摘要：党的十九大报告中关于“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”的重要论述，为今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，供电企业必须以此为纲领，不断加强学习，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终保持抓“四风”、反腐败的高压态势，落实“两个责任”，防控廉洁风险，强化监督执纪问责，着力营造“干事干净”的从业氛围，以严细的作风和严格的管理，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，保障供电企业健康有序发展。
关键词：新时期；供电企业；党风廉政建设
前言
随着社会经济的快速发展，电力行业在社会基础设施建设方面有着不可替代的重要作用，由于其特殊性，党风廉政建设和反腐败工作日益成为社会关注的一大焦点。供电企业通过“三集五大”体制改革，实施“三化三有”惩防体系建设，反腐倡廉效果逐渐显现。在新形势下，供电企业如何在上级纪检监察部门的带领下，更好地深入开展党风廉政建设和反腐败工作，成为供电企业内部反复研究和探讨的问题。
1 供电企业存在的主要问题
1.1 对党风廉政建设重要性认识不足
部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性缺乏正确的认识，只注重分管业务，忽视放松分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对关键环节、重点岗位管控不力，在工程建设、业扩报装、窗口服务等领域越级投诉和信访仍然较多。
1.2 领导干部作风问题依然突出
领导干部自我要求不严、作风不实的问题仍然存在，违反中央八项规定的行为时有发生。有的干部缺乏责任感，不敢担当，履行责任不到位，管理中的“习惯性违章”问题未能杜绝。
1.3 纠风和行风建设监督管理不到位
个别工作人员服务意识不强，对客户问题处理不及时，存在“门好进、脸好看、事不办”等问题，行风监督工作疲软，对行风建设存在的问题，没有跟踪落实整改，督察督办流于形式，导致问题没有有效根治，客户投诉仍有发生。
2 新时期供电企业党风廉政建设途径
2.1 强化协同监督机制建设
协同监督作为被各级纪检监察部门普遍推行的一种监督机制，它是坚持“预防、监督、惩治”并举，研究制定协同监督制度，打造企业党政领导为第一责任人、监督与管理深度融合、职能部门监督全力充分发挥、依法治企责任到人的协同监督平台。各职能部门按照要求，全面履行过程监控职责，灵活运用事前参与、过程检查、责任追究等监督手段，切实担负业务领域和专业的监督职责，从“细化责任、梳理问题、报告情况、落实整改”四个方面入手，进一步细化、明确纵向监督的职责、内容和环节，及时发现和研究解决影响企业发展的矛盾和问题。职能部门在履行协同监督职责过程中，对问题单位或部门，要及时提出改进和完善制度流程的意见。对拒不纠正、造成不良后果的，应由职能部门向监督工作委员会提出考核建议，从而实现监督工作内部协作、责任共担。
2.2 创新廉洁教育工作思路
当前的党风廉政教育应当适应现有的社会发展现状，适应新形势、新情况、采用新经验来对待新问题[1]。新时期的党风廉政教育应当围绕企业中心任务，开展宣传教育，并予以员工正确的引导，注重反面教材的警示作用，多采用近期、有代表性的典型案例，开展预防教育，通过总结现阶段的新情况，结合当前的反腐倡廉特点，组织开展具有供电企业特色的党风廉政教育。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着社会经济活动的日益频繁，企业的领导干部、员工面临着形形色色的诱惑，只有坚定正确的人生观、世界观、价值观，真正做到预防为主，才能够抵御外界侵扰。在开展党风廉政教育时，要加大警示教育的力度，使每一个员工真正受到教育，从思想上警醒，而不是注重形式或走过场；要强化教育内容的针对性，防止大而全，脱离本单位实际，只有形式而没有实效；要不断更新教育方式方法，使内容更生动、更感人、更能产生共鸣。
2.3 落实全面从严治党“两个责任”
供电企业不单纯是经济组织，它作为国有企业，是党和国家最可信赖的力量，也是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。对此，供电企业必须坚持党要管党，从严治党[2]。不断强化自身建设，提高政治站位，增强履职能力，充分发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入一线检查干部员工的履职尽责情况，对作风有问题的党员领导干部及时进行廉政约谈，咬耳扯袖，红脸出汗，防止走上弯路；针对问题比较严重的党员领导干部要严肃查处，及时解决苗头性、倾向性问题，实现惩处极少数、教育大多数的良好效果。坚持惩前毖后、治病救人，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，确保方向不偏、力度不减，切实用执纪监督的严肃性保障党规党纪的权威性。同时，注重巡察成果的运用，实现巡察与执纪审查无缝对接，与加强党的组织建设和做好干部工作有序对接，坚持政治巡察这条主线，聚焦关键少数，紧盯问题，形成震慑，真正把供电企业党委的重要决策部署落到基层、落到实处。
2.4 加大廉洁风险防控力度
结合对监督检查发现的重点难点问题，以及企业内外检查情况进行全面认真梳理、分析，了解供电企业管理中的薄弱点，通过协同监督平台，开展业务培训、理论研究等活动[3]。认真做好廉洁风险的排查和评估工作，年初必须对各关键岗位廉洁风险进行一次全面排查，每季度和年度必须对本单位廉洁风险进行分析，开展廉洁风险排查工作，要有针对性，要抓好重点人、重点部门、重点项目、重点环节的廉洁风险防控。同时，还要结合巡察组和专项监察反馈的问题进行认真剖析和开展自查，把廉洁风险防控覆盖到每个岗位和每个人，逐步形成以积极防控为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。对排查出来的廉洁风险点应组织专家讨论、评估廉洁风险等级，按照重要性进行排序，结合实际完善相关规章制度和流程，以及相应的防控措施。此外，还要做好防控措施的跟踪考核，防止廉洁风险排查成果变为纸上谈兵，对防控措施进行定期督查，发现有执行不到位的要及时考核，只有这样，才能提升供电企业廉洁风险管控水平。
2.5 提升纠风和行风工作水平
加强纠风和行风建设管理，提高供电服务水平质量，应结合党的群众路线教育实际活动要求，把服务最后一公里真正落到实处，坚持把行风建设作为推进新时期供电企业党风廉政建设和反腐败工作放在了重要位置。坚持明察暗访常态化，把客户反映强烈的问题作为重点，随时随地开展明察暗访工作，消除员工侥幸心态，对发现的违规违纪行为要予以严肃查处。畅通投诉渠道，不断完善95598行风热线反馈问题处置流程，积极参加地方政府举办的行风热线，对群众反映的问题及时进行调查处理。强化与政府部门、社区及客户的沟通，加大政策、法规、电力常识的宣传，切实维护好供电企业的良好形象。自觉接受政府部门的监督，定期征求行风监督员和广大客户的意见和建议，并采取有效措施及时整改到位。主动参与行风评议，促进行业作风建设，不断提高供电企业优质服务水平。
3 结束语
综上所述，党风廉政建设和反腐败工作是新时期的首要任务，是保持供电企业持续健康发展的基础和前提，抓好廉政教育，落实“两个责任”，开展风险防控，依法执纪问责，才能有效防范腐败问题的发生，让供电企业更好地履行社会责任。
参考文献：
[1]周登辉.如何加强新形势下供电所党风廉政建设[J].经营管理者，2015，（24）：357.
[2]吴灿明.浅谈新形势下县级供电企业的党风廉政建设[J].现代企业教育，2011，（16）：61.
[3]黄启建.加强农村供电所党风廉政建设实践与思考[J].现代企业教育，2010，（16）：94-96.
论文作者:崔洁,寇德旺
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/14
标签：供电企业论文; 党风廉政建设论文; 防控论文; 风险论文; 责任论文; 反腐败工作论文; 新时期论文; 《电力设备》2017年第34期论文;