摘要：随着人们生活水平的提高，水利水电对人们生活骑着重要的作用，水利水电工程建设质量十分重要，关系到对水患灾害的治理，关系到周边地区、下游地区人民的生命财产安全。本文从水利水电工程管理特征入手，分析水利水电工程管理中存在的问题，探讨水利水电工程管理质量提高的对策，最大程度上提高水利水电工程的建设水平。
关键词：水利水电；建筑工程；管理
引言
随着经济的发展，水利水电工程管理已经成为一项重要的工程项目，受到了国家政府及相关工作人员的高度重视。因为水利水电工程属于与人们生活直接相关的工程，是国家的基础产业以及相应的基础设施，在人们的生活当中起到了非常重要的作用，而且这种作用还属于不可代替，独一无二的。目前在水利水电工程管理过程当中还存在着各种各样的问题，这些问题或多或少都阻碍到了企业的发展，影响到了水利水电工程的经济利润。面对这些出现的问题，管理人员一定要充分认识到其重要性，从思想上进行有关的转变，改变以前的观念和看法，密切关注的制度建设和自身建设，加强监督能力，不断地吸引人才，促使水利水电工程可以更加长远的发展。
1水利水电建筑工程管理的特征
水利水电工程是把机械能转化为电能的一种工作过程，其发展不仅需要技术、设备和资金支持，还需要一套完善的管理措施。否则，水利水电工程建设便会失去指挥、缺乏纪律，不会发展成对任何人有利的项目。因此，要想将水利水电建筑工程的作用发挥出来，就要对各个工作细节进行严格把控，将其作用发挥到极致。
2水利水电建筑工程管理存在的问题
2.1水利水电建筑工程项目管理意识淡薄
目前国家经济发展速度较快，建筑行业为国家发展建设作出了巨大贡献，同时带动了建筑国内工程项目管理职业的出现。我国建筑行业发展时间较短，建筑管理人员并没有充分认识到工程项目管理的重要性，这就会使得建筑企业不能发挥管理作用。一般情况下，都是利用行政性手段进行管理。还有部分企业管理人员认为水利水电建筑工程企业只要解决了技术性问题，就可以正常使用，不用支付数额巨大的管理费用。因为建筑项目管理意识的淡薄，使得很多业主对并没有万丈的项目管理及组织构架，导致水利水电建筑工程施工质量达不到期望值。
2.2水利水电工程的人才结构不合理
水利水电工程的工作人员存在着结构分配不合理的现象，在某水利水电工程当中可以发现，高层成员占到了全部工程人数的2%，而中层人员仅仅占到了5%左右，可谓结构很不合理，这种现象最大的原因就是因为水利水电工程一般都处于比较偏僻的地区，对一些年轻人来说，没有具有吸引力，对高素质人才的吸引力不强，同时水利水电工程的工作人员又处于不断的老龄化，甚至工作人员在受到利益的驱使下，还会出现跳槽的现象，所以就会使得水利水电工程的人才不断流失，工程出现了一种人才短缺的现象。
2.3工程项目管理水平较低
我国很多工程项目管理业务能力较差，竞争力较低，与国际化发展目标相差较远。经过相关调查显示，设计单位都是综合设计，涉及到的工种类型较多，这就导致设计单位不能实现总承包责任制。工程管理过程中，监督管理人员综合素质较低，不能充分认识监督管理内涵，只能对施工质量等表面现象进行管理。因为我国建筑项目工程管理总水平较低，部分重要的项目管理都外包给国外管理公司进行管理。
3水利水电建筑工程管理问题的解决对策
3.1健全监管制度
第一，健全奖励和惩罚制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据制度对水利水电工程管理人员进行有效评定，奖励优秀的工作人员，惩罚玩忽职守的工作人员，让每个人都能够各尽其职，调动其工作积极性。第二，健全相关监督管理机构的职能。工程监督机构以及水政检查机构一定要管理辖区内的水利工程建设，确保工程质量。第三，健全监督制度。水利工程管理中各个部门之间要有相应的举报制度，这样可以让更多的人参与到工程的管理中来。同时，可以根据不同层次的管理单位和职责去进行分工，不断将应有的义务以及权利去进行明确。
3.2加强人员培训
水利水电工程应配备有相关职能部门和专责技术人员，负责水库工程的日常管理，消除工程隐患，实现水库控制运用和各项效益的发挥，确保水工建筑物的安全运行。随着除险加固工程的结束，新设施（设备）的投入使用运行、新技术的应用、综合自动化和安全监测自动化、信息化水平大幅提高，技术人员的知识结构和专业要求已不能满足要求，一方面要结合工程维护管理督促施工单位对技术人员进行系统有效的培训学习，达到熟练掌握相关专业技能；另一方面要结合水库升级达标工作，对有关人员进行相关培训，以满足新形势下水库安全运行管理需要。
3.3加强组织管理
在建设过程中，合理的人员数量和适当的工作时间可以提高工作效率，减少不必要的人力资源浪费，结合工作进度管理方面的分析，对不同数量的员工及其工作时间进行计算，最大限度地利用人力资源，节省施工成本，保证高效完成施工任务。组织领导要对项目负责人进行合理的调度管理，并以书面形式进行记录和报告，做到职责明确分工，确保信息流和责任的落实，以确保施工过程中的有效执行。
3.4加强对招标过程、招标合同的管理
业主方应当重视水利水电工程的招标过程和招标合同，提高合理性，为水利水电工程施工质量奠定基础。首先是招标过程，业主方要建立合理的招标秩序、环境，严禁不公平竞争现象的出现，提高招标效果，引进专业资格达标、过往经验过关的优秀施工团队进入工程，不给缺少资格的施工团队进入工程的机会。其次是招标合同，合同是现代社会约束性较强的契约，工程的各项细节都被列入合同，工程问题的解决方式也被列入合同，一旦出现合同中提到的工程问题就可以按照合同来解决，从而有效提高工程施工进度，维护各方利益。
3.5加强对工程质量行为的监督检查
根据《建设工程质量管理条例》和部、省水利工程质量监督管理规定，在抓好对工程实物质量的监督下，重点对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行核查，监督检查建设、监理单位的质量检查体系、施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务质量，监督检查有关工程质量的法律、法规、规章和有关规程、规范、质量评定标准的执行情况，检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。
结语
根据以上综合所述，水利水电工程管理有着一定的特殊性，并且它还与相关的水利水电工程直接相联系，通常来说，水利水电工程管理将在一定程度上直接决定了水利水电工程作业的正常运转。虽然目前水利水电工程管理也有着比较高的地位，但是在实际进行管理过程当中，还是存在着各种各样的问题，如果有关的水利水电工程管理不恰当，那么不仅发挥不出水利水电工程的正常功能，而且还将直接影响到人们的财产安全。为了提高农业生产水平和人民的生产生活条件，我们需要从水利水电工程的规划布局、人才的培养、人员管理、资金投入、管理监督等各个方面着手，寻找合理的解决方法，提高水利水电工程的运行管理，让水利工程在农业经济中发挥最大的生产效益，并最终落实科学全面的可持续发展战略。
参考文献：
[1]吴伟峰.水利水电施工管理中的问题分析并提出解决措施[J].建材与装饰，2016，23：295-296.
[2]魏秀霞.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2015，12：59-60.
[3]石会琴.浅谈水利工程管理中存在的问题及解决措施[J].农业科技与信息，2016，32：150.
论文作者:许云山
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/15
标签：水利水电论文; 水利水电工程论文; 工程管理论文; 工程论文; 建筑工程论文; 合同论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第24期论文;