摘要：今年是实现“十三五”规划规划的关键之年，也是进行企业供给侧改革的关键阶段。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，理应发挥民主管理作用，围绕中心，服从大局，服务大局，促进企业改革发展。
关键词：深化；创新；企业民主管理
引言
在企业改革日益深化的今天，企业民主管理工作，无论从其内容、形式、方法上，还是员工参与的心态上，都发生了巨大变化。因此，探索和把握在新形势下员工参与企业民主管理的心理活动规律，从而有效地引导和调动员工参与企业民主管理的主动性、积极性，既是必要的，也是有益的。
1员工参与企业民主管理思想现状
1.1不想管
持这种心理的员工虽不是大多数，但这种思想却很有“市场”，颇有影响。由于近些年个体、民营经济的迅猛发展，国企员工在收入上的优越感已逐渐减少。加之近两年石化企业“主辅分离”“三供一业移交”等改革的推进，部分员工利益受到了冲击，不仅收入下降，而且还有随时被推向“市场”，保不住“铁饭碗”的危险。在这种情况下员工产生了“今不如昔”的错觉，对企业民主管理中“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工合法权益”“充分发挥工人阶级的主力军作用”等话题也日渐生疏。“
1.2不愿管
持这种心态的员工能想到民主管理这个问题，但却缺乏参与的积极性。倘若企业的民主管理氛围浓厚，他们就“随大流儿”，或多或少地被动参与一些，但态度上却是心不在焉，轻描淡写。表面似乎参加了活动，内心却想着其他事。因此，在遇到民主管理问题时就牢骚满腹，怨天忧人，把本单位的事情看成一团糟，不负责任地指责一气。只注意涉及自己切身利益和眼前利益的问题，诸如分配方案、奖金制度、生活福利等。而对于企业发展和改革等重大问题，这部分员工却关心不够，不愿动“脑筋”，敷衍了事。
1.3不会管
产生这种想法的原因，一是员工文化和业务素质参差不齐。部分员工对企业的经营管理，发展方向知之甚少。有的甚至对本岗位生产流程、技术工艺标准都掌握不够，在征集提案时根本提不出建议。二是员工在思想上不能理解自身在民主管理上应尽的职责，不具备在参政议政中需掌握的贯彻政策法规及检查监督、总结反馈、议政交流等方面的知识和能力。
2发挥民主管理作用，促进企业改革发展的措施
2.1加强职工知情权的广度与深度
知情权是是实施民主管理的先决条件。因此，民主管理中是否做到应知必知，是表面知情还是深入知情，是主动知情还是被动知情，对民主管理起着至关重要的作用。
首先，应转变知情内容。职工知情的内容要随着国家政策、社会经济、企业发展需要进行更新，做到与时俱进。
2.2丰富企业民主管理内涵
职代会内容得到不断调整、充实，职代会职权深入落实。公司按照规定的职代会程序，认真行使职代会对企业重大决策审议、审查和决定权，有效地保证了企业各项重大决策的科学化、民主化。一是坚持和完善了职工代表民主选举制、民主评议职工代表制、职工代表信息反馈制、职代会预告预审制和职代会票决制。二是全面落实职代会的审议建议权、审议决定权、审查同意或否决权、评议监督权等权利。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公司董事长的工作报告、财务预决算方案、生产建设计划方案、职工福利基金的提取和使用方案、经济责任制、集体合同草案、安全生产等重大事项均按规定提交大会讨论审议或决定；公司经济责任制方案，集体合同等重要方案均由大会票决通过后实施。坚持职代会民主评议中层以上干部制度，车间（单位）也坚持职工（代表）大会重大事项票决制度。三是坚持了每月一次的班组民主管理会和每季一次的班组民主生活会制度。四是坚持了每月一次职代会代表团（组）长和各专门工作委员会例会制度。凡是涉及公司生产经营重大决策、关系职工切身利益的重大问题等，均召开会议进行研究、讨论，职代会各专门工作委员会也根据各自的职责和分工积极开展工作，定期向职代会提交工作报告。
2.3以维护为基本职能，充分发挥工会在民主管理中的作用
一是发挥工会在民主管理中的协调作用。工会是民主管理的组织者，企业的民主管理工作很多是通过工会干部和职工代表的有效参与来实现的。很显然，从这个意义上讲，高质量的民主管理取决于高素质的工会干部和职工代表的有效参与，而高素质的工会干部和职工代表的有效参与，必将不断提高民主管理的水平。因此，加强队工会干部和职工代表的培训，提高他们的综合素质，显得尤为迫切，我们的工会干部和职工代表要关心企业，要热心为职工说话办事，为职工排忧解难，为职工办事，办好事，维护他们的合法权益，要做到耐心、细心，克已奉公，热情周到，密切联系群众，这些都是做好企业民主管理的重要条件。
2.4加强正面引导，强化企业改革中的思想政治工作
企业要发展，离不开员工的支持和参与。“工会组织要教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用”，逐步校正员工扭曲心态。“公司按照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或其他形式实行民主管理。”尊重员工的参与权，及时落实和回复代表提案，为企业民主管理创造良好的政治环境。
3发挥民主管理作用的合理化建议
3.1要建立有效的导向机制，促进合理化建议活动的落实
要通过物质奖励对员工参与合理化建议活动的行为给予积极肯定，激发员工广泛参与这项活动的热情。奖励要建立在公开透明的评审和评估的基础上，根据合理化建议为企业创造的价值给予奖励。还要定期组织合理化建议表彰活动，让员工通过参与这项活动得到精神上的满足。每半年召开一次合理化建议评比表彰会，对员工提出的合理化建议，进行分类评审，区分技术人员、管理人员、生产岗位人员不同层次，进行嘉奖，让创效人更受益、让竞赛氛围更浓厚。
3.2要传递正确的价值取向，激发员工挖潜创效的热情
在物质奖励的同时，还应重视对员工精神层面的激励，把企业的价值观传递给全体员工，促进全体员工朝着企业的发展目标共同前进。企业内部可以每个月分层面评选出“金点子”和“点子王”，利用网络及电视访谈等方式进行深度挖掘和广泛宣传，将好建议的思路、做法、成效与全厂员工一同分享，创造了良好的舆论氛围。
3.3创新行政管理模式
由于目前电力企业的行政管理模式过于传统，因此，应结合企业的具体情况和相关法律法规，进行电力企业行政管理模式的创新，以满足电力企业在新的经济体制下的发展需求，并且引入完善的监督机制，对相应的行政管理工作进行监督，确保行政管理的相关规章制度得以顺利执行，提高企业的行政管理力度和效率。 比如采取工作业绩考核模式，通过建立相应的考核制度，对员工的工作业绩进行考核，对于工作业绩良好的员工给予相应的奖励，工作业绩较差的员工予以相应的惩罚。
结束语
在企业转型发展的不断深入，企业管理逐步走向科学化、制度化、规范化的大背景下，企业的民主管理也会应时而动、与时俱进。我们更应该广泛地发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，在思想观念、制度建设、执行力方面不断开拓创新，为企业能够沿着健康轨道不断发展，打造综合能源服务企业目标做出贡献。
参考文献
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[2]何忠豪.以人为本，加强精神文明建设，促进企业又好又快发展[J].经营管理者，2012，（19）：344.
论文作者:金鑫
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
标签：民主管理论文; 员工论文; 企业论文; 职代会论文; 职工论文; 工会论文; 职工代表论文; 《电力设备》2017年第27期论文;