摘要：工程量清单计价对建筑施工过程有重要的意义，它有利于建筑行业的发展，使建筑行业有所创新，而且对于业主和中标者来讲，工程量清单机价模式是不同于传统的机价模式，适应它还需要一定的时间，伴随着工程量清单计价模式的执行实施，会有效帮助工程量计价清单的管理，有助于我国建筑行业技术上的创新和改革。本文就工程量清单计价模式下的工程造价控制进行简要分析与探讨，仅供参考。
关键词：工程量清单计价模式；工程造价；控制
工程量清单计价模式是根据目前工程招标标准，结合实际情况来制订施工计划，而实现工程报价。按GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》要求对所有应用国有资金或以国有资金当作投资标准的大型建筑企业来说，须按工程量清单计价模式对工程进行造价。下面进一步对工程量清单计价模式下的工程造价控制进行全面探讨和分析。
1工程量清单计价的概述
1.1工程量清单
工程量清单指拟建工程中一小部分的工程项目、施工项目、其他项目的数量清单，严格按工程项目的招标需求及施工设计方案需求把拟建招标项目中的所有内容和信息，根据统一编码、项目名称、计算单位及计算标准进行编制，从而构建成一个完整的拟建招标项目的工程数量图表。主要包含工程量清单、施工项目清单、其他项目清单及零星工作项目表4方面的内容。
1.2工程量清单计价
工程量清单计价主要指，投标人员结束一切由招标人员给出的工程量清单中的所有费用，包含工程费用、施工费用、其他费用及缴纳税率费用等。
1.3工程量清单计价方法
工程量清单计价方法指在进行建筑工程招标和投标的过程中，招标人员根据国家标准提出工程数量，由投标人员根据工程量清单进行自主标价，并根据经评审低价中标的工程量清单计价方法进行计算。工程量清单计价的基本方法如下：①应根据工程项目各个分项的实际情况，对其中所涉及的工程量进行计算，在此过程中应避免出现缺项、漏项的现象。②投标单位根据工程量清单中的各个项目，在综合考虑市场行情以及自身实力的基础上，合理的估算施工成本，其中具体的计算过程如图1所示。
2工程量清单计价模式的特点
2.1统一性
在进行工程量清单计价模式应用的过程中达到投标方统一性的目的。工程量清单计价模式除了把所有的投标人的工程量进行统一之外，同时还把计算口径尽心统一，进而将价格竞争空间让给投标人。在招标文件中就包含工程量清单，招标人编写统一的工程量清单后，进行发放，将其作为给投标人准备的投标价格参考资料，进而使投标人不需要进行工程量计算，节省时间。
2.2竞争性
应用工程量清单计价模式的主要目的是加大建筑工程的管理力度，进而提升建筑企业的核心竞争力。工程量清单计价方式主要是参照“规定量、市场价、竞争价”的主旨进行，把整个项目工程的造价权利交给投标人，不仅可保证建筑企业取得一些灵活空间，同时还可在报价过程中，突显自身具备的技术水平及管理实力。
2.3风险性
在应用工程量清单计价模式的过程中，可分担投标中存在的风险。在进行工程量清单计价的过程中，结合市场需求将企业定额中涉及的工作人员、施工材料、设备消耗量的相关单位进价进行分离，从而将工程造价中的静态管理模式逐渐转化成动态管理模式，在这种模式的转化下，投资人只需对给出的投资单价进行负责，承担价格风险。
3工程量清单计价模式下的工程造价控制
3.1投招标阶段的工程造价控制
3.1.1严格执行施工图纸的审查
要想实现投招标阶段的工程造价控制，首先应加强施工图纸的检查力度，进而保证施工工作可顺利开展。施工图纸作为工程量清单编制的主要凭证，在整个造价控制工作中起着重要的作用，一旦施工设计图纸存在设计不合理、缺陷等问题，就会导致工程量清单编制工作受到一定影响，影响编制结果的精准性。若出现增添暂定项目的情况，会增加工程的索赔额度，从而给造价控制工作带来阻碍。在执行工程量清单编制工作前，施工人员还需要设计人员及编制人员进行详细的交流，保证设计图纸的准确性和完善性。
3.1.2认真执行工程量清单的编制
工程量清单是保证工程量清单编制的依据，是确保施工结束结算工作的根本。只有保证工程量清单的公正性、合理性，才可防止多算、漏算、计算失误等现象的出现。工程量清单项目具备的主要特征主要是依据施工设计图纸及施工现场的实际情况进行阐述的，可避免工程索赔的情况出现，从而减少造价控制风险。对未具备丰富工程量清单编制能力的建筑企业来说，可选择一些具备高资历，多经验的中介企业完成清单编制工作，同时还可保证编制结果的精准性，减少清单质量风险。
3.1.3签订完善合理的施工合同
合同作为造价控制管理的主要平整。在进行施工前需要制订一套缜密、合理的施工合同，同时还应加大合同的管理力度，从而保证工程造价工作的合理性，进而对工程造价进行控制。在工程量清单计价模式的背景下，施工合同主要分为固定单价合同和固定总价合同两种。施工合同的选择合理性可在取得合理竞争价格的同时将施工合同中存在的分险进行有效分担。对大型企业来说，施工合同更适合选用固定单价合同；对规模较小、施工技术较简便的企业来说，在施工合同类型的选择上更适合选用固定总价合同。另外，在进行招标或投标时，若出现补遗、修改、附加条件的情况下，应将其作为合同的补充部分。特别是在结算方面应严格按合同执行。对出现施工期限较长，施工材料很可能会出现上涨或下调的情况，应在合同中制订材料价格浮动范围等，从而避免因结算不明而出现不必要的纠纷。
3.2工程竣工结算阶段的造价控制
3.2.1依照合同条款规定的结算方法进行工程竣工核算
在进行工程竣工结算审核工作时，要结合程量清单计价模式的基础下制订施工合同里的结算方式制订审核方案。若签订的合同类型为固定总价合同时，审核人员应根据投标总价进行审核，无需考虑承包人所承担的量价风险。如在项目投标过程中，若承包人未预估到材料市场价的上调，而导致施工项目的中标单价较少，从而使固定总价数量降低，预期利润不高，这种风险需由承包人全权承担。若签订的合同类型为固定单价合同审核人员应根据竣工图纸及实际工程量进行核算，此外还应对承包人的工程量清单进行检查。
3.2.2复核工程施工阶段的签证单
在进行核算时，核算人员应着重审核已修改的签证单与工程量清单、施工合同两者间的关系。核对哪些内容符合合同要求，哪些内容不符合施工要求，哪些内容可进行计价，哪些内容不可进行计价。
结语
由于程量清单计价模式属于一种极繁琐的系统，因此，要想保证计价方式的合理性，应结合实际的市场需求进行计算。在进行工程造价的过程中，要想实现对工程造价的有效控制，应加强对工程造价控制的关注力度，并根据控制中出现的问题进行分析和解决，进而实现工程造价控制工作合理化发展。
参考文献：
[1]杨成鹏，苏龙，赵祺.工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制[J].中国科技信息，2017（2）.
[2]高翔.工程量清单计价方法在工程造价控制中的应用研究[J].中外交流，2017（23）.
论文作者:郑倩,桂彪
论文发表刊物:《电力设备》2018年第6期
论文发表时间:2018/6/21
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