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摘要：近年来，随着我国基础设施的完善，公路工程的建设数量不断增加，其中受到国家和社会关注最广泛的就是公路工程的造价，工程造价不仅会影响到工程的质量，也会影响到建设企业的经济利益，而且其控制环节十分复杂，受很多动态因素的影响，所以工程造价一直存在不稳定性，这样就无法发挥出工程造价保障施工质量的作用。因此，需要从建设的不同阶段控制当前影响公路工程造价的动态因素，保障公路工程建设顺利进行。
关键词：公路工程造价；动态影响因素；控制策略
公路工程造价具有动态性、阶段性等特点，而且在工程建设过程中，资金投入量较大，所以如果不加强对工程造价的管理和控制将很容易为国家带来巨大的经济损失和资源浪费。而我国当前在公路工程造价过程中，存在很多动态因素影响着造价的变动，如设计图更改、施工质量不达标等，所以必须要清楚的了解当前影响公路工程造价的动态因素，然后逐一的进行解决，再配合科学的控制策略，保障工程造价的稳定和科学。
一、现阶段，影响公路工程造价的动态因素
（一）设计改变对工程造价的影响
所有工程建设都需要遵守一套流程，这套流程中的很多内容，如工程项目计划书、制定初期建设计划、制定技术标准规范、绘制施工设计图等，都需要从了解到深入全面掌握，再进行实践，而且流程之间的联系特别紧密，一个流程的变动可能会引起全部流程的变动。但在公路工程建设（如图1）中，经常会受到不定因素的影响，改变公路建设的原本计划，这就使工程造价受到了动态因素的影响。例如，在工程造价期间，原本的设计线高与实际情况有所不适应，所以要进行线高调整，这样地基的处理方式、工程造价、施工技术等内容都会受到影响。所以动态因素的影响使工程造价很难发挥其自身的作用，而且也无法发挥出保障工程质量的作用。
图1
（二）施工环节材料和仪器设备价格变动对工程造价的影响
仪器设备和材料是公路工程造价的两个主要部分，如果在公路建设过程中，使用的材料价格和应用的仪器设备出现了问题，那么工程造价的很多内容都会随之发生变化。例如，如果材料价格发生变化，其自身就是一项影响因素，还会造成运输成本发生变化；如果建设中应用的仪器设备价格发生变化，公路工程施工可能要做出施工工艺调整，这样必定会造成工程造价的不稳定，使其准确性受到影响。
（三）定额消费标准更改对工程造价的影响
公路工程造价的主要依据就是定额消费标准，就是说，定额消费标准是指我国各类型公路项目建设中各项费用内容，企业通过定额消费标准的查询，能够清楚的了解到建设项目的实际需要支出的费用，根据计算标准即可计算出企业预算与定额消费标准之间存在的差距，从而能够了解工程造价过程中的主要控制方向。定额消费标准对企业进行工程造价有着十分重要的作用，必须严格、谨慎对待，如果其发生变化，将会对工程造价产生严重的影响。
二、现阶段，公路工程造价控制中存在的问题
一方面，对于工程造价控制缺少完善、合理、科学的控制计划。在公路工程正式建设之前，企业会根据国家相关建设规范的内容制定出工程造价控制的全面计划，保障在各项建设环节中能够做出有效的指导，但从实际情况反映出来的是，很多建设企业都不注重工程造价控制计划的制定，甚至在建设准备工作都将这项内容完全剔除，这就导致很多项目在建设过程中工程造价无法发挥出实际价值，从而导致建设成本上升，工程质量却没有的得到提高，严重的影响了企业的经济收益。而且由于建设准备工作的不充分，经常导致公路建设过程中出现各项变动和改动，导致工程造价无法顺利进行[1]。
另一方面，我国缺少专业素质强的工程造价控制工作人员。很多建设企业都不具备专业素质较强的工程造价控制人员，即使有，其工作经验少，也无法实现全面的工程造价控制，这就导致工程造价控制的各项内容很难应用到实际工作中，而且有些工程造价控制人员的专业素质不过关，经常出现控制过度问题，甚至违背了竞标的价格规定，丧失了工程造价的真实性。
三、现阶段，保障公路工程造价稳定性的主要控制策略
（一）在招标阶段，加强对工程造价的管理力度和控制力度
在招标过程中，招标项目会制定完善的招标模式，其模式的各项内容就是工程的实际工程量，通过招标模式能够准确的进行工程造价控制和审查，所以，企业在招标阶段要全面掌握实际工程量的内容，通过提高对造价管理力度和控制力度，控制好最后的造价，这对帮助企业中标有着重要意义。
（二）在设计规划环节中，提高对工程造价的控制
在设计规划环节的很多内容都是日后工程施工的主要依据，所以在此环节中加强对工程造价的控制，能够为以后的工程造价控制做出稳固的保障。其中，需要我国政府的监管部门和企业的监管部门联合对工程造价进行控制，通过对施工中需要支出的每一项成本的控制，尽可能的降低造价。另外，在进行工程建设设计方案设计时，要通过对实际建设要求的了解，不断优化设计方案内容，增加实际施工的可行性和性价比，也可以通过限额设计措施，强化设计环节的造价控制，这种方法是指对设计环节的每项内容都进行定额规范，超过定额范围，设计人员就要通过调整和协调降低成本，这种方式能够从源头降低造价，而且对施工阶段的影响也较小[2]。
（三）在工程施工阶段，提高对工程总价的控制
施工阶段是工程造价控制的主要阶段，其在人力、财力、物力的消耗上是所有建设阶段最大的，关系到工程的整体质量，但施工阶段，对工程造价的影响因素最多，所以要做好造价控制，提高对资金的利用率，优化工程建设质量[3]。在施工阶段影响工程造价的最主要因素是工程计划变更，其受客观因素的影响较大，每个工程在施工过程中都会做出变更，但公路工程建设中应尽量控制变更，尤其是重大变更尽量避免出现，这就需要做好施工准备工作，充分的了解市场的物价价格，以及施工阶段应用时可能出现价格上涨的情况，将一切可能发生变更的因素都做好控制[4]。另外，对于施工单位选择，要通过综合的分析和比对，选择口碑好、技术强的施工单位，避免陷入多家施工单位联合哄抬施工成本的圈套。
结束语：
总而言之，公路工程建设中影响工程造价的动态因素有很多，但工程造价是贯穿于施工全过程的，所以必须做好控制工作，才能保障建设的顺利进行和工程质量的提升。文章分析了当前影响工程造价的主要动态因素和在造价控制中存在的主要问题，并从不同的建设阶段进行了控制策略探究，希望能够更好的帮助到公路工程企业进行造价控制。
参考文献：
[1]李向明.公路工程造价的动态影响原因及控制措施[J].商品与质量,2016,23(42):278.
[2]王德祥.公路工程造价的动态影响因素及其全过程控制[J].黑龙江交通科技,2015,19(1):193-194.
[3]卢树松.公路工程造价的动态影响因素及其全过程控制[J].交通世界（工程技术）,2015,27(12):8-9.
[4]曾志威.公路工程项目材料价格变化的动态因素及对策分析[J].中外公路,2014,34(6):326-328.
论文作者:李云凤
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/16
标签：工程造价论文; 公路论文; 因素论文; 动态论文; 阶段论文; 造价论文; 定额论文; 《防护工程》2017年第31期论文;