摘要：随着城市化水平的不断深入，人们生活水平逐渐提高，对于市政工程的建设关注度逐渐加大。市政工程为了能够满足社会的需求，就需要加强市政工程的管理，其不但能够对市政工程质量实现监督，更是由于采用相关管理方式，使得市政工程能够朝向专业化以及国际化道路发展，因此，本文主要就对市政工程管理现状进行分析，并且在此基础上对市政工程管理存在的问题以及解决措施进行探讨。
关键词：市政工程；施工管理现状；改进措施
导言
伴随着国家城镇化和现代化战略的贯彻与落实，大规模城市建设成为市政行业不断发展的必然趋势。从广义上来讲，市政工程的建设实质属社会性质，是城市的基础设施建设工程，主要包括城市道路系统、照明系统、给排水系统等城市基础工程建设。而从狭义上讲，市政工程既担负着改善城市居民生活环境，提高人们生活质量的重任，又承担完善整个城市经济发展所需公共基础的职责，与社会生产和社会生活息息相关。近年来，受益于市场经济活跃，市政工程项目呈规模化及数量化发展态势，建设标准大幅度提升，施工难度急剧上升，这一影响在施工管理过程中全面体现，衍生出一系列新矛盾、新问题，使得市政工程施工实施困难。
1 市政建设施工管理中出现的问题
1.1 工程投标中存在的问题
多数情况下，市政施工过程中实际情况和施工单位投标时所提交的施工方案与投标设计方案往往存在很大的不同，导致了建设单位在施工中不能较好的掌控。毕竟政府最在意是工程质量是否达到标准，但是施工单位实际的工程质量往往都达不到政府要求的标准，一方面是因为施工单位负责人只看重自身的经济利益，并不在乎工程的施工质量；更重要的是现场实际情况与设计方案的不同使得工程质量的不可控，导致施工质量达不到设计要求。值得一提的是参与投标施工单位管理人员管理水平良莠不齐，仅仅依据相关的执业资格证书，无法对相关人员现场实际管理水平进行量化的评价。
1.2 施工现场管理问题
许多施工单位虽然在施工现场打着“安全第一”的标语，但是实际上没有对安全问题引起足够重视。对于施工现场许多安全隐患不能及时发现与预防，管理人员非专业，管理措施不妥当，甚至具体施工人员对安全也不重视，例如一些高空作业，没有配备规定的安全防护装备，安全措施不彻底，操作过程不遵守安全规程，这不仅有可能会造成伤亡事故，对于施工质量也会带来不利影响。施工现场还存在用电不规范的现象，可能带来安全隐患，施工现场应当十分注重用电安全，加强防护措施，注意用电规范，防止因人为失误而导致意外的发生。现在的施工现场尚存在着没有配备专职电工的情况，对于涉及到电路、用电等问题只是让兼职人员进行处理，存在着巨大的安全隐患。最后就是施工现场对原材料的采购、运输、保存和管理缺少完善的制度和措施，这不仅会造成原材料浪费，还有可能会影响工期，甚至干扰整个施工项目的顺利实施。
1.3管理制度不健全
由于目前我国市政建设缺乏较为完善的法律法规，同时受到市政施工技术水平的限制，当务之急我们首先要更新管理制度，建立科学合理的管理制度，明确相关人员的权利和责任。同时还应该提高安全意识，安全管理工作是市政建设管理工作的重中之重，必须给予高度重视。但是我国目前的市政安全管理现状呈现出政府和相关企事业单位安全理念缺失，在市政管理安全问题上重视不足，导致了我国的市政施工中安全问题频发。
2提高市政工程施工管理水平的措施
2.1增强市政工程施工安全管理意识
长期以来，“安全施工”是市政建设工程绕不开的重要话题，安全、稳定的施工环境不仅需要施工技术作为支撑，更需要增强施工人员自身安全意识与质量观念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，施工单位作为施工过程中的主要实施者及决策者，应进行定期培训，强化施工人员基本施工安全技术与安全理论知识。与此同时，人员培训过程中，针对不同职责的工作岗位，培训内容与培训力度也不应相同，注重查漏补缺，全面提升施工人员施工技能与知识水平，进而使施工人员具备相应的应急处理能力。此外，相关部门可举办技能培训班，或者组织相应的技能研讨活动，使得相关人员在活动中，交流彼此之间的施工经验，弥补自身的不足，从真正意义上提升自身专业素质，为市政工程安全生产和质量保证奠定坚实的基础。
2.2加强监督管理力度
在市政工程建设中，监理有着举足轻重的位置，发挥着积极的作用和影响，需要对其做到足够重视。要使工程质量得到相应提高，进行监理的时候，要将工程进度、质量和安全作为监管的重中之重。充分运用法律手段，凭此，对工程进度、质量、安全、工程造价等进行全面控制。从市政工程管理角度来说，其综合性是尤为突出的，涉及多方面的内容和知识，主要包括道桥工程专业知识、给排水知识、岩土知识等。但是，相关监督管理人员没有积极学习和掌握各方面的知识，不能高效完成市政工程监理工作。可见，市政工程质量监理工作有着非常显著的特征，主要包括难度大、任务多等。在此情况下，相关单位和人员需要采取有效的措施和手段对监理制度进行构建和完善，加大监管力度。对开展监督管理工作，相关部门和人员要对监理制度进行全面细化，为工程质量的监管保驾护航。
2.3完善施工技术资料管理制度
施工技术资料管理具有一定的复杂性，且难度较高，但是其对市政工程质量有着重要的影响，因此必须通过完善管理制度保障该项工作的有效性。在对施工技术资料的管理工作进行完善时：首先要保障施工技术资料的可靠性，在施工技术资料入手的环节进行严格监管。其次对技术资料的编制程序以及相关的要求进行细致的审查，并对资料管理方式进行优化，同时要对原始资料进行严格的管理，做好相关记录工作。最后就是要建立专门的施工技术资料管理部门，及时对文件资料进行整理归档。
2.4重视人才培养
为了培养高素质管理人才我们应加强与发达国家和优秀企业的交流，学习他们的先进知识和经验；也可以在高校设置相应的人才培养课程，提高管理人员的理论水平；还可以对项目工程管理人员进行定期培训，提高人员对新技术和新知识的学习能力，使人员的素质不断得到提升。市政工程施工人员也应该重视自身素质的提高，在施工过程中要严格按照相关政策和方案进行操作，自觉遵守法律法规。在项目管理过程中，要建立统一的标准，对于施工过程中出现的问题应该按统一标准处理。
2.5严格施工现场的质量管理
市政工程施工现场质量的管理可以分成几大方面。首先，做好大宗材料和大型设备的管理工作，施工管理人员要认识到大宗材料和大型设备的成本高昂，占到工程总费用的一半以上。往往许多施工企业为了追求利益最大化而缩减施工成本，采取的主要的方式就是偷工减料、使用假冒伪劣设备，这是出现“豆腐渣”工程的主要原因。施工企业不得使用此种方式来降低成本，可采用以下方式：1、施工企业可以建立进场材料复核和材料预算签领制度，严控材料的进出，有效防止采购人员“中饱私囊”，并且做到施工过程中不浪费材料；2、编制材料设备需求表，根据工程进度合理安排采购，避免资金占用和仓储损失；3、对于材料设备市场价格波动剧烈的情况，可适当购买期货。其次，多数工程质量出现问题和监察体系不严格密切相关，使得工作人员有机可乘使得偷工减料行为增加。最后需要建设方、施工方等工程的参与各方在做好各自工作的同时要通力合作、互相监督、共同提升，只有这样才能做好施工现场的质量管理工作。
结语
我国市政工程的规模和技术水平发展迅猛，市政工程施工管理也要紧跟时代发展的步伐，学习国内外的先进管理经验和理论，与时俱进。市政工程建设中要保证施工的顺利进行并保证施工质量，就要找到工程施工过程中存在的根本问题，这就需要管理人员深入到工程施工现场，要经常对工程的各个过程环节进行检查，发现问题及时予以更正，并进行相应的经验总结，更重要的是加强工程完工后运营阶段的管理力度，实现工程价值。要建设好市政工程，前提就是需要好的市政工程施工管理，只有这样我国的市政工程施工管理理念才能走向国际化。
参考文献
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[3]成桂.市政工程施工管理面临的困境与出路[J].四川水泥，2015（01）：36.
论文作者:张羽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/6
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