【摘 要】水利工程是一项造福民生的伟大工程，所以大型的水利工程项目的高效运转都需要一套良好的设备做基础，除此之外，工程项目的运行维护管理必不可少。在实践中不难发现，我国的水利工程从建设初始阶段到中期的维护阶段，每一个不同的生命周期中都会出现诸多安全问题，例如人为的施工原因，当地的气候自然原因等因素都非常容易为水利工程造成很大的损坏，不但运行维护困难，而且造价管理成本较高，所以在这样的背景之下，本文重点针对我国水利工程维护的高效管理与造价相关情况进行论述，从而为水利工程的维护与管理提供良好的建议。
【关键词】水利工程；维护；高效管理；造价分析
水利工程关乎国计民生，因此造之于民，用之于民，为人们的生产和生活提供了良好的条件，但是水利工程的运行需要管理人员的维护，不管是在建设过程中，还是在运行维护过程中，由于极端的自然灾害以及地质状况因素均会导致我国的水利工程出现不同程度的损坏，不但维护成本较高，而且不利于正常生活的进行，对此，本文需要从当前我国的水利工程维护[1]中存在的问题进行研究，通过问题的分析从而找到一种更好的维护方式，不断降低运行成本。
一、当前我国的水利工程维护过程中存在的不足之处
一方面，随着社会的发展，我国的水利工程的结构逐渐复杂多样，设施设备也不断得到完善，但是从实践的情况看，在运行维护中依然存在不足，由于起步较晚，所以依然还处于实践的探索阶段，在综合性服务以及多种目标的发展方向中还缺乏一定的执行力。例如水利工程的管理人员对水利工程与水资源的统一管理缺乏一定的总体协调性，特别是水利工程的本体工程不能采取有效的安全防范措施，在环境的协调以及改善方面有待完善，在后期的运行与维护中开支过大，导致施工管理方运行成本过高，在后期的维护中缺少一定的技术经费，在工程决策以及工程设计、工程决算等方面不能有效组织控制。
另一方面水利工程的维护机制不健全，由于水利工程的维护运行是一项系统的工程，所以需要不同部门以及组织机构之间沟通协调，但事实上信息的不对称导致管理方与决策方、施工方之间不能进行信息的交互，所以造成执行力的下降与运行成本的上升。在实际的维护过程中设备老化问题经常存在，在地质情况十分复杂的施工环境下，施工技术人员专业性不强，所以难免会为施工维护留下潜在的安全隐患。因此，水利工程的维护管理是一个高风险的作业，具有客观的风险与潜在的风险，只有不断在施工过程中通过安全风险评估[2]，消除这些风险，才能降低维护成本。
二．当前我国水利工程维护的高效管理与造价分析
首先，要实现对水利工程项目造价管理工作的合理强化，需要制定完善的造价管理体系。通过建立完善的工程造价管理机构，实现多工程造价工作职能的合理强化，通过具体的实施规章制度从而构建符合我国市场经济发展的工程管理体系；与此同时还要理清各个组织管理部门之间的关系，通过协调与配合，使建筑工程与实际的工程项目造价相一致。通过上述问题分析不断发现，水利工程的问题是由多方面的因素导致的，这些具体的因素是深层次的，需要管理人员对相关的制度体制进行改变，为了确保水利工程运行管理的规范化和制度化，必须要加强水利工程造价的行业监管，通过行业的制度约束形成良好的造价管理氛围，经过行业内专业人士的不断自律与引导，进行诚信管理。
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其次，要对工程的维护项目进行精细化管理[3]，不断提升工程项目的可靠性与可执行性，在运行维护与造价管理实际实施的过程中，要加强市场的引导与政府的宏观调控，尽管很多的水利工程项目都是国有资产投资的项目，但是自身的有序发展依然离不开市场的有效调节，通过资源的有效配置，加强水利工程施工建设的人员、设备配置，不仅可以提升水利工程施工、运行维护的有效性，还可以减少成本投入。只有进行价格的统一，才能确保水利工程建设的质量，通过标准化的养护措施，定期展开市场调研与分析，不断收集管理数据与社会反馈，紧紧围绕水利工程高效维护这一主体，细化计价模式，在全面综合的考量中制定可行性目标与施工建设、维护方案，做好风险紧急预案[4]，通过多方论证，既要保证施工的质量和效益，又要减少施工维护运行成本的投入。
再者，水利工程中的造价管理是指在维护过程中，降低维护成本的同时，要保证水利工程的高效管理，从水利工程全生命周期情况分析展开维护，通过对施工方案的不断优化，进行高效管理，不仅节省施工建设成本，也减少了管理成本。所以管理人员应该从设备的采购方面做好控制，通过合同的审定以及造价方案的评估，对市场造价进行充分的了解之上，展开成本造价管理，这样不但可以从源头上规避施工方偷工减料的行为发生，为工程的后续施工以及维护奠定了积极的基础，另一方面也减少了施工基本费用的开销。在工程设计阶段，要进行事前的管理，通过技术方案的优化以及可行性评估，对施工过程中可能出现的复杂情况进行模拟论证，严格把好每一项质量关。
最后，水利工程的维护与运行管理需要科学技术的不断投入，只有高素质的人才才能有效保证施工的质量和效益，要不断加强施工技术人员与管理人员的综合能力素质提升，通过工程造价管理以及运行维护管理相关的规章制度以及操作流程等专业理论知识的普及与强化，才能进一步约束施工技术人员与管理人员，通过设立科学的奖惩制度，与工作人员的工作绩效相联系，才能不断规范其行为，提高其安全防范意识，将水利工程的责任落实到每一个人，在实际的工作中要围绕水利工程实施的具体情况，通过与现代化施工设计、管理理念的结合，严格管理每一个环节，从机械设备的维修保养，到工程的监测与防范，都要确保工程顺利运行，将潜在的安全风险漏洞消除，规避人为的技术失误导致水利工程隐患出现，严格把好资金管理关和施工运行质量关，通过多种途径、多种模式、多种管理理念，不断强化水利工程的项目管理，促进高效的运行管理目标得以实现，确保各项工作有条不紊的展开。
结束语
综上所述，水利工程是一项系统工程，需要多方的协调和配合。在实际过程中，不仅容易造成施工隐患的存在，而且会出现巨大的突发性故障，所以会影响人们的正常生活、生产，还需要投入更多的运行维护成本。本文通过对当前我国水利工程施工管理中存在的具体问题展开分析，通过问题的总结论述，从而提出了工程造价管理与水利工程高效维护运行的具体建议，有效平衡了水利工程造价管理与工程高效维护之间的巨大矛盾，通过细化工程项目管理，严格造价成本控制，有效提高了我国水利工程项目运行的可靠性与安全性。
参考文献：
[1]袁敏.水利工程管理单位造价信息管理现状与分析[J].中国水能及电气化，2015，06：28-30.
[2]吴明波.水利工程维护中的高效管理与造价分析[J].工程经济，2015，05：25-29.
[3]史超木.施工现场高效管理对于工程造价节省的影响分析[J].工程经济，2015，06：33-36.
[4]关艳文，陈妍.基于对水利工程造价控制管理的研究与分析[J].价值工程，2011，14：90.
作者简介：李自平（1978年11月-）汉族，云南大理宾川，水利水电工程建筑工程师，大专，主要从事宾川大型灌区水利工程维修养护管理工作，也参与灌区项目建设的现场管理等。
论文作者:李自平
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第3期
论文发表时间:2016/10/10
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