网络化的企业管理组织结构，本文主要内容关键词为：组织结构论文,企业管理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
泰罗、法约尔、韦伯等管理学家的研究为科层式结构的建立与完善奠定了理论基础，科层式结构适应了工业经济时代的环境特点，成为工业经济时代典型的管理组织结构。然而随着外部环境的知识化、数字化、网络化、全球化的趋势，工业时代稳定的可预期外部环境，变为充满不确定性、竞争激烈的新环境。科层式结构固有的缺陷在新的环境中表现得一览无余。因此，学者们对新的结构形式的研究从来没有停止过，其中的网络结构就是关注的焦点之一。
内部网络结构源起
伯恩斯和斯托克是比较早的研究替代科层式结构的学者，他们把在稳定的环境中有效的科层式结构称为机械结构，并提出了有机结构的概念。有机结构适应了变化的环境，因为它与机械结构相比富于柔性和适应性。有机结构就是由“控制、职权和流通的网状结构”所构成，组织中的沟通是横向的而不是纵向的。伯恩斯和斯托克的有机结构特征已经十分接近后来学者提出的网络结构。
德鲁克在其著名的《新组织的到来》一文中指出未来的组织是以知识为基础的，主要由专家组成的信息组织。以信息为基础的组织具有比科层式结构多得多的专家，这些专家在运作部门而不是总部，知识主要在基层，在那些从事不同的工作并进行自我指导的专家的头脑中，工作主要由任务小组来完成。
沃内基提出不规则型企业的概念。他强调水平而不是垂直的交流。每一个组成部分都是独立的，因此能够自主决策；同时又在更大范围背景条件下存在，这种背景条件是必须被遵守的。每个要素都有自我优化、自我设计、自我创造和自我组织的自由。每个组成要素不断自行调整以适合整体的需要，并与其他要素进行交流。野中和竹内提出了超文本的组织，超文本组织包括三个部分：商业系统的等级体系、项目管理层面及知识基础层面。诺兰认为今天绝大多数企业所采用的等级体制都是陈腐的，２１世纪的组织结构应采取网络的形式。
这些对新的组织形式及对科层式结构完善的研究，无疑成为新的管理结构的设计的理论来源。但是，对内部网络结构的直接贡献是来源于网络组织的研究。
新古典经济学只承认两种形式的经济组织，一种是自由市场，市场是由价格机制配置资源的一种自动协调组织，在市场机制的作用下，购买和销售独立地进行；另一种则是企业，企业是一种直接的等级性配置手段，当市场中的交易费用过高时，把市场交易纳入企业会提高效率。企业和市场的两分法虽然提高了人们对这两种制度安排特性的认识，但却忽视了经济活动的复杂性和多样性，忽视了企业间合作对资源配置的重要作用。所以，以市场、网络和企业的三分法替代了传统的两分法。
Ｅｃｃｌｅｓ和Ｃｒａｎｅ，Ｍｉｌｅｓ和Ｓｎｏｗ，Ｐｏｗｅｌｌ等学者发表了大量研究网络组织的文献。在网络组织的研究过程中提出了内部网络的概念。例如奎因构建“蛛网”结构的理论与概念，以比喻组织内部的网络关系。这些学者的贡献成为我们研究内部网络结构的重要知识来源。
内部网络结构的概念与种类
１、内部网络结构
网络概念源自于神经生理学和计算机科学，它的基本要素是由通讯线路联系的节点所构成，节点和通讯线路共同确定了一个特定网络的结构。我们认为，内部网络结构是由总部及有相对独立或自治的组织单元通过现代通讯技术特别是网络技术相连结所构成的知识、权力主要分布于组织单元的管理结构。
（１）知识、权力主要分布于组织单元的分权结构。
组织单元是网络结构中的节点，知识、能力、资源和权力分散于整个网络中，它们通常位于与消费者和客户直接接触的组织单元之中，组织单元通常都有一定的与特定地理区域、特定市场、特定技术、特定问题相联系的知识、技能与资源的储备。因此，权力的分配与知识技能的分布相一致，组织单元享有较大的权力与自由，成为一个分权的结构。
（２）内部网络结构中依然存在等级权力结构。
企业作为市场价格机制的替代，行政命令在实现企业的资源配置过程中始终是不可或缺的，即便是利用企业内部市场，把经营单位视为独立的利润中心，但作为一个完整实体的运行来讲，为实现企业的战略目标，总部对各组织单元都要实施必要的协调及必要的监控，当出现不可预测的情况时，发出行政命令以修正各组织单元的行为。也就是说，在内部网络结构中，总部与组织单元都属于网络上的结点，但总部这一结点仍然对组织单元即其他结点发挥着影响力，对各节点都有不同程度的控制力。
（３）网络结构中各组织单元之间有着紧密合作。
知识、资源的流动不仅发生在总部与组织单元之间，而且更经常地发生在组织单元之间，组织单元之间形成了一种相互影响、相互联系、互利、合作的关系网络。因为一个网络组织的组织单位就专业知识而言或多或少是不同的，这样形成了以知识和资源为基础的能力的差异性，作为差异化的结果，网络结构中的组织单元之间形成一种知识与能力的分工，要求彼此之间的合作。
（４）现代信息网络技术是内部网络结构的技术平台。
网络式结构是有效地动态运用企业内部资源的有利工具，这主要是由于技术网络把各组织单元连结在一起，使分权化的和分散的组织单元容易沟通形成统一的工作平台。信息网络技术不仅建立起更为迅速的多节点之间的通信，实现了信息共享，而且减少了组织内部信息不对称的情况，并借助于信息网络技术，融合了组织单元。
信息网络技术的发展使得组织不必完全依赖行政机制而得以运行。信息技术使得网络结构更具有动态性的特点，“当企业具有一个设计良好的灵活的技术联网能力时，物理和时间上的邻近性就不再重要，电子邮件、计算机语音信箱文件、分布式数据库、综合服务数字网络（ＩＳＤＮ）、因特网和万维网，以及专有通信系统使网络世界异常丰富，当这些网络壮大和发展起来，结点就会增加、移动和删除。”所以，“当网络技术设施发展起来后，内外部资源的利用和发展就呈现出新局面。我们会发现我们在相互联结的网上工作。”
２、内部网络结构的种类与形态
根据组织单元在整个网络中稳定状 态的不同，我们可以把内部网络结构分成二种：稳定的内部网络结构及动态的内部网络结构。
（１）稳定的内部网络结构
稳定的内部网络结构是在一定时期内组织单元持续存在，组织单元与保持稳定的关系的结构。如图１：
稳定的网络结构图中，总部与组织单元（下属单位）形成了网络结构。总部及各组织单元构成了网络中的结点，总部由董事会及高级经理阶层及总部的服务职能部门所构成，组织单元是职能部门、功能团队、项目团队、全资子公司等形成的与总部直接相联系的次级结构。 总部是所有结点最重要的核心结点，一方面它通过组织内部的行政协调系统（用实线箭头表示）与组织单元相联系，另一方面它与各组织单元凭借通信网络、企业局域网、互联网络等技术网络及沟通网络等形成的合作关系（双实线表示）相联结。
组织单元之间是相互连结、相互联系，相互作用的，同时也通过通信网络、企业局域网、互联网络等技术网络及沟通网络等形成的合作关系（双实线表示）联结成为整体。
（２）动态的内部网络结构
动态的内部网络结构组织单元是临时的，随着工作任务或项目产生，工作任务或项目完成，组织单元也就解散，组织单元与总部保持动态的变化关系。如图２：
在动态的网络结构中，组织单元的角色是不固定的、动态变化的，根据临时任务或项目的需要，形成临时组织单元即动态的组织单元（用双实线圆表示），人员来自于其他组织单元（临时或稳定的组织单元）。一旦临时组织单元组建，它就成为动态网络结构中的一个结点，与总部及其他组织单元产生了网络关系。工作任务或项目完成后，临时组织单元的就会解散，人员回到原组织单元中或重新进入一个新的临时单元。这样，由于企业活动的项目及其进展情况是在不 断变化的，因此网络结构是处于动态变化之中的，也是需要不断地调整的。
动态网络结构与稳定的网络结构的主要区别就是组织单元随着工作任务或项目产生、完成而带来了组织单元的动态性，从而引起整个网络结构的动态性。动态网络结构，能够针对不同任务和项目提供不同的人员组成，既有利于临时组织单元的专业化也提高了其解决问题的灵活性和适应性。
现实的企业内部网络结构往往是一种混合的结构形式，它不仅存在网络结 构，往往也带有科层结构烙印，比如在内部网络中仍然存在一定程度的行政协调控制，而且传统科层结构依然在网络结构中存在，比如在组织单元内部存有职能结构及事业部结构。同时，即便是在网络结构中，既存在稳定的组织单元，也有临时性的组织单元，往往是一种混合式 的网络结构。
内部网络结构的建立与运行
由日益增加的环境的动态性所推动，企业被迫把重点转移到有效地管理知识、分享知识和创造知识上。因为传统的科层式的组织结构模式明显地不能适应知识的有效管理，不能适应外部新的环境，企业采用内部网络的形式既可共同创新知识与分享知识又可以适应外部环境的新变化。
１、内部网络结构的建构思想———流程理论
内部网络结构的组织单元建立应遵循以流程为主导维度，按照流程理论再造组织单元。
现代企业根据斯密的劳动分工专业化的思想加以组织，组织结构也就反应了专业化分工的思想，由此而形成职能结构。对于大企业，这种职能结构又被改造成事业部制的结构。在科层式结构中，信息、计划和控制体制是主要的执行组织结构的工具。科层式结构已经很难适应新的环境，网络结构将替代科层结构、但是，在建立网络结构时，不仅仅是在职能和产品部门基础上，用电脑互联网络联结起来就成为网络结构了。在组织单元的建设过程中还应以消费者的价值为中心，用流程的思想取代专业化分工的思想建立组织单元。
流程处于每一个组织的核心地位，因为企业只有通过流程才能够为顾客创造价值。不同的产业，不同的企业要求不同的业务流程。建立一个以流程为基础的组织总是以识别企业的关键流程开始。企业无论大小都可以用若干个关键流程来表现出来。每个流程都是由一定数量的业务活动或者任务构成。
以流程为基础的组织单元重新设计，意味着所有的活动，只要属于为顾客创造价值，就被组织在一起。第一，这意味着顾客流程被定义为和被当作组织单位的基础；第二，我们添加为实现单位目标所必须的发展和计划与控制流程。这就意味着企业的组织结构是建立在围绕核心流程而组织起来的组织单位基础之上的。
以流程的思想再造组织单元是一个重大的挑战，因为用流程的思想再造的组织单元并不一定能够在网络结构中发挥作用，必须有完善的运行机制加以保证。
２、内部网络结构的运行机制
内部网络结构中平衡各方的能力建立在高强度的互信、互利及分权的结构上，作为一种行政权威和市场价格两种协调机制的替代选择，这一种相互的依赖是由网络结构内部的团队及临时工作团队形成和维持的合作关系网络决定的。
第一，内部网络中依然存在着等级权力结构。行政协调系统的存在表明总部对各组织单元拥有最终的资产控制和管理控制权，它主要发挥三方面的作用：一是对于企业的总体目标、战略的制定与下达；另一个方面是对企业的信息、知识、技能的传递，后一种作用更类似于教练的角色；最后，是当环境发生变化，正常的合作关系无法得以实现，以致影响到企业整体运行时，行政命令就会发挥作用，例如，为寻求企业整体利益最大化，总部可以利用行政命令规定内部价格，把利润转移到低税收的国家。
第二，企业内部的合作关系网络。组织当中任一单元都可以利用这一合作关系网络，形成各单元之间、及各单元之间与总部之间的互利合作关系。企业内部的合作关系网络是经过企业组织单元经过长期生产经营形成的，集体责任感和合作的文化也是其重要的组成部分。这样，基于信任基础上的互利合作关系保证了在合作过程中获得企业整体的利益最大化。
第三，在内部网络中，基于企业的持续发展又会引进内部市场，一个原因就是内部市场的价格机制为提高组织单元的绩效和降低成本提供了强有力的动力，另一个原因是增强了组织单元的灵活性，以提高企业整体对环境的适应性。
所以，我们可以看出企业成为总部与组织单元之间以及组织单元之间形成的契约关系网，各结点之间的关系主要由三种机制所协调：一是企业内部模拟市场的协调；二是各组织单元之间的基于共同利益而形成合作关系，它在调整 着组织单元之间、组织单元与总部之间的关系；第三，是行政协调仍然在发挥着作用，对契约初始条件的设立，在发生环境变化时契约的重新设立起着重要作用。靠这些横向的管理机制和关系，知识、能力、资产得以在网络结构中的各单位间进行流动，创造新能力的混合型的新知识不断产生。提高了内部网络对环境需求做出快速反应的能力。
３、内部网络结构的管理者的角色
对于网络结构中管理者角色，众多的学者的观点是不同的。Ｆｌｏｙｄ、Ｎｏｎａｋａ及Ｔａｋｅｕｃｈｉ、Ｂａｒｔｌｅｔｔ和Ｇｈｏｓｈａｌ强调了中层管理的重要性，Ｈｉｌｍｅｒ和Ｄｏｎａｌｄｓｏｎ则批评了中层管理将变成时尚的观点，并认为这是具有破坏性的，和至少不必要的。Ｂａｒｔｌｅｔｔ和Ｇｈｏｓｈａｌ指出网络组织中不同层次的管理者的角色同传统企业是不相同的。在网络组织中高层管理的角色是为企业展示远景，为企业所有成员提供一个以产生相互信任为基础的适宜的环境，以便他们去创造与分享知识，构建和平衡建立在知识基础之上的竞争能力，而不像过去那样主要是企业战略的制定者。在网络结构中，制定战略的最合适的层次转移到中层，因此，战略责任很大程度上被授予低层的管理者。Ｓａｎｃｈｅｚａ和Ｈｅｅｎｅ认为中层管理的主要功能是横向单位分享资源、技术和知识。因此，在以能力为基础的竞争中，应用开放系统的观点，网络企业中的中层管理具备在传统结构中协调企业内部的资产存量与 流量时的高层管理者所起的作用。
尽管这些研究者对于管理者的角色并没有统一的认识，但是有一点是相同的，即网络结构与科层式结构相比，管理者的角色发生了重大变化。
在传统的企业中高层经理担当企业家的角色，制定企业战略并用战略计划工具实施战略，中层管理者担当管理控制者的角色，一线经理人员是运作的执行者。
我们认为在内部网络结构中这一系列的管理者的角色将发生重大变化。一线经理人员不再是从上到下决策的执行者，而是企业家行为的发起者。网络结构中的组织单元是以顾客为导向的流程结构、流程团队、流程管理者，面对的是不断变化的经济环境，并要预测不断变化的顾客需求，他们也必须意识到潜在的新市场、产品或者顾客，发展和维持流程组织的竞争优势的基本要求是管理者应具备企业家的精神。因此，基层管理者要求具有企业家精神，起到增加组织单元的知识、资源的总量并支持竞争能力的建构的作用。
中层管理者的角色也发生了变化，中层管理者指导和支持一线的管理者。中层管理者把跨部门分散的知识、技能和好的实践经验汇合起来。他们起着对基层管理者能力培养、把各流程中分散的能力整合在一起的作用，它负责平衡网络结构中的资源、能力和知识。
对于高层管理者，他们不再担当企业家决定战略内容的角色，而是主要负责制定公司目标及树立雄心挑战现有的战略。他们塑造企业环境，向不断变化的环境做出挑战。面对网络结构，我们必须对企业中的管理者角色重新认识，这样才能使内部网络结构正常的运转起来。
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