关键词：房屋建筑工程；招标工作；分析
1控制工程造价对招标阶段的作用
在房屋建筑工程管理过程中，工程造价的控制管理影响着建设方和投资方的利益，在工程招投标阶段，首要环节就是进行工程造价控制，并且招标阶段的工程造价控制直接影响着整个工程造价的准确性，并且，此阶段对于确定过程施工合同价款也有着直接影响。而在招标过程中，有效地控制工程造价能够改善合同中存在的问题，使得建设方与投资方的合法权益不受影响，从而促进招标工作的顺利进行，并且维持招标的合理公平。
2房屋建筑工程招标阶段造价控制工作所存在的问题
2.1招标控制价的编制存在问题
招标控制价的具体含义是指，建设单位对于房屋建筑工程的具体状况进行研究，并结合实际情况编制出招标工程的最高投标限价，这不仅仅是建设单位对于工程造价控制的主要依据，同时也是评标专家判断投标人投标价格是否合理所依据的判断标准。鉴于上述情况，招标控制价的编制应该严格遵循科学严谨的原则，以硬性的标准来严格约束各方的操作规范性。但是从现阶段的情况来看，许多建设单位在招标控制价的编制上过于依赖造价咨询单位，同时在编制的过程中，建设单位所要求的时间往往过紧，从而造成了清单表述不够详细，图纸设计缺乏深度以及清单遗漏等多种问题，给后期的造价控制工作造成了很大的阻碍。
2.2投标报价不合理
建筑工程实际投标过程中，投标报价在很大程度上关系到企业能否中标，可以说是中标的关键因素。从另一方面来说，投标报价还影响着建筑工程整体经济效益。然而，在市场经济环境下，很多建筑企业为了能够中标，在竞标报价中将价格压得很低，导致建筑总包服务费用明显偏低，加上综合单价组价合理性缺失，不能结合市场行情进行有效的规划。在这种情况下，即使最后企业中标，对后期工程造价管理工作也会造成极大的影响，甚至会导致建筑企业亏损。
2.3设计图纸的随意变更
第一，如果在设计沟通或是调查环节出现了问题，那么将会造成招标工作在完成以后需要对原本的设计进行更改，甚至需要进行重新设计，如此将会造成资源的浪费，使投标造价和工程造价两者间存在非常大的悬殊。第二，子项目在报价中价格通常相对较高或是较低，当项目中标以后再对子项目的价格进行调整。例如，装饰工程在参与招标工作时，通常是以暂定价格和效果图来参与竞标，当中标以后再对效果图进行相应的修改，而高价材料的应用会导致工程价格远远超出中标时的报价。
3提升房屋建筑工程招标阶段造价控制工作力度的具体措施
3.1完善招标控制价的编制工作
通过招标控制价的编制，可以给投资单位的造价控制工作带来许多的便利，并且还能够避免投标人围标以及无限制哄抬标价的问题，可以说是招标阶段造价控制工作当中的一个强有力的保障，使招标工作的损失降到最低。在招标控制价的编制工作当中，投资者在寻找具有相关资质的咨询单位时，要注重考查投资单位的规范性，同时在编制过程中还要保证严格依照招标图纸以及招标文件，使造价清单全面契合于设计图纸以及招标文件的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在项目特征上要保证描述清晰，避免含糊其辞，为单价的的敲定工作打下切实的保障。另外在工程量的计算中应秉承着严谨的原则，保持计算的准确性，最大限度的保证招标控制价的质量。
3.2确保建筑工程投标价的合理性
投标报价与建筑工程参与各方利益都密切相关，包括业主方、施工方，为了保障各方的利益，必须提升建筑工程投标报价的合理性。一方面，企业在确定工程招标报价过程中，必须对招标文件中各项要求、每一个条款进行认真分析，综合评估各项条款对企业的利弊，并向招标人员进行直接询问相关事宜，以此为依据做出更加区域合理的投标报价；另一方面，施工方在工程量清单编制中，应该参考有关的造价资料，同时以工程量清单为重要依据，保证工程量清单符合有关规定，然后合理进行编制，确保投标报价能够代表施工方综合能力，为企业中标提供保障。
3.3促使评标工作的准确性、完整性和科学性
（1）做好技术标的评审工作。评标委员要对比评估技术标的组织机构、现场施工环境、施工方案、关键部位施工方法、施工平面布置图、施工进度计划、人材机配置计划等，并对不合理的技术标进行剔除。同时，还要横向对比所有提交的技术标，选取切实可行、科学合理的施工技术方案，避免围标现象的出现。另外，还要采用“暗标”模式，避免人为因素对技术标评标的影响和干扰，减少技术标评标的随意性和个人主观性，形成公正的评标结果。（2）采用电子招投标和计算机辅助评标。为了减少投标工作的人为干扰现象，保证投标造价的公平合理性，可以采用电子化招投标和计算机辅助评标的方式，快速找寻报价清单中的遗漏、重复和错误等现象。
3.4重视有关合同及条款编制
在工程招标工作之中，建设单位中标后，必须签订相应的合同以及协议，在此过程内，对于合同及条款的编制必须予以高度重视。合同可以有效保护投资单位和建设单位双方的合法权益，在编制工作当中，双方应思考全面，明确标明风险和责任，尽可能细致地融入每一点重要内容，以免出现利益纠纷。并且，在合同条款的编制过程当中，使用的语言文字应该要求准确，不能含糊其辞，以免因为语言上的漏洞而产生纠纷，对工程建设的进程产生影响。
3.5提高工程量清单完整性
工程量清单在招标文件当中是非常重要的构建元素，在其编制过程中应当尽量做到公正与客观，针对于一些特殊环节应当对工程量做好计算工作，然后和工程具体情况结合在一起再进行论述。工程量清单中的内容应和图纸和招标文件当中相关内容保持一致，促使其在内容上更加准确，费用收取也相对较为合理。另外，还应当根据单位自身的需求对编制中的相关内容进行说明，以此来保障各个子项目不会出现漏算或是多算的情况，使项目变得更加合理，内容编制变得更加准确，减少在理解上所存在的歧义。从某种角度来讲，工程量清单也是对招标内容的一种概括，所以需要从总价合同角度来进行分析，促使内容编制应当将所有项目都包含在内，最大程度避免出现工程造价增加的现象。
结语
综上所述，我们可以得知，房屋建筑工程招标阶段的造价控制工作中对于整个房屋工程来说起着重要的先导作用，在造价控制的过程中，我们不仅仅要注意对于影响因素的控制，更要从源头出发，以控制过程中的问题作为切入点，从而使反房屋建筑工程的造价控制工作得到全面优化。本文中笔者结合实际情况，全面分析了房屋建筑工程招标阶段造价控制工作所存在的问题，并提出了对应性的解决策略，望相关单位及工作人员能够充分借鉴，并有效应用。
参考文献
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论文作者:张辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第27期
论文发表时间:2019/1/3
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