高素质的体育企业家和体育经纪人;三是体育营销人才和体育产品研发人才。最近中央召开了全国人才工作会议,明确提出人才资源是第一资源。要有效地解决当前体育产业发展过程中存在的一些问题,最根本的一条就是要确立人才为本的战略思想,从加强体育产业人才资源能力建设、创新和完善体育产业人才工作的体制和机制等方面切实做好体育产业人才的选拔和培养工作。国家和有关部门应该不失时机地加大体育产业的人才培养力度,有力地促进我国体育产业健康、快速发展。
由于体育产业在我国还是一个新兴产业,以上所罗列出的各种各样的问题是任何一个产业发展过程中,特别是发展初期的必然现象。以上这些问题的出现都是体育产业发展中所出现和产生的问题,同样也需要在体育产业的发展过程中加以解决和不断完善。我们相信,只要我们共同努力,一定能够很好的不断克服前进中所出现的各种困难和问题,推动我国体育产业健康的向前发展。