努力推进罪犯教育管理工作科学化的研究
陈鹏悦
吉林司法警官职业学院，吉林 长春 130062
摘 要： 新形势下，对于国内罪犯教育管理工作提出全新的要求，精准定位罪犯教育管理工作痛点，创新罪犯教育管理工作机制，以全面推进罪犯教育管理工作科学化。因此，本文结合当前国内的罪犯教育管理科学化改造工作现状，找出罪犯教育管理工作科学化问题，实施区块化罪犯教育管理、加强专业化、规范化教育管理队伍建设、推进罪犯教育管理的信息化建设，进一步推进罪犯教育管理工作科学化进程。
关键词： 罪犯教育；教育管理；管理科学化
监狱作为我国的刑罚执行机关，其罪犯教育管理工作效果，直接关系到罪犯重新犯罪的预防和减少状况，对于维护社会的和谐稳定具有重要意义。近年来，全国范围内为贯彻落实中央对于社会治安的具体要求，引入新的教育管理方式，努力推进罪犯教育管理工作科学化。然而受多方面因素的影响，当前全国的罪犯教育管理工作科学化推进过程中暴露了不少问题，亟待采取有效措施予以改进，以顺利推进罪犯教育管理工作科学化。
一、目前国内罪犯教育管理工作现状
罪犯管理工作的对象罪犯是一个特殊人群，由于各种需求导致其自由会受到压制，然而大多数人都保留一定的权利。因此，对于罪犯教育管理工作应坚持以人为本，充分尊重罪犯应有的全力，认可罪犯的正当需求，建立信任和谐的警囚关系，实现罪犯教育管理工作的科学化。相关罪犯教育管理工作的科学化，国内学者也展开了深入的探究，大致已经形成了共识。即罪犯教育管理工作科学化需要注重科技技术的引入和转化，致力将科技成果真正转化为罪犯矫正能力，并能够与国内罪犯教育管理工作现状契合，从而推动国内罪犯教育管理工作的科学化程度。在此形势下，国内的众多地区纷纷进行了尝试，如2017年贵州监狱积极进行罪犯教育管理工作科学化，投入建设循证矫正应用体系，也就是针对各个罪犯个体特征，积极寻求最佳证据，从而实施具体的矫正方法，这是一次现代化罪犯教育管理工作科学化实践的探索。2019年在“两会”期间，柳城监狱九监区结合罪犯教育管理科学化工作指导，积极开展罪犯教育宣传活动，实施主题教育活动，切实推动了教育改造的工作目标。由此可见，当前国内的罪犯教育管理工作都在积极探索科学化实践，在近年来取得了较大的成就，然而受各方面因素的影响，仍存在一系列的工作弊端，极大地影响了国内罪犯教育管理科学化进程。因此，为了进一步推动国内罪犯教育管理工作的科学化进程，应积极进行多方面的探究，深入挖掘其中存在的问题，从而提出针对性的解决措施，着力维护监狱教育管理的安全和稳定。
二、罪犯教育管理工作科学化问题
(一)罪犯教育管理方式单一
受长期的罪犯教育管理制度影响，全国范围内的大部分监狱多采用的是劳动改造形式进行教育管理，这是以往的社会背景下监狱教育经费不足导致的。在新的社会环境下，国家对于罪犯教育管理的工作投入了大量的经费，以推动监狱的罪犯教育管理制度的改革。在此背景下，很多监狱除了沿用以往的劳动改造方式，同时引入了心理教育改造，关注罪犯的心理健康问题，予以正确的引导，以预防或减少重新犯罪的概率。然而，从整体上看，当前的监狱罪犯教育管理方式仍相对简单，尤其是无法实行针对性的具体管理，甚至出现一刀切的片面罪犯教育管理局面，严重影响了罪犯教育管理工作科学化效果。
执 笔 人：杨淑霞（1978-），女，甘肃临夏人，高级农艺师，主要从事农作物高产高效栽培和病虫害防治工作。
(二)罪犯教育管理综合素养较低
结合当前的罪犯教育管理工作科学化状况，发现罪犯教育管理队伍的综合业务素养不高，使得其教育管理工作无法得到有效的执行，尤其是实践探究能力不适应当前的罪犯教育管理科学化需求。在新的形势下，罪犯教育管理工作科学化改革理念，对于罪犯教育队伍的业务素养提出了更高的要求，要求教育工作人员必须熟练把握罪犯教育管理科学规律，深化罪犯教育管理的认知，显然这是当前的罪犯教育管理队伍不具备的认知能力，另外，国内当前的监狱管理队伍呈现明显的年轻化趋势，缺乏丰富的、专业的罪犯教育管理经验，对于国家罪犯教育管理工作的认知不够深刻，无法实现科学化的罪犯教育管理工作。
(三)罪犯教育管理信息化应用不足
当前罪犯教育管理队伍的综合业务素养不高，很大程度上影响了罪犯教育管理科学化工作推进效果。因此，为了为罪犯的教育管理工作科学化提供有力的人力资源支持，应加强专业化、规范化的教育管理队伍建设，具体措施可以从以下方面着手：一方面，罪犯教育管理队伍建设，应全面抓思想政治素质、业务素质、创新素质、职业道德素质，加强罪犯教育管理队伍的培训工作，全面提升的罪犯教育管理团队素质。同时加强对罪犯教育管理队伍的考评，对其教育管理工作实施有效的监督，实行有效的问责管理制度，进一步推进罪犯教育管理工作科学化的有效落实。另一方面，针对当前的罪犯教育管理队伍年轻化的趋势，打造一支能够适应新时期的监狱罪犯管理工作科学化的专业高素质教育管理队伍，公开招录专业化的人才，并优化罪犯教育管理队伍，鼓励员工学习现代化的科学管理手段，为罪犯管理工作科学化提供人才支持。
三、罪犯教育管理工作科学化推进改进策略
(一)实施区块化罪犯教育管理
针对当前罪犯教育管理工作过程中，罪犯教育管理方式单一的问题，应进一步结合国内的监狱罪犯教育管理实际水平，实施区块化罪犯教育管理，实行具体情况具体分析，以有效的管理方式达到针对性的教育管理效果，以有效改善或减少罪犯的重新犯罪概率。因此，为推进罪犯教育管理的科学化，实施区块化教育管理，可以从以下方面着手：一方面，应根据监狱中各个罪犯的刑罚阶段进行科学的分类，并根据罪犯的具体改造教育表现和需求，实施区块化的划分工作，以建立分级的罪犯教育管理工作模式，以实现区块化的教育改造工作。另一方面，在具体的罪犯教育管理工作中，应根据罪犯的分类实施不同的教育方式，因材施教，消除罪犯的消极心态，充分发挥教育矫正的作用，从而促进罪犯顺利实现转化。
(二)加强专业化、规范化教育管理队伍建设
在推进罪犯教育管理工作科学化过程中，教育管理信息化建设是其中的重要内容，对于提升监狱罪犯教育管理效率具有重要影响。当前国内的罪犯教育管理信息化建设，其目标主要是实现管理工作的智能化、数据化，提高罪犯教育管理的质量，从而实现罪犯教育管理工作的科学化。然而结合当前的罪犯教育管理信息化建设现状分析，其管理工作基本上已经实现了软件化管理，但由于经费、资源有限，导致智能化、公开化、自动化的教育造成管理系统应用不高，尤其是使得国内各个监狱之间的罪犯教育管理工作无法实现协同管理。
(三)推进罪犯教育管理的信息化建设
信息化时代下，推进罪犯教育管理的信息化建设是必然趋势，对于罪犯教育管理工作的科学化实现具有重要意义。当前罪犯教育管理的信息化建设工作，可以从以下几个方面进行：一方面，根据中央对于国家行政信息化建设要求，具体规划国家的罪犯教育管理的信息化建设工作，以创新罪犯教育管理方式为切入点，加强监狱信息化网络基础设施搭建，以实现罪犯教育管理工作的智能化、数字化，实现科学管理目标。另一方面，进一步完善监狱信息管理共享机制，充分引入大数据、云计算技术，科学评估罪犯教育效果，从而实施针对性的下一步教育管理工作，全方位推进罪犯教育管理工作科学化，提升罪犯教育管理工作执行效能。
一体化模型还包括了地图出版的内容，因此，这要求该数据模型不仅要具备CAD软件灵活的图形数据组织能力，同时还要兼具GIS软件强大的地理信息管理能力。出于对地图出版系统和地理信息系统的双重考虑，数字地图制图系统同时采用了2种分层模式。尽管这2种分层模是同一地图数据，但却是2个完全不同的索引方式。为了满足人们对阅读传统纸质地图的视觉习惯，制图系统通过出版分层的组织来对地图符号的压盖顺序加以控制，地理分层则仅为生成地理信息时的一种索引机制，但并不会对要素的压盖和压印关系造成影响。2种分层模式之间“视口互换”的实现需通过简单的界面转换。
四、结语
结合近来来国内罪犯管理工作现状，可知罪犯管理科学化是我国相关部门进行罪犯改造的一次重要探索，通过引入科学化的管理理念，对国内的罪犯管理系统产生了及其深刻的变化。然而在实际的实践探索过程中，由于各方面因素的影响，导致罪犯管理科学化工作暴露了不少问题。在此基础上，提出相应的罪犯教育管理工作科学化推进改进策略，包括实施区块化罪犯教育管理、加强专业化、规范化教育管理队伍建设以及推进罪犯教育管理的信息化建设等，着力提升国内罪犯管理工作的科学化程度，从而促进我国罪犯管理工作实现规范化，以最大程度预防并减少罪犯。
最后，本研究侧重于父母信仰通过死亡话题亲子谈话对儿童来生信念产生的影响。而事实上，影响儿童死亡认知和来生信念的因素可能是多方面的，比如认知能力发展、学校教育以及大众媒体的影响(Krepia, Krepia, & Tsilingiri, 2017; Vázquez-Sánchez, Fernández-Alcántara, García-Caro, Martínez, Martí-García, & Montoya-Juarez, 2018)。未来的研究可以系统地考察这些因素的作用。
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中图分类号： D926.7
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )32-0196-02
作者简介： 陈鹏悦(1982- )，女，汉族，吉林长春人，硕士研究生，吉林司法警官职业学院，讲师，研究方向：法律、管理、就业、中文。
标签：罪犯教育论文; 教育管理论文; 管理科学化论文; 吉林司法警官职业学院论文;