摘要：水利工程作为国家公益性建设项目，对于实现水资源的有效利用和减少洪涝灾害有十分重要的作用。然而，我国水利工程施工现场管理还存在着一些问题，严重阻碍了水利工程的发展，本文就水利工程施工现场管理的特点进行分析研究，以不断完善和改进水利工程施工现场管理，促进水利建设事业大发展。
关键词：水利工程；施工现场；管理
前言
我国地域面积辽阔，各个地区降水相差很大，有的地区干旱缺水，有的地区洪涝灾害，降水分布不均匀，给人们的日常生活和工农业生产带来了严重影响。水利工程建设意义重大，有效的调节了降水时间和空间的分配不平衡。因此，加强水利工程的施工现场管理刻不容缓。
一、水利工程施工现场管理的特点
（一）复杂性
水利工程施工通常涉及的参建单位比较多，各个参建单位之间没有统一的管理标准，使得水利建设施工现场管理复杂化。此外，水利建设应用的学科比较多，各个学科领域之间相互交叉，使得水利工程现场施工管理混乱。
（二）随机性
水利工程施工现场管理受自然因素、社会因素和人为因素等的影响比较大，而且这些因素都是处在不断的变化之中，有许多的不确定性，例如明天会不会下雨、钢筋会不会涨价、员工会不会离职等，任何因素的变动都会影响到管理。
（三）阶段性
水利工程的工程周期比较长，所跨时间的跨度大，而且，水利工程一般占地面积大，所跨空间地域大，每个施工阶段的遇到的问题各不相同，这就增加了水利建设现场管理的难度。
（四）特殊性
相对于其他工程而言，水利工程所在建设地域比较特殊，多在山地、峡谷和湿地中进行，交通运输条件差。为了增强与外界联系，必须修建公路和通讯设备等基本配套设施，工程前期准备工作量大[1]。
二、水利工程施工现场管理的问题
首先，前期准备工作不充分。如果在水利工程前期准备工作没有做充分，会影响到工程的进度和安全。例如，工程建材审核不严格在施工中会严重威胁到整体工程质量。
其次，管理人员素质缺乏。有些工程单位在选拔管理人才的时候，没有按照施工要求严格甄选，专业不对口，导致在施工现场管理中对工程问题不能及时有效的处理，延误了工程进度。
再次，施工现场监管机制不健全。水利工程施工现场如果没有一个完整的监管机制，各个环节漏洞百出，例如没有按照图纸建设工程、施工单位擅自修改图纸、前期工程质量不合格等，影响工程的质量。
最后，现场管理制度不完善。目前，我国水利工程施工现场缺乏完善的管理制度，分工不明，责任不清，施工没有计划和步骤，使工程不能有序的进行。
三、水利工程施工现场管理的管理策略
（一）做好前期准备工作
1.分析工程设计图
设计图是水利工程施工的根据，科学合理的设计图建立在对施工场所熟悉了解的基础上，综合考虑了当地的水文和地理特征，如图1所示。为了做好施工前的准备工作，必须要认真研究设计图，结合图纸所需规格置办建材、设备、施工人员，为工程的顺利进行打好基础。
2.做好水流疏导工作
水利工程的特殊性决定水利工程的实施在河流、湖泊、峡谷等离水源比较近地区，为了是工程顺利进行，必须提前做好水流的疏导工作，保障工程的正常进行。
3.做好工程配套准备
为了确保水利工程的顺利进行，提前建设好道路，保证建材、设备等能及时的运输到工程现场；建设好水电工程，保证工程实施有足够的动力带动机械设备，使工程正常有序的运行；建设好通讯设备，保证水利工程建设和外界良好的互动，了解市场信息变更。
（二）提高管理人员素质
1.注意培养人才
水利建设需要各种专业人才，根据工程需要，招聘各个工种人员，进行相关的岗前培训。对于施工人员着重加强安全教育，确保施工人员安全规范操作设备，保护自身安全；对于管理人员，要了解各个工程现场，熟悉每个工作重点，对于过程中遇到的问题能够及时有效解决。所有参加岗前培训的人员，考核合格方可进入施工现场就职入岗。
2.建立奖励机制
在水利工程管理中，对施工人员的工作实行量化考核，把工作量同工作绩效挂钩，以直接的经济利益刺激施工人员的工作积极性；同样，对于那些消极怠工、违反安全操作的的人员进行批评和惩罚，督促施工人员改进工作方法，认真对待工作，促进工程的顺利进行。
（三）完善施工监管机制
1.设置专职机构负责质量管理
“千里之堤，溃于蚁穴”，水利工程关乎国计民生，必须要做好质量监管工作。因此，水利工程建设中，可以设立一个专门的质量监督部门，组织一批专门的质量管理人员，负责各个阶段工程的质量监管。监管部门可以到各地进行现场勘查，或者以书面文件、实验测试等方式严格检测每一个施工环节，确保工程整体的质量安全[2]。
2.引进先进的管理模式和手段
目前，我国水利工程现场施工管理还不健全，可以借鉴外国的管理模式，结合我国的实际情况，取其精华，应用到水利工程施工管理中，以加强水利工程的质量监管，保障人民的财产安全。
（四）完善管理制度
1.集中管理和分层管理相结合
一般重点水利工程实行的是项目法人责任制，由项目法人承担主要法律责任，集中管理水利工程建设项目。然而，一个人的精力是有限的，不可能兼顾到管理的各个层次，因此，可以把管理权力下放到各级，细化管理对象，针对各个层次使用不同管理方法，实现优化管理。集中管理和分层管理相结合，不但明确了各自的责任，提高了管理的效率，而且保证工程顺利有序的进行。
2.招标投标制度
水利工程采用招标投标的方式，签署相关合同，明确施工单位和建设单位的权利和义务关系，以法律的形式约束双方，保障各自的合法权益。常见的的招标投标合同如图2所示：
结束语
综上所述，水利工程现场施工有复杂性、随机性、阶段性和特殊性的特点，所以在水利工程现场施工中要考虑其特点，不断完善管理制度，保证水利工程的正常有序进行。
参考文献：
[1]马洪洲，刘树奎.浅析水利工程施工现场管理的特点及管理对策[J].建材与装饰，2016，42:272-273.
[2]李琳琳.浅谈水利水电工程施工现场安全管理[J].科技创新与应用，2016，18:205.
论文作者:陈向阳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/4
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