（1.武汉大学经济管理学院人口资源环境经济研究中心，湖北 武汉 430072
2.澳门城市大学国际旅游与管理学院2018级博士研究生，中国 澳门 999078）
摘要：中国当前经济结构调整和产业结构升级是促进中国经济更上一个台阶的重要事情。在经济结构和调整过程中，城市现代服务业就业的调整是产业结构调整的重要内容之一。针对于湖北省而言，对当前湖北省城市现代服务业现状的认知构成了进行湖北省产业结构调整的基石，本研究对湖北省城市现代服务业的现状进行了研究，并针对于湖北省现代服务业中存在的问题和挑战提出了针对性的对策和政策措施。
关键词：经济结构调整；城市现代服务业；就业
一、现代服务业含义及其对经济结构调整的意义
所谓现代服务业是指以信息技术为支撑，因应社会分工细化、消费结构升级或是管理理念现代化而涌现的新兴服务业，同时包含被现代化技术改造提升和满足社会各阶层多重需求的传统服务业。
现代服务业的发展在经济结构中起着重要的意义：
1.现代服务业的发展有利于经济的增长。现代服务业一方面深化了社会分工，另一方面又联结起经济分工的各个部件和环节，实现社会再生产的完整功能。由于这一作用，现代服务业成为现代经济增长的引擎和经济竞争力提高的助推器，是现代经济增长的动力来源。
2.现代服务业具有对经济结构调整的功能。现代服务业对经济结构的调整功能表现在：（1）产业结构各个分工部门的调整，不能缺少现代服务业的配合。（2）现代服务业作为经济增长的构成部分，本身也是产业结构调整的一个内容。随着现代技术本身的发展在不停地发展，特别是在现代互联网技术发展、生产智能化，各种高技术层出不穷的状态之下，现代服务业的范围也在不断地扩大。
二、现代服务业统计数据范围的确定
在统计口径上，国家统计局对现代服务业的含义并没有明确的规定。参考其他学者研究成果和数据可获得性基础上，本研究把现代服务业统计口径界定为，第三产业中除去交通运输、邮政仓储，批发零售和住宿餐饮三个大类之后的服务业门类，剩下的类别作为本研究现代服务业统计范畴。需要说明的是，由于现代工业的集聚的核心和主要部分在地域上都是在城市集聚，由此也带来人员在城市的集聚。基于这个原因本研究在地理范围上主要考虑了城市劳动力在现代服务业领域的分布情况。本研究数据来源于湖北省2011-2016年统计年鉴。
三、湖北省城市现代服务业就业的基本状态
湖北省现代服务业具有如下特征：
第一、湖北省城市现代服务业就业的人口总量呈现增加的趋势。在2010年至2015年间，在城市的现代服务业就业人口的总数从2010年的23.1万，增加到2015年的29.9万人，5年时间增长了6万人。
第二、容纳就业人数最多的前三大行业分别是教育业，公共管理和社会组织业，卫生、社会保障和社会福利业。就业体量较小的行业是居民服务和其他服务业，以及文化、体育和娱乐业两个大类行业。2015年，这三个行业的就业人数占总现代服务业就业人数的61.42%。教育业在整个现代服务业中占据了绝对的比重，2015年占总现代服务业的25.8%。
第三、行业就业人数增长率幅度增长率最高的是信息传输、计算机服务和软件业，达到了98%；其次是租赁和商务服务业，为88%。
第四、湖北省现代服务业的年龄结构中，就业人口的年龄分布主要分布在25岁至44岁这个区间。
第五、湖北省城市现代服务业中性别比较平衡。
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四、湖北省现代服务业面临的问题
尽管湖北省经济不断增长，现代服务业发生了很多变化，在就业方面取得了一定成绩，但是湖北省城市现代服务业就业方面依然存在许多问题，体现在：
第一，湖北省现代服务业产值较低，现代服务业就业容量有限，就业人数占总就业人数的比重低。在湖北省，单纯就第三产业而言，2015年的第三产业的总值占GDP的比重为43.1%。第三产业生产总值占比在2008年至2012年之间，还处于波动中下降的态势，由39.4%下降到了36.9%。这说明湖北省目前现代服务业领域在整个GDP的比重规模偏小,发展较为滞后。
第二，湖北省城市现代服务业的配套支撑体系不完善。在现代制造业的生产环节中，服务业的效率对整个流程的效率的制约作用至关重要。目前，湖北省现代服务业中针对生产者服务的部分发展不充分，没有形成完善的服务体系。
第三，湖北现代服务业中新兴部门人才流失现象严重，现代服务业后备人才储备不足。以软件行业为例，“湖北IT蓝皮书”显示，在2015年，湖北省软件行业员工离职流失率达17.6%，“留人难”成了软件企业心病
第四，现代服务业内部人力资源分布结构不合理，人力资源配置效率仍需进一步提高。
第五，湖北省现代服务业知识密集程度低，信息化发展程度有待提高。信息化人才不足成为制约湖北信息化持续发展的关键因素。此外，无论从增加值来看，还是从就业来看，湖北知识密集型的服务业（如金融、电信、经营服务等）的比重均低于发达国家水平和国内先进省市。
五、关于湖北省现代服务业发展的政策建议
（一）关于湖北省现代服务业就业的几点思考
1.现代服务业产业发展是现代服务业就业的基石。没有现代服务业产业的发展，现代服务业就业是无本之木。因此，未来现代服务业需要被当作主要的支柱产业，从战略上予以重视，形成新的经济增长极。
2.政府在引导现代服务业就业中的功能认识。现代服务业包含了房地产业等十一个大类行业。对于这些种类繁多，功能各异的行业，产业政策不可能做到面面俱到，全部支持。这就启示政策制定者要合理选择现代服务业中的主导产业和重点扶持产业，重点发展有前途、有市场、有竞争力的重点产业。
3.现代服务业发展的核心和基石在于强大的制造业。现代服务业不是一个可以独立存在的行业，它的存在载体是制造业。没有制造业，现代服务业也是无本之木。
（二）湖北省城市现代服务业就业的对策与措施
针对湖北现代服务业发展现状，我们给出如下促进现代服务业就业的对策和措施。
1．制定并执行科学合理的产业政策，注重产业融合，整体盘活湖北省现代服务业。湖北现代服务业存在着总体规模小，竞争力不强的问题。针对这个问题，制定并执行科学合理的产业政策就显得尤为重要。
2．依托湖北省丰富的高校资源，建立起完善的人才培养留存机制和长期的人才引进规划。各大高校在制定学生的培养计划的时候可以因地制宜，广泛深入地展开校企合作，努力构建有效的系统化的人才培养计划。
3.针对于现代服务业的各个环节，有针对性地制定政策。湖北省把稳定和扩大就业作为衡量经济增长速度和发展模式是否合理的关键，坚持分类施策，提高劳动参与率，稳定并扩大就业规模。
4.制定各种人才配套政策，解决人才在现代服务业就业中的顾虑。建立起完善的人才引进规划是当前的一个重要任务。这就启示相关政策制定人员需要采取多渠道引进境内外优秀人才，并给予一定的优惠措施。在实践方面，2017年湖北省开始实施的“我选湖北”计划（该计划将在5年内留住180万大学生在湖北创业就业）是留住人才的一种有益的尝试。
参考文献
[1]郑吉昌.生产性服务业与现代经济增长[J].浙江树人大学学报,2005,01
[2]闫星宇，张月友.中国现代服务业主导产业选择研究[J].中国工业经济,2010，06
[3]姜霞.湖北省现代服务业发展影响因素实证研究[J].现代商贸工业，2014,10
论文作者:魏珊1 何心宸1 魏佳妮2
论文发表刊物:《知识-力量》2019年5月上
论文发表时间:2019/3/5
标签：现代服务业论文; 湖北省论文; 城市论文; 湖北论文; 服务业论文; 经济论文; 行业论文; 《知识-力量》2019年5月上论文;