摘要：随着国家的发展，时代在进步，很多高科技的产业步入市场，对于高速公路的建设也是越来越多，这就要需要注意建设的质量；所以质量的要求就需要高速公路合同的管理水平。现在一些企业监管，可能会因为一些投资、完工进度等原因利用一些成本低的材料增加项目的风险，所以本文中所要给大家讲述的内容就是关于高速公路合同的管理，以及现状和改进措施的解析。
关键词：高速公路合同；合同管理现状；管理现状；改进措施
前言
完整的合同管理能够有效的监督和控制承办方的做事效率，能够达到双方的满足要求，从而能够更加的完成工作的管理体系。关于这一篇文章主要给大家说一下关于高速公路合同的管理现状与改进措施的解析内容。
1、高速公路合同管理的现状问题
1.1 合同签订流于形式
对于现在高速公路的开发，想必大家通过各个城市就能发现很多问题，从某种意义上说，很多发包人和承包人之间的合同管理就是一个形式问题。从建设单位合同体系来说，我们从高速公路的建设就能看得出，虽然合同的签订过程目前已经较为完善，但是合同签订后最重要的履行过程缺少了很多的评估和审查，所以说，对于高速公路合同的管理可以说还是缺少很多的监督和控制。很多时候，只要不是过分违背原则问题，履约过程都是缺少了很多的审计和检查。合同各方当事人还是依照习惯进行工程的开发，这样难免会给后续工程施工等方面带来很多风险。
1.2合同签订履约监管不严
虽然现在的合同从招标公告到签订，都有相应的监管部门，但是在实际履行的时候，合同签订还是不够严谨细密，如果在实际合同的签订过程中，建设方对合同的管理并不擅长，这样的拟定合同自然就会导致合同中的各项条款及指标内容的不完善问题出现。当然有些高速公路的建设工程在签订合同的时候，可能不会签署建设方标准的合同文本，在合同里面修改一些自己的建议，根据自己的想法来拟定合同，所以这样的合同一旦发生了纠纷，必定会造成一定的损失。还有一些涉及到利益合同的，更是没有约束管理了；签订“阴阳合同”如果高速公路在建设过程中一旦出现问题，就会很容易造成合同纠纷，从而这其中的风险就暴露出来了。再或者有些建设方选择口头委托及下达命令的形式来补签合同，这样也会影响整个工程的管理制度，所以签订正规的合同及规范的合同也是很重要的一面。
1.3 高速公路合同的管理缺乏信息化
谈及到高速公路，一些建设方单位还是以手工管理的方式进行合同管理。互联网时代，如果没有实施信息化管理，自然会影响一些其他管理的进程。这样不仅降低的管理效率，从而也使得合同的归档缺乏明确的条约性要求。而且一旦没有及时在合同履行期间进行收集和监管相关合同的内容监管，待合同结束后也没有及时跟进合同的总结和评估，这个也是达不到高速公路合同管理的要求。
2、高速公路合同管理的改进
2.1 建立合同体系
现在高速公路合同是有固定的范本和模式的，而且合同的管理体系也是越来越严谨，越来越严格，也基本上覆盖了合同管理的大多数内容，但这一明确的合同管理体系依然是不完美的，主要原因还是纸质化，过于在乎形式，履约监管不严，所以落实合同责任制显得非常必要，同时合同的管理体系要要明确规定权责分明及奖惩制度等方案，还要明确各个岗位人员所需承担的责任，根据个人的专业水平来分配相关任务。从而使整个高速公路的建设能够按照合同中各项规定执行，达到高效率且成本低的目标来完成任务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当然在这种管理体制建设合同拟定后，同时还要其执行度是否达成一致。相关人事是否按照合同的意愿来履行。如有其他意见及履行中出现的各种问题，也是要及时处理或者是变更合同或者是处理。避免造成不必要的纠纷等。
2.2 加强合同履约阶段的审查
高速公路合同在进行完备的前期工作并已签订合同后，后面加强对履约过程的审查也同样非常重要。一般情况下，合同签订应当以《高速公路工程施工合同（示范文本）》中的规范合同文本为准，这样即能够减少缺项、漏项及不平等条款等问题条款[1]。我们在做合同签订前期工作的时候，一定要根据工程项目的实际情况来审查合同，规范合同文本，仔细阅读合同条款，这就必须要求我们做好前期的收集整理工作，同时对收集到的资料做深入分析，一份合同的签订一定要做到仔仔细细，了解并确定每一个条款多表达的意思和隐含的风险等。最后就到了合同的最终评审环节，每一个合同在签订前，都必须严格的开展评审工作，这是为了规避风险。
合同签订后，就要加强对合同履约的管理。根据合同内容，相关人员要确定整套高速公路合同所确定的权利和义务，并把这一整套合同进行分解，按照施工进度分解成数个部分，确定好每个部分的时间节点和所对应的权利义务。根据时间节点来管理和审查合同是否在正常履行，并且履行是否完全合乎合同的约定。对于未履约或者履约不完全的要及时通知相关部门和人员进行改正，对于合同对方当事人的应尽到的义务也要及时书面提醒，以保护自己的正当合同权利，规避不必要的风险。2.3 加强合同履约的管控
在合同履行过程中也是至关重要的；履行合同期间自然会存在各式各样的变动，因为拟定合同本身是结合实际来拟定的，所以在合同履行的过程中发生一些变化的时候也是可以理解的[2]。当然由此可见，重视合同的动态管理也是很重要的，前提是动态管理合同我们一般把它分为三个步骤，一是"分级监控、二是定期分析、三是及时反馈和适当处理"的管理机制。当我们在执行这些环节时，应当制定一个严格完整的合同履约监控管理流程，通过此流程可以让合同管理者有一个参考标准，同时表明每个人应履行的合同责任，落实到人。我们把具体合同执行过程中监督统一概括为三点要求：一是要落实合同的内容；二是落实的是否及时；三是合同方过程中是否有发生违约的行为[3]。
2.3 现信息化的管理
高速公路合同管理改进的措施还是要实现信息化的管理，互联网时代，实现信息化合同是提高合同的管理效率，从而使得高速公路建设单位能够在管理方面实现信息化的高速公路合同。当然要想实现合同管理信息化，还是要具备一些条件的。比如说合同管理的软硬件设备，还有实际管理人员的素质能力及是否能够准确的使用信息化合同的管理系统，这些因为也都是需要考虑的。同时也是需要利用合同的信息系统来做好各项签订、审查及授权等工作，也就是拟定合同完全以信息化设备代替。所以说高速公路项目的信息化管理是完成高速公路合同管理现状的措施之一，它能够将参与所有高速公路建设的成员都能够了解合同的信息及项目的要求，也能便于发现问题及时进行修改。
3、结束语
综合上述内容，我们应该知道高速公路合同的管理是多么至关重要。公路合同是一项保障工程如期、质量及安全完工的一个要求，无规矩不成方圆，所以理应予以重视。但对于管理中所存在的改进措施解析，也是需要合同管理者根据不同情况而重新拟定。要结合国内外成功的经验，来采取行之有效的解决办法，从而增强国家高速公路合同的管理，积极改进措施，将推进我国交通运输行业的可持续发展。
参考文献：
[1]曾波.常见高速公路合同管理问题分析与处理[J].中国新技术新产品，2012（9）：217-217.
[2]陈婧.浅析高速公路工程合同管理中的计量支付[J].江西建材，2015（14）：164-165.
[3]杜文亮.高速公路施工合同管理存在的问题及解决方法[J].交通世界（运输.车辆），2013（z1）：210-211.
论文作者:夏辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/20
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