关键词：通用航空；云贵高原；低空开放；安全运行；保障措施
引言
云贵高原地区复杂的地形和气象条件对通用航空的安全运行构成了严峻的威胁和挑战。如何规避这些影响因素，保障通用航空安全运行，已经成为云贵高原通用航空发展所不得不解决的问题。
1云贵高原地形及气候特点
1.1云贵高原地区地形特征
云南西部地形：由于板块运动形成的山脉河谷呈南北向排列，山谷相对高度大，地势险峻崎岖。 云南东部地形：地势相对平坦，高原边缘由于河水切割的原因形成山地、峡谷。 贵州地形：纬度低，亚热带季风气候，降水量大，水热条件好，在流水的溶蚀和侵蚀作用下，高原面形成峰林、峰丛、石芽等喀斯特地貌，形成崎岖不平的地表。
1.2 云贵高原地区对通用航空飞行的不利影响
云贵高原地区对通用航空飞行的不利影响主要体现在以下几个方面：一是该地区山峰林立，峡谷湖泊较多，利用地标判断飞机大致位置较为容易，但是确定飞机精确位置较为困难。二是该地区地面起伏较大，在相同高度观察的范围比平原地区小，因此飞机必须保持在较高的高度上飞行，但通用航空的飞机一般为小飞机，飞行高度较低，云贵高原起伏不定的地势，增加了通用航空飞行器与山体相撞的风险。三是在山区由于电波的绕射和乱反射，无线电罗盘会产生山地效应，准确性、可靠性大大降低，这对通用航空的飞行会产生非常不利的影响，增加通用航空器迷航的可能性。
1.3云贵高原地区气候特征
1.3.1云贵高原气候特点
云贵高原处于亚热带湿润区，属于亚热带季风气候。该地区纬度低，海拔高，又受季风气候制约的综合影响，形成四季温差小、干湿分明、气候资源垂直变化显著的低纬高原季风气候。
1.3.2 云贵高原特殊气候对通用航空飞行的影响
(1)低云、低能见度。
(2)高海拔地区常年有积雪积冰现象。
(3)地形对风的影响大，乱流多，低空风切变明显。在云贵高原地区气流绕山、越山时，风向、风速被迫发生改变，形成乱流、山地波和风切变。这些乱流、山地波、风切变中的升降气流会使通用航空飞机突然上升高度或下降高度，也会使气压式高度表读数偏高或者偏低。
(4)天气瞬息万变，变幻莫测，一天之中就可经历风、雪、雷暴、冰雹等几种天气。
2.云贵高原通用航空发展面临的障碍
(1)基础条件滞后。专业人才少，运营成本高。同时，通用航空维修业务劳动密度低，交互与定制程度高，也在一定程度上限制了通用航空的发展。
(2)通航机场数量少、标准不适应时代需要。
(3)飞行安全危险系数高。云贵地区多山多峡谷、且气象条件复杂，通用航空多使用小机型，安全性能比大型公共运输飞机差。
(4)油料供给、运输乏力。通用航空飞机一般使用的是航空汽油。由于军事和航空运输很少使用活塞式航空发动机，所以航空汽油的供应量比航空煤油的要少得多。
(5)专业人才培养不足。专业院校培养的专门的技术人才数量达不到需求，而且，很多通用航空领域的人才大多流入了沿海发达地区。
3.影响云贵高原地区通用航空安全的因素
3.1影响通用航空飞行安全的人的因素
在过去二十多年中，由于飞行员操作失误造成的事故大于民用航空其他领域，飞行员与飞行安全的关系最密切也最复杂，他们的不安全行为给安全带来的威胁也最大，因此了解人的因素在保障通用航空安全方面的重要性，对于我们防止通用航空不安全事故发生显得非常重要。
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3.2影响通用航空飞行安全的航空器因素
影响云贵高原地区通用航空飞行安全的航空器因素主要有两点：通用航空器设计缺陷和通用航空器故障。
3.2.1通用航空器设计缺陷
航空器的设计和制造有着严格的标准，但是在云贵高原地区飞行不同于平原地区，其复杂的地形和气候特征对航空器的设计有更高的要求。一些通用航空器由于自身设计的原因，并不具备在这一地区飞行的条件。因此在云贵高原地区引进通用航空飞机时，必须要了解飞机的设计构成，看是否满足在高原地区的飞行条件。
3.2.2通用航空器故障
航空器是一种综合应用了机械、电子及自动控制等多学科先进技术的复杂系统，它的故障诊断具有涉及专业领域多、诊断难度大、要求时间短等特点，对排故人员的自身素质有较高的要求。通用航空器故障排除通常分为 3个阶段：故障诊断阶段、故障修理恢复阶段和故障排除验证阶段。
3.3影响云贵高原地区通用航空飞行安全的气象因素
云贵高原地区影响通用航空飞行安全的气象因素主要是：雷暴、低能见度、风切变。
4.云贵高原通用航空安全保障措施
4.1 严格控制通用航空飞机准入标准
并不是所有的通用飞机都适合在云贵高原地区飞行，通用航空企业在这一地区引进飞机时，必须要将飞机的安全性、稳定性、可靠性放在首位，结合这一地区的独特地形、气候环境特点来选择合适的通用航空飞机投入生产运行。
4.2严格云贵高原地区通用航空领域从业人员资质审查
用航空地区管理机构应当自受理申请之日起120日内完成对申请人的审查，对符合条件的，核发运行许可证书；对不符合条件的，应当说明理由。
云贵高原地区从事通用航空的专业技术人员，如通用航空飞行员、通用航空飞行签派员、通用航空机务。应当持有相关执照，并通过相应的体检标准。
4.3建立健全通用航空法律体系和运行规范
通用航空目前最大的问题是，运行标准过于笼统，没有细化，只有CCAR部的商业非运输较为明确，而商业非运输包含内容广泛繁杂，使得运行标准针对性不强，运行标准与实际运行环境差别较大。因此，为了适应通用航空的快速发展，有关部门应当尽快制定和完善通用航空法律法规体系。
4.4建立健全通用航空安全责任制
建立健全通用航空安全生产责任体系，更好地落实安全生产责任，应加强三方面的工作：一是思想重视，二是措施可行，三是执行严格。建立通用航空安全生产责任体系的核心是落实安全主体责任，狠抓关键专业技术人员特别是通用航空飞行人员的资质建设。
4.5加强云贵高原通用航空安全信息管理
云贵高原地区的通用航空发展面临着很多的不安全因素，有大量的不安全信息需要收集和管理，运用现代信息技术来收集、处理云贵高原通用航空安全信息显得十分必要。
5.结论
随着低空的逐渐开放，我国的通用航空必将迎来大发展、大繁荣的时代，云贵高原地区通用航空也必将乘着这股春风后起而勃发，本文正是未雨绸缪，从安全保障的角度为云贵高原地区的通用航空发展助力。本文针对我国云贵高原地区地形和气象条件的特殊性，分析影响通航安全运行的有关因素，探讨出了一套保障云贵高原地区通航安全的措施。在完整的安全措施和法律法规的保障下，保障通用航空在云贵高原地区的安全运行是完全可以完全实现的，完全可以实现通用航空财产和生命损失最小化。
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论文作者:余可珂
论文发表刊物:《科技中国》2018年6期
论文发表时间:2018/8/10
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