摘要：工程项目预算定额的类型是多种多样的，且部门不一样的定额预算当然也存在着很大的差异性。所以，不论是哪一个类型的定额，都拥有同样的特点，这个特点就是衡量紧急收益的标准。定额特性的不一样，也会导致定额审核的对象以及定额编制目的有所不同，随之而来的定额特点也就不一样。因而，建筑工程造价工作人员一定要把实际项目的有关情况和编制工作相融合，切实落实到定额编制里面去。预算定额通常是计价定额，其不单单规范了相关消耗标准，还有工程项目内容与质量规定。预算定额是编制施工，在工程建设定额中有着很重要的位置。且根据编制的程序看来其是概算定额编制的基础。因此，以下针对建筑工程项目预算定额编制展开了讨论。
关键词：工程项目；预算定额编制；分析
1工程预算定额概述
1.1工程预算定额的相关概念
工程预算定额就是在对单位工程要素所消耗的材料、设备和人工等数量尽心了解后，针对其进行的标准规定工作，一般来讲，对建筑造价的计算都要以工程预算定额为基础，可以说工程预算定额是一个极其重要的工程经济文件。
1.2工程预算定额的实际作用
对于工程安装造价来说，预算定额是其管理基础。因为预算定额是进行施工图预算编制的基础。因此，预算定额是进行施工方案技术经济分析和优化的前提，也是建筑工程施工单位进行合理化的经济分析的基础。施工单位为了进行更好的施工组织设计编制，都要进行预算定额编制。
2工程施工单位进行预算定额编制工作的原则
2.1在进行定额水平分析时，依据社会平均必要劳动
量我们知道，在市场经济条件下，必须根据价值规律来进行预算定额消耗标准的确定工作，这也就要求我们必须在对社会必要劳动时间进行分析的基础上，确定预算定了。简单来讲，就是要根据正常社会条件下进行施工作业所消耗掉的劳动时间。只有在对施工正常强度与速度下，以平均技术水平施工人员为参考依据，去计算他们在进行单位工程项目所需要消耗的劳动时间才能得出定额水平的合理参考依据。
2.2简捷严谨，准确科学
为了能够更好的进行建筑工程造价工作，在进行预算定额的编制时，一定要兼顾内容的多适用性和形式的简洁严谨性。因为预算定额的项目非常的复杂且繁多，只有多适用性的形式，才能使预算定额编制更加统一。进行预算定额编制的项目数量要尽量齐全，将工程施工中所进行的项目要一一囊括，如有遗漏要尽快补齐。而进行定额项目划分的核心要求就是要步距合理。所谓步距合理，就是指定额中各项目与同类项目之间的定额水平差距大小得当。如果步距过大，则代表工程项目与同类项目之间存在较大的定额水平差距，项目编制的精度就会降低。如果步距过小，虽然项目的精度会提高，但是编制的项目数量会增多。同时进行定额编制时要撰写简单明了的项目说明。
2.3进行定额编制管理的领导要集中
建筑工程预算定额编制须由中央主管部门进行集中领导，并制定统一的方案原则和规范制度等。只有这样，我国的建筑工程建设才能有一个统一的预算依据。只有全国的建筑工程在统一的预算依据下进行，才能减少造价预算失误。
3工程预算定额编制步骤分析
3.1准备阶段
该阶段的工作主要是成立编制机构，拟定编制方案，确定定额项目，全面收集各项基础资料。编制初稿阶段，在定额编制需要的各种资料收集齐全以后，就可进行定额的测算和分析工作，并编制初稿。初稿要按编制方案中确定的定额项目和典型工程图纸，计算工程量，再分别测算人工、材料和机械台班的消耗量指标，在此基础上编制定额项目表，并拟定相应的文字说明。
3.2测算定额水平和审查、修改、报送审批阶段
初稿完成后应与原定额进行比较，测算定额水平，分析定额水平升降的原因，然后对初稿进行修改，定稿以后呈报主管部分审批。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆定额水平的水平测算有以下方法：单项定额测算，即对主要定额项目的新旧定额水平进行比较，测算新定额升降的程度；预算造价水平测算，即对同一工程项目用新旧定额分别计算预算造价，测算定额总水平升降的程度；同实际施工水平比较，即按新定额中的人、机、料消耗与实际消耗水平进行比较，分析定额水平达到的程度。
3.3熟悉图纸并计算工程量
(1)图纸是计算工程量的依据。预算人员首先应熟悉设计图纸，要理解设计意图，包括总体布置图和设计工程量清单，特别是对新结构、新材料、新工艺等;其次，预算人员应认真核对工程数量。查对工程量时，预算人员应对照工程量清单，明确工程量清单每项包括的工作内容，熟悉施工组织设计，按施工顺序依次计算，力求做到工程量完整、不漏项。(2)工程量计算规则要明确。工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量，除对设计图纸上已列工程量进行复核计算外，有些工程量如构造物的挖基支护与排水等，需结合工程实际情况进行计算确定。在编制概预算时，对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在图纸上反映的临时性工程量(如预制场地、搅拌用地等)，应视工程实际情况计算其相应工程量。
3.4计算综合费率
在工程造价计算中，费率的选择是一个重要的影响因素，基建工程项目都要采用编制办法的相应费率，而建筑工程则需要选用改善相关的费率。造价预算编制工作人员要在日常工作中加大对于工程法规和造价信息等相关资料的学习力度，力争在进行预算编制工作中能够灵活根据政策选取相应的综合费率。
4定额编制的主要方法
4.1技术测定法
技术测定法是在正常施工条件下，对施工过程中的具体活动进行现场观察，详细记录工人和机械的动作、时间消耗、材料消耗、完成产品数量等，将记录结果加以整理，客观的分析各种因素的影响，从而制定出相应的定额标准。这种方法具有较高的科学性和准确性，但大量观测耗时费力较多，常用于制定新定额和典型定额。
4.2理论计算法
理论计算法是通过对机械额定能力、施工图纸及其使用材料、结构和方法的研究，用理论公式计算出产品材料净用量，从而制定机械、材料消耗定额的方法。如汽车的油料消耗等，此法适用于使用定型机械设备或标准规格材料的定额制定。
4.3比较类推法
比较类推法又称典型定额法，它是以同类型工序、产品中典型定额项目的水平或通过技术测定得到的实际资料为准，经过分析比较，类推出同一组定额中各相邻项目定额的方法。此种方法简便，工作量小，适用于同类型规格多、批量小的施工过程。
4.4统计分析法
统计分析法是把过去一定时期内的同类工程或生产同类产品的实际统计资料，与当前生产技术和组织条件的变化因素相结合，进行分析研究以指定定额的方法，该法适用于施工条件正常、产量稳定且批量大、统计资料齐全的施工过程。但由于统计资料反映的是共人过去已经达到的水平，在统计时没有也不可能剔除施工中的不合理因素，所以在使用时应剔除其中的不合理数据，并结合当前的施工技术条件进行综合测定。
4.5经验估计法
经验估计法是由定额编制人员、工程技术人员和操作工人组合，根据实践经验，经过分析图纸、观察现场、了解施工工艺、分析施工生产的技术组织条件和操作方法等制定定额的方法。这种方法简单、速度快，但其准确程度受参加人员的主客观因素的影响较大。一般仅适用于企业内部制定局部项目的补充定额。
5结束语
综上所述，我们在实际工作中应该遵循我国工程预算定额编制的基本原则来进行工作，依据现阶段主管部门新的定额方案来作为计量方法，根据工程的实际情况来选择方法进行工程计量以达到总造价的准确性和完整性。
参考文献：
[1]杨乐.对工程预算定额和投资项目的概预算分析[J].经营管理者，2017.24.
[2]张小琴.我国工程预算定额优化的基本思路研究[J].今日科院，2017.2.
论文作者:张会萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/20
标签：定额论文; 预算论文; 工程预算论文; 工程量论文; 项目论文; 水平论文; 消耗论文; 《基层建设》2018年第21期论文;