摘要：现阶段,我国社会经济发展水平不断提高,社会用电需求不断增加。电力系统作为国民经济的基础保障设施之一,其自身系统的发展,对于国民经济的发展与人们的生活质量都具有重要的影响。本文分析了电力调度控制安全风险控制存在的问题，并提出了防控策略，以供参考。
关键词：电力调度控制；安全风险；防控
1安全风险控制概述
风险管理理论起源于二十世纪三十年代的事故学理论，是安全风险控制的核心。该理论通过了解高危险和隐患行业来确认研究风险和隐患，分析其因果关系，以此来控制风险，减少事故的发生概率，达到保障安全的目的。安全风险控制包括危险辨识和风险评估两方面。①危险辨识。安全风险控制离不开人为因素，我国规定包括指挥失误、操作失误、防护失误、其他错误、其他行为性危险以及有害因素的五类行为性因素与电力调度中的危险因素相关。(2)风险评估。对于电力调度运行系统，需要通过安全系统工程的方法分析确认系统中可能发生的危险及其严重程度，常常通过作业条件风险评估法进行分析电力调度系统中的重大危险。
2电力调度面临的新形势
2.1电力市场主体更加多元化
随着现代化市场经济的不断发展，电力市场的竞争也愈发激烈，电力市场的主体也更加多元化。整个电力行业除了国家电网以及南方电网外，大唐、华电等大型发电集团也日渐崭露头角，这种转变使许多新问题与新要求不断被提出，此前的电力调度观念在新形势下显得落后且不灵活，需要不断进行更新。
2.2受突发自然灾害影响严重
因为电力系统需要铺设线路以及其他设施，如果突发自然灾害，比如地震、洪水、泥石流等等，将严重损坏电力设施，影响电力调度工作的开展，为电力系统的正常运行带来困难。面对不可预测的突发自然灾害，需要做好防范工作，使损失降到最低。
2.3电力调度中不安全事故频频发生
近年来，随着改革开放的深化，电网处于高速发展期，新设备投产多且投产时间过于集中，电网过渡方式多，电网特性变化频繁，电力调度运行控制和协调难度大，运行环境不容乐观，电力调度的安全风险大大增加。而且在个别企业，电力调度依然存在员工素质不高、安全管理观念淡薄、安全控制失范等现象，这就使得电力调度中的不安全事故越来越多，给国家、企业和人民的财产造成了巨大的损失。
3基于电力调度控制安全风险控制存在的问题
3.1人为风险
电力调度中相关工作人员缺乏一定的责任感和安全意识，也是导致电力调度过程中发生故障的重要因素。有如工作人员在接替及轮班的过程中未交接清楚，出现误调度、误操作的，使得安全风险增加。由于调度指令发布和接受方对指令理解不明、甚至误解，都会导致电力调度的安全风险增加。调度工作比较繁杂，而且工作强度大，需24h不间断值班，工作人员容易产生心理疲劳，导致在工作时出现误操作，或者在发布调度指令时没有综合考虑实际的电网运行情况，只凭借自己的经验和记忆，降低了电力调度工作中的故障判断的准确性，导致出现误送电的现象出现。另外，接令人员的专业水平不足、心理素质不高，不能及时地、客观的反映设备运行状态也将影响调度员在处理事故时候的准确性、及时性，增加了调度运行的风险。
3.2设备风险
今后的电力需求只会越来越大的，并且在实际生活中，经常出现的状况是求大于供，并且在夏季这种用电高峰期时最容易出现的是供电设备的超负荷运行，这对设备是一种损耗，并且设备的长时间超负荷运行也是一个巨大的安全隐患。如果现有的供电设备还不能很好的满足用电高峰时期的电力需求，在夏天高峰时段有时会限制一些工业电力的输送来满足生活用电。虽然进行了合理的调度，但是供应生活用电的相关输送设备却一直没有停止工作过，长时间的运行势必会对其寿命以及使用安全造成影响。
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3.3管理风险
第一，管理方式不完善。为了适应科学技术发展，我国引进了许多新设备和新模式，因此也需要更新和完善管理模式以适应时代的发展。在实际操作中，常常由于没有及时转变管理方式而发生安全问题。由于管理存在漏洞，没有认识到安全基础工作的重要性，并且过于强调先进设备而忽略了对安全隐患的排查和预防，使得许多问题被延误，再加上不到位的技术管理方式以及不完善的运行规程，使得先进设备不能科学合理的使用。第二，操作失误。首先，调度员不能清楚地认识到安全运行的重要性，任意妄为，在不清楚系统运行方式的情况下随便下达命令。当进行现场核对时，因为没有清楚地进行现场汇报或者在没有完成交接班任务便匆忙操作而引发错误的现象时有发生。其次，调度员缺乏责任心以及基本的安全意识，过于依靠经验而不注重规范术语，执行规章制度不到位。
4基于电力调度控制安全风险控制措施
4.1增强安全调度员的安全意识及应急能力
要想做好电力风险控制工作，首先要对供电系统中可能存在的风险进行识别，找出潜在风险因素，从而制定相应的措施来避免事故的发生。这对电力调度员的安全意识有很高的要求，首先就要从人员上保持高度的警惕，并且将安全意识落实到工作的每一个环节。电力管理单位及相关的职能部门要对电力调度员进行统一的、有目的、有针对性的职业培训，不仅要增强他们的专业能力，更要培养他们的责任心与使命感，要求每一位电力调度员有识别、排查电力安全隐患的能力。这种能力在实际工作安排中单纯靠员工的自觉性很难完成，需要企业自上而下制定严格的规章制度及管理制度，并按此执行，将供电安全与相关责任人的绩效挂钩，奖罚分明，从而保证电力调度的安全。在提升应急能力方面：首先，电力调度人员要有良好的心理素质与较强的专业能力，熟悉电力运行的工作原理与技能，熟悉业务的规章制度，熟悉相应调度区域的电力运作方式；其次，电力调度人员应与电力系统内的其他部门员工建立联系，从宏观上调度电力；第三，电力调度人员要熟知所管辖区域的电力情况与需求，工业区与生活区、南方与北方、发达地区与欠发达地区都会对电力需求产生影响，同时也要考虑到地理、气候等自然条件可能产生的潜在电力事故。
4.2提高设备运行的安全性和可靠性
要保障电力调度的安全运行，在挑选和购买电力设备时一定要遵循国家规定的相应质量标准，并依据设备的安装和操作说明正确使用。这是保证电力设备的安全和可靠性的前提。在电力设备的使用过程中，定期对其进行维护和检修是保证电力设备正常运行，消除安全隐患，提高电网安全管理水平的基础。
4.3完善制度规避风险
规章制度是电力调度的重要手段，完善的规章制度对调度工作有着重要的指导作用，可以规范调度行为、规范事故处置原则、规范设备运行和操作等，是保证电力调度安全运行的基础。并且需要制定完善的制度来规范人员的行为，保证电力调度安全风险能够得到良好的防范，保证电力调度的管理人员和操作人员进行良好的配合，实现电网的安全运行。制度的建立和实施需要和现场检查及监督管理等内容进行结合，以达到及时分析电力调度中的各种风险并落实工作具体要求的目的。加强管理人员的考核，可以督促管理者关心调度业务安全，帮助调度人员解决工作中的问题。
结语
在人们用电需求日益增多的同时，电力企业的发展迎来了更好的机遇，同时，用电安全问题也给电力企业的发展带来了更大的挑战。这就需要电力企业能够全面认识电力调度工作安全风险，并且加强对电力调度工作的管理，通过培养专业的电力调度工作人员和完善制度规避风险来促进电力调度工作的顺利进行。
参考文献
[1]叶建蓉，鄢长根.基于电力调度控制安全风险控制研究[J].低碳世界，2013.
[2]魏巍，关振中.基于电力调度控制安全风险控制研究[J].河南科技，2014.
作者简介
刘晓琛（1990.2-），女，籍贯河北省邢台市，天津大学本科，单位：国网沙河市供电公司。
冯毅（1970.8-），男，籍贯河北省邢台市，华北电力大学本科，高级工程师，单位：国网邢台供电公司。
谢雷（1975.12-），男，籍贯河北省清河县，华北电力大学本科，工程师，单位：国网邢台供电公司。
论文作者:刘晓琛1,冯毅2,谢雷2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/30
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