农村财务管理存在的问题与对策
游开云
（大竹县国有资产经营管理公司，四川 大竹 635100）
［摘 要］ 农村财务管理工作关系到农民的切身利益，目前我国农村财务管理效果并不理想，制约着农村经济的繁荣发展。因此，探索农村财务管理的有效途径具有十分重要的现实意义。本文以农村财务管理为切入点，阐述加强农村财务管理的意义，重点探讨农村财务管理存在的问题与对策，旨在做好农村财务管理工作，为农业经济发展提供保障。
［关键词］ 农村；财务管理；监督
1 加强农村财务管理的意义
随着农村的快速发展，农村财务管理面临着新的机遇和挑战。从加强农村财务管理的意义上看，主要表现在3个方面，即维护农村稳定的基石、保障新农村财务建设、促进农村经济发展。
由此可见，王阳明出生在余姚，成长、生活主要在绍兴。王华墓葬在会稽徐山，王阳明墓葬在山阴兰亭鲜虾山，这是不争的事实。
1.1 维护农村稳定的基石
维护农村稳定的基石是加强农村财务管理的意义之一。当前，在全面管理农业经济的过程中，农村财务管理作为农村经济建设的重要内容，对于维护农村稳定至关重要，现已成为维护农村稳定的基石。在农村财务管理过程中合理规划和利用农民集体占有、支配、管理的各项资产，可以维护农村的稳定［1］。
制冷系统运行流程：通过温度传感器PT100检测外部环境温度，当温度达到20℃以上时，开启清洗电机冲刷太阳能电池板，运行10s后停止。当发生器内的温度达到30℃时，溶液泵启动，溶液泵的运行速度控制是将吸收器内的压力信号转换为模拟量电信号，通过模拟量信号控制变频器来实现。等待8s后，蒸发器内的循环泵运行，循环泵为双速电机，速度由蒸发器内压力决定，当压力模拟量信号电压为5-10V时，循环泵电机低速运转，当压力模拟量信号电压为5V以下时，循环泵电机高速运转。该过程运行情况将实时显示在触摸屏上，包括电机运行状态，运行速度，容器内压力显示，按下停止按钮系统全部停止。
1.2 保障新农村财务建设
保障新农村财务建设是加强农村财务管理的又一意义。在新农村建设如火如荼推进过程中，相应的农村财务管理也应做出革新。加强农村财务管理，用积极的态度迎接新农村建设的挑战，有利于保障新农村财务建设的顺利进行，为农村全面建设小康社会提供助力。
1.3 促进农村经济发展
财务监督对农村财务管理的作用不容小觑，可以确保财务管理中的资金流向科学、合理、落实到位。在农村财务管理中，财务监督工作滞后的现状也迫切需要改变。农村财务管理监督工作多半以事后监督为主，没有重视事前财务监督和防范的重要性，财务监督工作滞后也影响了监督的有效性。
2 农村财务管理存在的问题
当前，我国农村财务管理工作取得了一定的进展，但在我国大部分所在县管辖乡镇财务管理工作还存在诸多问题，影响着农村的进一步发展。
财务管理制度是做好农村财务管理工作的制度依据。现如今，部分农村经济组织的财务管理制度建设一直是薄弱环节，主要表现在未建立财务管理制度或有制度流于形式等，财务管理制度的弱化导致实际的财务管理无章可循，财务管理人员职责不清，一旦出现由于财务管理引起的责任追究问题，难以落实到个人，给实际农村财务管理工作带来了较大的困扰。
2.1 财务基础工作薄弱
财务基础工作是会计工作的基本环节，加强财务基础工作，突出财务管理的职能作用，强化财务管理意识，是农村经济管理工作的重要基础。在具体做法上，会计基础工作是农村财务管理工作基础中的基础，应严格按照《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》和《村集体经济组织会计制度》的要求进行会计核算，加强农村收款票据管理，建立规范的会计工作流程，要求每笔经济业务必须提供真实、客观、完整的原始会计资料，从而规避一部分农村财务管理中可能存在的风险［3］。
2.2 财务管理制度弱化
高等学校在进行双创指导时，首先要师生认识到双创教育的本质其实是素质教育的一种，核心是培养人才，这也就需要高校教师在课堂教学中进行科学、有效的引导。利用“互联网+”的理念及技术，将一些大学生双创的优秀案例，进行系统、科学的分析，然后融入到课堂理论教学中去。从而逐渐拓展学生的双创思维，提升学生的团队合作能力，提高学生融入社会的能力。并通过科学、系统的双创实践环节，增强学生的动手实践能力，自主学习能力，使得学生能够将自己的创意，转化到双创活动中去，提高双创的成功率。
2.3 财务监督工作滞后
农村的财务管理贯穿农村经济发展的始终，也是农村经济持续稳定增长的前提和保证。通过对农业经济各环节进行有效的财务管理，有利于推动农村经济又好又快发展，进而实现农业经济可持续发展［2］。
2.4 财务人员素质不高
起终点站的配线设置主要有站前折返、站后折返和灯泡线折返3种形式。岛式车站一般采用站前折返形式，侧式车站一般采用站后折返形式，而灯泡线折返形式一般在较大广场或终点道路宽度条件受限的条件下采用。从减少有轨电车与地面道路交通的干扰考虑，有轨电车的起终点的位置更应结合城市建筑(如交通枢纽、大型商圈和人流密集区等)的布局统筹规划，车站配线亦应结合站位综合等因素进行合理选择。
财务人员是农村财务管理的主体，在农村财务管理工作中，从事农村财务会计工作的人员缺乏专业的农村财务管理知识和技能，随意安排人员或更换财务人员的现象仍然存在，在一定程度上降低了农村财务管理的专业度。总体来说，农村财务人员素质不高，难以胜任农村财务管理的有关工作，对农村财务管理工作的质量影响较大。
3 改善农村财务管理问题的策略
农村财务管理问题始终是农民关心的热点问题，为进一步规范和加强农村财务管理，提高农村财务管理水平，维护农民群众的切身利益，应有效解决农村财务管理问题。
3.1 加强财务基础工作
财务基础工作是做好农村财务管理工作的基础。目前，在农村财务管理中财务基础工作薄弱现象普遍存在。究其原因，主要是财务管理意识不高造成的，反映在实际财务管理中往往会造成原始凭证不全、记账科目使用不当、财务审核不严等，非常不利于农村财务管理工作的开展。还有部分打白条现象的存在，使得农村财务基础工作薄弱现象长期存在。
3.2 健全财务管理制度
健全财务管理制度对保证农村财务管理工作质量可以起到事半功倍的作用。健全的制度约束，可以为农村财务管理工作的开展打下坚实的制度基础，使农村财务管理人员分工明确、有章可循，更好地发挥财务管理职能作用。在具体做法上，应根据农村财务管理工作的现状制定相关的规章制度，尤其是关于财务管理人员的岗位责任制度应具体化、明确化、条理化，以确保制度的权威性。与此同时，要制定严格财务审核签字制度，用统一的制度规范农村财务管理行为［4］。
3.3 完善财务监督工作
财务监督工作在农村财务管理工作中必不可少，有效的财务监督工作可以避免财务问题的发展，防患于未然。对农村财务管理工作而言，加大农村财务透明化，用完善的财务监督工作，保障财务管理工作的有序进行，及时发现问题、解决问题，可以确保农村资金、资产和资源的安全、完整。在具体做法上，应在农村财务管理工作开展初期就建立事前监督，如对村级一事一议资金或重大项目预算或计划执行前进行的监督；在农村财务管理过程中做好事中监督，调节农村的财务活动；在农村财务管理后期做好事后监督，对财务管理结果进行监督，提高农村资金使用效益［5］。此外，还可以通过开设监督信箱，借助互联网平台，实施匿名信息监督，不断提升监管力度。
3.4 提高财务人员素质
财务人员的专业素质影响着农村财务管理质量。为保障农村财务管理过程中各项制度的落实、财务管理经济活动能有效开展，需要提高农村财务人员的专业知识和技能，建立一支高素质的财务人员队伍，确保其财务管理专业能力过硬，才能更好地胜任农村财务管理工作。在具体做法上，对农村财务管理人员的选拔，应要求其有相应的工作资质和财务方面的基本技能。与此同时，由村集体组织派出参加一些财务专业培训，使农村财务管理人员系统学习财务管理规章制度；定期或不定期开展会计实务专业技能比赛，提升农村财务管理人员的工作效率［6］。通过培训使现有的农村财务人员既了解农村的发展现状，又具备专业的财务知识，学以致用，为农村经济发展做出贡献。
4 结语
农村财务管理事关农村稳定、改革、发展的大局，加强农村财务管理工作势在必行。为促进农村经济社会稳定、和谐发展，应加强财务基础工作、健全财务管理制度、完善财务监督工作、提高财务人员素质。通过一系列加强农村财务管理的措施，使农村财务管理更加真实化、精细化、规范化，切实提高农村财务管理水平，改变农村财务管理现状，从而实现新农村经济可持续发展。
参考文献
［1］王召善.新农村背景下的农业经济管理分析与研究［J］.农家参谋，2019（1）：8.
［2］贾学军.加强农村财务管理的途径分析［J］.农民致富之友，2019（12）：238.
［3］李键.浅谈村级财务管理存在的问题及对策［J］.中国乡镇企业会计，2019（4）：110-111.
［4］杨著发.探讨“互联网+”时代背景下的农村财务规范问题及对策［J］.现代经济信息，2019（7）：229.
［5］李秉远.农村经济管理中存在的问题及其对策分析［J］.南方农业，2019（5）：98-100.
［6］高小梅.浅析规范农村财务管理要点［J］.财会学习，2019（13）：243-244.
［中图分类号］ F302.6
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1674-7909（2019）33-45-2
作者简介： 游开云（1970—），男，大专，中级农业经济师，研究方向：农村财务。
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