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摘要：EPC也叫工程总承包，，是指业主单位委托总承包单位按照合同约定完成某一工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段的承包任务。总承包单位对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。本文根据笔者所参与的项目以及公司其他项目的经验来谈谈EPC项目的工程造价管理。
关键词：EPC项目；工程造价；管理
1 EPC项目工程造价管理的必要性
1.1 项目整体风险高，造价控制难度大。采用EPC模式的项目通常是建设规模大、技术难度高、建设周期长等项目，这类项目业主单位管理协调难度较大，愿意委托给综合实力强的设计单位或施工单位或二者的联合体。这类项目，本身风险较高，不可预见因素较多，而且总承包单位对所承包的工程质量、安全、费用和进度负责，这种风险自然就落到了总承包单位身上。
1.2 合同风险高。与常规项目相比，EPC项目多采用总价包干的合同形式。EPC项目通常是在初步设计完成后或则更早的建设阶段开始发包，业主要求总承包单位在有限的时间内根据前期比较粗略的资料进行报价。总承包单位要完成项目的设计、采购、施工、试运行等全过程的任务，项目的整体风险都有总承包单位来承担，一旦其中某一环节出现问题，将导致整个项目的亏损，因此总价合同相对风险较高。
1.3 分包采购难度大。EPC项目涵盖工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段，涵盖工程建设项目的多个专业，这必然面临专业分包、劳务分包，将部分工作内容分包给具有相应资质和相关业绩的单位来共同完成。与常规项目不同，EPC项目的设计施工有一个总包单位来承担，这就要求总承包单位去采购各专业的劳务分包和专业分包，选择出一个优秀的分包单位对总承包单位来说有不少难度。
1.4 材料设备采购难度大。因EPC项目周期长，材料设备价格波动往往会比较大，在投标阶段很难准备的预测到实际采购时的价格，如果投标时价格较实际采购价格低的超过预期的话，势必造成项目的亏损。
2 项目各个阶段的造价控制分析
2.1 设计阶段
项目建设的全过程由工程造价的管理以及控制组成，而设计阶段是整个工程造价的重中之重，对工程建设项目的顺利推进具有重要的影响。根据有关资料结果证明，项目设计影响整个工程造价的概率高达75%或以上，施工图的设计阶段对整个工程造价的影响为25~35%，而到后期的施工阶段，对于工程造价的影响也随工程进度的推进变的越来越小低至10%。所以，可以得出结论是，在对工程造价的控制中，最为重要的就是初期的设计阶段。由于现场情况的多变和设计图纸的遗漏，设计变更和现场签证是不可避免的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在该阶段中，承包合同中的概算投资编制的准确性、可比性和预见性都是根据设计阶段的概算总投资来决定的，其中，在初期的设计阶段中，承包商的设计部经理应该和造价人员及时进行信息的互通，与该项目的设计人员密切联系，对其项目的概况以及工程的进展程度进行及时的了解，设计人员的创作意图和项目的工艺流程应当及时向工程负责人进行汇报。结合实际情况，着眼于各个因素对工程造价的影响，尽可能从多个角度出发，做到既为承包商和发包商实现最大的利润空间下，又对工程的可实施性、计划的合理性，计算出贴近实际造价的投资数额。最终，确定一份让发包商和承包商的经济效益、社会效益最大化的承包商合同。
2.2 采购阶段
在采购过程中，对项目设备费和施工材料的有效控制是工程造价中的关键。材料设备的采购控制是EPC工业项目成败的关键因素。在工程项目的实施过程中，材料和设备的采购工作量十分重要，在采购过程中，不仅要对货物本身的价格进行选择，还要综合分析一系列与价格有关的其他方面的问题，大宗材料和材料的数量也达到了上百种，所以，在采购过程中总承包商获得最大利润空间最为合理的确定供应商名单范围的方式是招标。项目招标投标制度是工业项目中对总承包商工程造价进行控制的有效手段。以相关的质量标准作为重要的投标参考，在众多的供应商中，选择产品质量在同一标准之下且价格更为优惠的供应商，在保证设备与材料的质量的情况下，以较低的价格获取质优的产品。在条件允许的情况下，总承包商和供应商之间尽可能保持长期的合作关系并实行限额采购制度，如果出现无法细化材料设备的情况，则根据实际施工的位置以及特点，建设期间材料设备涨价等情况，科学地对实际造价投资进行准确计算，这样可以对采购周期的长度进行缩短，并保证了材料和设备的质量，降低了采购项目的费用，从而提高了项目利润。总之，要尽可能的解决采购过程中出现的各类问题，降低风险，减少损失，增加项目效益，从而降低整个工业项目的造价。
2.3 施工成本管理
建筑安装施工阶段是EPC总承包项目实现的主要阶段，也是费用控制的关键环节。施工阶段的成本管理可以从以下4个方面进行。
1）利用竞争招标、比质比价的市场机制选择最合适的承包商为本工程服务。招标过程中，EPC总包商提供统一的工程量清单，故评标时，主要审查各投标单位的分部分项的综合单价、措施费项目总价、其他项目总价、主要材料价格（包括规格、质量标准），选择合理低价的施工分包商，尽可能防止不平衡报价的出现。另外可在分包合同中采用与主合同相同的保证条款、责任范围条款、担保和承担违约责任条款、技术标准条款等，将业主在主合同中给予承包商的风险责任最大限度地转移给分包商。
2）重视“三控”即质量、进度、安全控制。必须处理好投资与质量、进度、安全之间的关系。因为无论质量、进度、还是安全方面出现问题，最终都将引起费用增加和工期延误。另外EPC总承包项目时间长，资金的时间成本也是成本中的重要组成部分，控制采购进度，不过早地占用资金是节约资金时间成本的好方法。
3）协调好各分包商之间的关系。在施工过程中，参与各方良好的协调和配合能降低总的成本费用。例如：施工现场的脚手架和垂直运输设备的共用可以分摊成本，降低各方费用。
4）合理处理分包商的索赔。由于总包工序安排不合理等问题导致的分包成本增加，总包商要负责。但由于分包商自身工作出现问题而导致的分包成本的增加，总包商应拒绝赔付。
2.4 竣工结算阶段
项目完工后，竣工结算是业主和施工单位相当关注且重视的工作，在审核结算时，应坚持以合同原则为前提，对投标清单以外的费用严格控制；对没有按竣工图纸计算的工作量及未确认的施工签证费用一律核减；凡合同条款中明确包含的措施费用、相关工作内容，属于风险费用，未按合同条款执行的一律核减。
3 结束语
EPC模式是一种建设项目组织实施的新模式，承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势，追求最大经济效益。总承包单位在实施过程中一方面要加大相应人才的培养，另一方面要转变常规模式的思想，毕竟设计和施工都由总承包单位统一来负责，靠变更、签证挣钱的思想要摒弃。要做好项目统一筹划、优化设计、加强管控、认真总结来取得合理的利润。
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论文作者:白杨
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/26
标签：项目论文; 总承包论文; 阶段论文; 单位论文; 采购论文; 工程造价论文; 承包商论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;