夏津县水务局 山东省德州市 253200
摘要：农田水利灌区的维修与管理对我国农业发展具有直接影响。虽然我国农田水利设施建设力度不断增加，但是在农田水利管理工作中仍旧存在诸多不足，致使农田水利建设和使用都受到了影响。文章主要针对目前我国溉区农田水利管理工作中存在的问题进行了分析，并结合实际工作，针对性的提出了几点改进建议。
关键词：农田水利；水利灌区；维修管理；管理对策
引言
在改革开放之后，我国加大了对于农业的关注力度，同时也获得了十分喜人的成果。在其中，农田水利灌溉区发展的同时也获得了质的进步。在灌溉问题上，从过去的靠天吃饭、引用河流中的水来进行灌溉，发展到现在的使用喷灌方式进行保湿，都表现出了我国要使农业得到大力发展的巨大潜力以及决心。由于人口众多，我国的粮食消费以及粮食产量在世界排名中都居于世界前列。我国的农业发展在解决全国人民的吃饭问题以及推动经济的快速发展上都发挥出了自身的强大作用。虽然农田水利灌溉区的建设以及管理等都取得了一定的成就，但是在实际的工作过程中仍旧存在各种各样的问题，在今后的建设过程中，要想使我国的农田水利建设区得到进一步的发展，就要先解决这些问题。
1农田水利工程建设与管理的重要性
所谓的农田水利，其建设的目的就是提高农业产量，保证农业发展。通过建设农田水利工程能够提高农业抵抗自然灾害的能力，解决我国水分布不平衡的问题，进而达到增产增收的目的。我国农业生产中农田水利是命脉，决定了农业的生产状况和未来发展，为此，我国在发展农业中非常重视农田水利的建设，这可以通过以下几点得到体现：第一，做好农田水利工程建设的管理，保证水利工程的顺利发展，保证农业生产中有水源的充足，从而提高农业产量，保证农民的经济利润；第二，做好农田水利的建设能够降低干旱洪涝对农业的影响，可以提高农业自然灾害抵抗能力，避免农民遭受巨大的损失；第三，做好农田水利建设能够有效地保护当地的自然环境，促进生态多样化发展，保证当地居民的良好生活
2灌区农田水利建设与管理中存在的问题
2.1对建设和管理的资金投入不足
农田水利的建设与管理是一项庞大的工程，工程的长期性和持续性需要大量资金的不断投入，但是，农业的产出却远远少于对它的投入，完全依靠农业自身的力量来支撑灌区农田水利的建设与管理是不可能的，更多的情况下需要借助国家的资金支持。国家对农业的发展高度重视，对农田水利的建设与管理也投入了大量的资金，但是，与灌区农田水利建设与管理的实际资金需求相比还有很大差距，资金投入不足严重阻碍了灌区农田水利建设与管理水平的提高。
2.2水利设施管理制度不全
农田水利溉区建设主要用于农田垦区作物的灌溉，从建设成本和作业效率等方面考虑通常建于农田区域内部，水利设施需要按农田面积合理分布，分布范围较广，因此在建设以及后期养护管理方面难度较大。而农业生产具有一定的规律，分为农闲和农忙两个不同的时段，在实际管理工作中没有充分考虑农业生产特点制定相应水利设施使用与维护等相关管理制度，农闲时段各项水利设备使用频率低，甚至处于闲置的状态，而农忙时段则频繁、超负荷作业。不仅未能合理、充分发挥水利设备的作用，长期不健康、不稳定运行作业还会增加设备故障风险，影响水利设施的运行。再加上部分作业人员在专业知识、文化素养以及专业操作等方面存在不足，未能按照相关的规范进行相关的操作，也对农田水利溉区建设、管理及其发展造成了负面的影响。
2.3维护保养工作不到位
影响水利设施工作效率的不仅仅是工程质量，更重要的是后期保养，由于农田水利设施所处环境相对特殊，因而需要在后期的使用中予以维护保养，及时发现设施出现的问题，并予以解决，避免问题发展为事故，以此延长水利设施的使用寿命，提高水利设施的工作质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是我国目前农田水利溉区建设作业和管理方面还普遍存在设施养护工作落实不严的问题，具体表现在水利设施破损严重、老化速度加快和过于陈旧等，严重降低了水利基础设施的利用率，影响农业发展。一方面，农民在使用水利设备时缺少正确使用的方法和保护意识，增加了设备损坏的概率；另一方面，相关管理人员没有严格进行水利设施的日常检查、养护，在设备发生故障时没有及时妥善处理，使设备以存在安全隐患的状态继续错误运行，受损程度不断加重，最终彻底损坏无法修复。再加上水利设施本身受使用寿命、材质、作用点等客观因素的影响更容易出现锈蚀、老化等现象，如果不加强水利设施的日常管理、养护，不仅会造成设备投入成本的增加，降低农田水利溉区作业效率，还会留下极大的隐患，影响粮食作业的安全建设和稳定发展。
3加强农田水利灌区维修和管理的措施
3.1加大各项资金投资力度
农民是无法自己建设农田水利的，只有依靠当地政府部门才能真正保质保量地完成水利工程的建设。现如今政府仍然是农田水利建设的主要资金来源，这增加了政府部门的负担，可以考虑采用多形式融资的方法增加农田水利建设的资金。据调查目前乡村水利假设中县级财政投入占有28%左右，农民自筹占19%左右，省财政占有高达31%的比例，中央财政为16%，民营资金只有5%。通过这些数据能够发现目前我国的农田水利建设的主要投资方仍然是政府部门，各级政府应当加强资金投入，保证我国农业的发展。
3.2要对农田水利设施在后期的维护以及管理进行强化
在对水利设施的具体建设以及实际使用过程中，不但要注意水利设施在工程前期的建设，同时也要注意在后期对于设施的管理以及相应的维护工作。我国乡镇中的水利站的恢复建设，可以起到稳定基层水利队伍的重要作用，同时也可以满足水利工程在建设以及管理上的具体要求。
3.3引进先进的管理经验
技术的进步需要不断的交流，只有在交流中才能健康发展。因此在农田水利管理工作中，相关部门应当适当的进行管理技术交流，并通过不断的学习，借鉴先进的管理经验，对自身存在的管理漏洞加以补充，对工作中存在的问题加以改善，同时可以适当收集国外农田水利管理有关资料，结合溉区农田水利建设管理实际情况，以国情为出发点规划农田水利管理工作。在完善自身管理工作的过程中，应当全面考量各方面因素，以实用、高效为基础，针对工作中存在的瓶颈、问题进行认真分析，例如在资金投入、制度建设、资源配置等问题上，其他地区或者国外先进溉区管理工作是如何予以解决的。通过不断的学习建立完善的管理制度，推进农田水利管理健康、积极、可持续发展。
3.4加强设施日常养护监管
在灌区建设初期，水利设施都是完好的，随着时间的推移以及使用次数的增加，就会使其存在一定程度的损坏，因此，加强对水利设施的后期维护与管理是保障其得以继续安全运行的关键。在管理水利灌区设施的过程中，推动小型农田水利工程的改革是其工作重点，这样更有利于工作人员管理工作的顺利进行。只有认真执行管理责任机制，对于后期的维护与广利工作做到及时跟进，就可使水利灌区工程的自主运行获得长期保障。
结语
灌区农田水利工程的建设和管理对我国农业发展有着重要的影响，为了使其更好地服务于农业发展，我们需要在不断提高和改善工程建设和管理水平的同时，积极关注未来农田水利工程的发展方向，认真总结实际工作中的经验和教训，善于发现问题，切实解决问题，使灌区农田水利工程的建设和管理实现良性发展，从根本上推动我国农业的进步。
参考文献
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论文作者:王涛,李宗智
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
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