摘要：当前我国不断加快城市化进程，使得人们越来越重视市政工程。为能够将工程的质量加以提高，保证施工工作的有序进行，企业应分析市政工程施工管理中存在的问题，从而对有效的市政工程施工管理对策加以提出。
关键词：市政工程；施工管理；市政施工
引言
我国的城市规划中一项关键内容为市政工程，当前城市建设发展速度加快，在市政工程方面社会提出了新的要求。市政工程有序开展的重要保障就是市政工程的施工管理，工程建筑的效益、质量、安全受到市政工程施工管理的影响。市政工程企业需要不断借鉴先进的管理理念，不断提升施工单位的质量意识，对市政工程施工质量管理机制及监理监管体系加以不断完善，不断提升施工管理人员的综合素质，从而实现市政工程标准化管理，将市政工程的市场竞争力加以不断提升，促进城市化进程快速发展。
1市政工程施工管理存在的问题
1.1施工单位缺乏质量意识
现阶段市政工程施工中，普遍存在一个问题，及施工单位在质量意识方面十分的薄弱，存在十分严重的施工分包、转包情况；同时，由于市场监管不到位，大部分施工单位的工程施工质量未满足相关标准。由于市政工程中的一些施工人员综合素养较低，这就在极大程度上降低工程的施工质量[1]。由于市政工程资金主要由政府单位提供，施工单位为应付媒体及上级检查，而十分注重工期，为能够将工期缩短往往会忽视施工的质量。有的施工单位在技术方面存在一定的局限性，在施工现场没有管理经验丰富的人员，这就使得施工现场无法进行有效的管理与控制，进而严重影响施工质量。
1.2监理监管问题
在市政工程中，监理单位的主要职责为：对施工单位的工作进行监督，且配合建设单位开展施工监督与协调管理工作。然而，市政工程中的监理单位的水平参差不齐，有的监理单位还存在严重缺乏人力的情况；同时，监理单位并没有完善的监理体系，监理人员的素质较低，这就在一定程度上影响了市政工程施工的监理质量[2]。此外，监理单位由于在资金等方面存在一定的局限性，这就导致有的监理单位不具备相应的检测设备，对于施工质量的检测仍沿用以往的检测方式，进而无法充分开展监理监管工作。
1.3缺乏规范化管理
由于市政工程是一项公共设施，工程均需行政主管部门授权，这就在极大程度上限制了其权利范围，相关部门并不能够有效监督施工质量。有的施工单位在施工中为应付工程、获得自己的利益，没有依据相关标准开展各个阶段的施工工作，有的施工单位甚至在没有办理相关手续和证件时，就进行施工，这就使得工程管理的有效性得不到保证。由于部分市政工程涉及到政府利益，这就使得其为追求政绩或是形象，盲目追赶工期，这就为工程施工埋下了相应的安全隐患[3]。
2提高市政工程施工管理水平的策略
2.1加强对施工安全的管理
第一，对施工人员积极宣传消防安全知识，提高施工人员的防范意识，保证按照标准的操作规范开展施工，确保施工安全，与此同时，向施工人员讲授火灾带来的负面影响，培训预防与补救火灾等相关的内容，在考核达标之后才能进场施工；第二，建立健全的用火用电规则，并将其落实到实际中，加大对使用易燃材料、机械设备、明火操作等方面的管理；第三，根据具体的规章要求施工人员正确操作事故，不得出现违规行为，积极防范火灾，并且施工单位的高层管理人员不得强制命令人员实施冒险操作。
2.2加强对施工质量的管理
建立健全完善的管理体制是市政工程施工研究中至关重要的管理手段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就整体而言，这一管理体制主要由三大板块组成，第一板块即为贯彻执行目前已有的规则和标准、技术文件和标准程序，对不足之处进行改正，高层管理人员必须全面深刻了解企业自身的安全体系，进而有效提升管理团队的能力和水平，划分具体的责任到各个技术岗位上，保证配置的合理性与公平性，防止责任分配模糊的现象。唯有如此，才能有效提高管理者与员工的主动创造性。第二板块即为做好施工方案编制审核工作，对管理技术档案进行严格把关，特别是要深入了解施工图纸，经过会审有效保证市政工程顺利施工[4]。第三板块即为要做好技术交底工作，利用分级处理的手段，正确实施每一道特殊工序和关键工序，防止施工过程中出现不合理之处。
2.3加强对施工进度的管理
在施工之前，应当由管理人员与技术人员严格审核项目实施现场和图纸，如果发现有不足之处和矛盾问题存在，则应积极与设计人员沟通，处理好问题；技术规范即为施工技术人员自身技能方面的要去，管理部门必须积极加强技术人员对市政工程技术规范进行学习，充分了解和掌握工程的科学的程序与工程质量标准，充分保证市政工程施工的效率和质量；材料检验重点是检验市政工程施工材料和相关设施，在施工之前，管理人员必须合理安排测试和检验材料的规则，对砂浆和混凝土的混合比例进行合理确定，并且及时认真地做好申报工作；在市政工程施工期间必须制定施工计划，管理人员根据整体施工进度需求制定周计划、月计划等，如果施工期间产生问题，则管理人员可按照实际施工情况随时合理调整工期。最后，必须严格管理工程的变更，一些工程项目变更工期过程中，极易造成整体施工进度受到影响，集中体现在工程质量上[5]。所以，管理人员必须对工程变更进行严格控制和把握。
2.4加强对施工成本的管理
第一，把可能出现的工程费用变化较大的部分和环节作为成本控制的重要环节；第二，强化控制工程变更事项。在施工前，必须将现场踏勘的相关人员安排好，避免返工或者浪费的现象在施工过程中出现；第三，做好细致全面的工程计量，复核各项工程款项，进一步强化管理现场签证；第四，将工程施工相关内容记录清楚，完整保存各种文件图纸，尤其施工变更图纸，应当为索赔问题的有效解决奠定基础；第五，注重合同的正确修订，合理控制项目成本；第六，必须结合工期具体要求安排施工作业，防止浪费赶工费。减少因返工等导致的索赔事件；第七，通过先作样板再正式开铺的方法[6]。防止出现正式施工后产生大面积返工的现象；同时严格规定变更具体流程，在市政工程施工中，各参建单位相互配合，严格制定变更流程，确定合理科学的变更流程，结合招标设计方案、合同详细条款制定详细措施，控制变更款在合理的范围之内。
结束语
综上所述，对于市政工程而言，企业需规范化、标准化的管理施工项目的安全、质量及进度，从而确保每个阶段的施工工作有序进行。施工项目的成功管理能促进项目和单位的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对单位有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。市政工程施工管理者需不断创新施工管理方法，对经验加以总结，从而不断完善市政工程施工管理工作，确保施工质量，促进市政工程稳定发展。
参考文献：
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[5]吴臣永，王锦. 浅谈市政工程项目施工管理[J]. 江西建材，2016（17）：287+289.
[6]王蕾. 市政工程施工中的工程质量管理措施探讨[J]. 建材与装饰，2016（41）：143-144.
论文作者:钟子浩
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/20
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