陈坤
四川省盐亭县水务局
摘要：一是坡面渗蓄、工程拦蓄天上水，使地表淡水向土体深层转化，并保持在地下。因高差形成的势能，在无雨时节，上游的地下水转换为下游的地表水，维持河流用水量，保持河道常年不断流，以补给地下水，增加水资源的可利用量，发挥以淡压咸的作用。二是减少水库、江河淤积，使水利工程延长寿命，增加效益，减轻防洪负担。三是避免点源和非点源（面源）污染通过径流汇入受纳水体，减轻水体富营养化及其它形式的污染。这一切都有利于水资源的开发利用和水环境的保护，都建设景观水利、营造亲水空间的基础。
关键词：水土；流失；预防；助推；经济；发展
一、强化水土保持法制宣传，防止水土进一步大面积流失
国家十分重视水土保持工作, 将水土保持作为我国必须期坚持的一项基本国策。1 9 9 1 年, 颁布了《中华人民共和国水土保持法》, 使水土保持走上了法制轨道。今年的“两会”，水利再次成为社会关注的热点之一。中央高度重视水利，李克强总理在《政府工作报告》中继续把水利摆在重要位置，充分肯定了近年来水利工作取得的成绩，对病险水库除险加固、农田水利建设、节水灌溉、农村饮水安全、水资源节约保护等水利工作提出了明确要求。《中华人民共和国水土保持法》指出：预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风、沙灾害，改善生态环境，发展生产。这是相互关联、依次递进的四个层次，最终是为发展生产，促进经济社会的健康发展。预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源是水土保持的最基本任务。水土流失、水环境的恶化已对盐亭经济和社会的发展造成了比较严重的危害，我们加大《中华人民共和国水土保持法》的宣传力度，除了在有关水利工作会议上进行传达贯彻，还通过张贴水土保持宣传画、报纸、电视、散发传达、巡回演讲等形式, 开展广泛的宣传，广大人民群众的水土保持法制意识得到了加强，同时通过执法监督, 取得了显著成绩，防止新的水土流失的产生。
二、注重综合效益提升，改善四大水系生态环境
植被的破坏是水土流失的重要原因。地表植被覆盖对地面尤其是坡面土壤侵蚀影响极大, 植被的减蚀作用主要表现在: 植被茎叶对降雨雨滴动能的削减作用，对降雨的截留作用，对径流流速的减缓作用；改变土壤结构，增加入渗‘可以涵养水源,固结土壤，提高土壤抗蚀性作用; 植被可以减缓风速，降低风力侵蚀危害。在区域内水土流失严重地区植树造林，栽种牧草，禁止毁林、毁草；同时对沟、河、路、渠的堤岸坡面布设植被或砌护措施, 防止坍塌和冲淤。在河道综合整治中，除抓好河道疏浚、护岸建设外，注重综合效益，在河岸两侧堤顶大搞防护林建设，有效地防治了水土流失。经过近年来的努力，我们这里已经初步树立了高标准的景观河道新形象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并建设了一批疏浚达标、水清面洁、绿化美化、道路配套的河道整治样板段，达到“利水、治水、亲水”的综合效益，为当地居民提供新的休闲场所，为创建卫生城镇、促进都市郊区城镇化建设创造有利条件。
盐亭有四条主要河流从境内穿过，它们分别是梓江、弥江、雍江、湍江。但是这四条河流的上游来水较少，长时间处于河床裸露的状态。因此，很多人为了自己的便利将建筑垃圾肆意倾倒今河内，一旦洪水来临的时候，这些垃圾就会如脱缰的野马咆哮而去。诸如这样的水土流失在盐亭占着第一位。
三、改良耕作品种与措施, 调整农作物生产结构
耕作措施的改变主要是为了增加地面覆盖率和粗糙度。主要方法有: 深耕、混播与套播、增施有机肥以及起垄种植等。农作物生产结构的调整要遵循科学、因地制宜的原则。合理调整农作物生产结构也是治理水土流失的重要措施。应积极推动农业生产结构调整和农业产业化进程，大力发展二、三产业。坚持以市场为导向，产足本地，面向全国，考虑国际。既要适应农产品市场的现实需要，又要研究和预测潜在的、未来的市场需求趋势，以满足社会对农产品的数量及多样化、多层次、优质化和动态发展的需求。在盐亭的农业经济作物方面，我们要尽量选种那些耐旱耐寒的农作物，我们要选种那些根须发达的农作物，尽量让水土能够得到进一步加固。
四、搞好水资源管理，实现可持续发展
搞好水资源管理是水土保持的关键，其措施有以下三点：一是坡面渗蓄、工程拦蓄天上水，使地表淡水向土体深层转化，并保持在地下。因高差形成的势能，在无雨时节，上游的地下水转换为下游的地表水，维持河流用水量，保持河道常年不断流，以补给地下水，增加水资源的可利用量，发挥以淡压咸的作用。二是减少水库、江河淤积，使水利工程延长寿命，增加效益，减轻防洪负担。三是避免点源和非点源（面源）污染通过径流汇入受纳水体，减轻水体富营养化及其它形式的污染。这一切都有利于水资源的开发利用和水环境的保护，都建设景观水利、营造亲水空间的基础。同样，搞好水资源管理可以进一步增强水土保持措施的渗蓄、拦沙效益。缺少水资源管理，就会使陆地淡水在时间和空间分布上失衡，在生产、生活和生态用水分配上失调；就会使水土保持和生态环境用水的数量和质量难以得到保障，生态修复和湿地恢复难以实施；就会损害地表植被，使生态系统功能逐步退化，水土流失逐年加剧。没有水土保持，水资源管理就会失去支撑，失去生机和活力。唯有建立在水土保持基础之上的水资源管理才是健康的、稳固的、可持续的。盐亭这样的水资源匮乏县，尤其是要加强水资源管理和科学使用，尤其是要将水资源与工农业生产紧密挂钩。
水土保持面临着农业现代化进程加快、郊区城镇化步伐加快、生态环境建设不断推进、农业和农村经济结构的调整大力推进等新情况，我们的水土保持工作要为实现县域经济发展战略服务。切实加大水土保持投入，继续实施河道的护岸工程建设，积极稳妥地抓好对县城基建、扩建、改造建设中造成人为水土流失的城市水土保持工作。
论文作者:陈坤
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/29
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