摘要：我国经济的发展导致了社会对基础设施建设的大量需求，而所有建筑工程项目的开展都离不开前期充足的准备，在前期对建筑工程进行工程造价估计有利于建设方更好地按照预算计划进行项目建设，合理的开展建设项目规划，帮助建设单位更好地按预算成本计划开展建筑工程项目施工，避免施工过程中的原材料浪费，通过成本的把控，最大限度地提升建设单位的经济效益，提高建设单位的核心竞争力。但目前，我国的建筑工程造价预算还存在许多不足，建筑工程造价预算超支情况日益严重，所以有必要对建筑工程项目的预算超支情况进行原因分析并提出相应的控制对策，解决工程建设造价预算超支的问题。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因
引言
用低成本做高质量的建筑施工是每个建筑施工企业最希望看到的事情，因此对于建筑工程造价的控制，是每次施工工程中各企业关注的重点。然而，在现在的建筑工程成本预算阶段，还存在不少问题，使施工成本计算不准确，普遍出现工程造价超预算的情况，给施工质量增加了不少隐患。因此，相关人员一定要认真分析工程造价超预算的原因，及时采取控制策略，为建筑施工质量做好保障。
一、建筑工程造价预算控制的重要性
在建筑工程造价管理中，预算控制工作的重要性主要体现在以下几点：①能够保证项目建设的顺利进行。在建筑工程施工中，为了保证施工质量，可能需对施工方案进行适当调整，在此过程中容易引发资金运转不利的问题。对此，在造价控制方面，应采用有效的预算控制措施，尽量避免设计不合理所造成的问题，严格控制资金投入；②可保证资金支出合理性。在建筑工程支出账单管理方面，可采用明细账簿的分类整理方式，优化工程预算造价方案，同时，相关部门应对预算造价方案进行严格审查，制定完善的工程投资方案；③能够有效提升工程建设资金使用效益。在工程造价预算控制中，可对施工环节的各项费用进行有效控制，可尽量减少投资量，获得最大的项目建设效益。
二、建筑工程造价超预算的原因
1、人员素质偏低。参与建筑工程项目造价预算管理工作人员的综合素质，会影响到造价预算的科学性与有效性。从当前国内大部分地区的建筑工程项目造价管理工作来看，多数项目造价管理为人为控制，如果预算编制工作人员没有经过系统性的工程造价专业培训教育，且实际工作中缺乏相应的工作经验支持，很容易造成项目造价管理中，仅根据已有的理论知识和数据信息，无法进行科学有效的造价管理，建筑工程项目预算编制方案不具有实际执行的作用，影响到企业后续施工建设的顺利进行。
2、管控不到位。建筑工程项目预算管理工作主要涉及到了项目图纸、表格等方面的内容，且根据项目建筑工程施工运行环节的变化而进行相应地调整。但是，因为大部分的开发商在项目施工建设前期缺乏明确的造价预算和操作管控，而且也没有制定全面的工程项目模块技术实施标准，因此会造成建筑工程项目预算控制促使无法发挥应有的效力，超预算风险无法得到控制。
3、施工设计变动较多。在实际的施工中，工程师会因为现实的施工情况与施工图纸不相符合，而与设计师进行探讨，对施工设计图纸进行修改完善，这种情况普遍存在于各种建筑施工中，而且修改程度不受控制，这就为造价预算人员的成本控制制造了很大的困难，需要相关人员能根据以往的造价控制经验，提前预留出造价提高的空间。
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三、针对建筑工程造价超预算的控制策略
1、综合考虑建筑成本。目前，国内建筑工程项目正逐步开展项绿色项目规划建设，绿色节能与环保建设的理念正在行业内部得到推广和普及，在这一发展背景下，建筑工程项目的造价管理也增加了一定难度。比如，我国山西省某地的绿色建筑环保项目在进行项目建设中，采用了太阳能风冷热泵热水系统、中空玻璃、雨水循环系统和排风热回收装置等绿色环保建筑设备，工作人员在建筑工程项目造价管理中，将绿色节能技术所产生的增量成本纳入到了造价预算方案之中，最终计算出需要追加投资的部分，与预算造价编制的计划进行比对，判断项目规划的可行性。
2、加强造价预算人员培训。建筑工程项目造价运算是一项复杂的工程，要求成本预算人员有较强的专业能力以及全面的知识系统。对专业素质的高要求，就迫使建设单位必须加强造价预算人员的岗位培训，在培训中提高员工的造价预算水平，并通过培训不断促使员工学习最新的成本预算理念。预算编制人员应该在培训中不断积累成本预算经验，并经过思考将其在实践中加以应用，通过学习运用提高自身的专业水平。预算编制人员在进行成本估算时，还应当及时利用自己的成功经验，对可能出现的成本预算问题加以解决，提高成本预算的准确性，最大限度的降低成本预算超支情况的发生，保障建设单位的经济效益。预算人员的岗位培训能够帮助预算人员获得更多成本预算方面的经验，加强与其他预算编制人员的交流，通过经验的积累和交流的加强，帮助预算编制人员形成一套行之有效的预算编制管理流程，做出符合实际，准确性高的工程项目成本预算。
3、优化工程变更管理。在建筑工程施工中，如果出现工程设计变更的问题，则会对项目建设成本预算造成较大影响，对此，应加强施工技术变更管理，合理规避造价成本超预算的问题。在工程变更管理工作中，首先需对建筑工程设计方案进行仔细核对分析，详细了解项目建设施工现场实际情况，判断施工方案的合理性，对工程变更的可行性进行分析，然后制定合理的改进方案。另外，在实际施工过程中，还应对各项施工数据资料做好详细记录和核对分析，尤其是对工程变更信息内容进行分析，合理规避成本超预算风险。
4、规范建筑施工工序流程。在建筑工程造价预算过程中，想要预算人员能准确的进行成本控制工作，相关人员必须对施工中的施工材料、具体的施工实施环节有具体的了解，材料可以根据设计图纸进行推算。而施工环节的掌握，就需要施工队伍有科学规范的施工程序，这样既能保证建筑施工的质量安全，又有利于造价预算人员根据相关规范掌握具体的施工环节需要消耗的成本，从而精准的对施工成本进行控制。由于建筑施工的步骤很多，不是专业技术人员会很难理解施工的复杂性，如果没有对施工工序进行规范，那么在实际的施工中就可能出现预算人员不了解的施工环节，造成漏项现象的出现，从而增加施工成本，对造价预算的准确性产生巨大影响。在实际操作时，造价人员要及时与施工项目负责人进行沟通，从施工的实际情况出发，商量出施工人员在具体施工中应用的施工工序，落实相关的规范标准及施工方案，使造价预算人员能清楚的了解施工中各环节的成本消耗。同时在与项目负责人进行沟通时，要对施工突发事件进行造价预留，给建筑施工保留动态的施工成本环境，以便能及时有效的解决施工突发情况，最终能在建筑工程造价合理控制的基础上，为建筑施工知识负责任。
结语
预算管控是建筑工程造价控制中十分重要的内容，为了避免出现超预算的问题，应合理预估超预算的产生原因，应完善工程造价预算的控制体系，加强建筑工程造价预算编制管理，高度重视材料、设备价格的变动，强化施工阶段的造价控制力度，优化工程变更管理，这样才能够提升建筑工程造价控制水平，保证项目建设效益。
参考文献：
[1]蒋巧娟，苏琳琳.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J].门窗，2018，2（5）：105.
[2]张立杰，刘素莲.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].民营科技，2018，4（1）：210.
论文作者:丁灯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/11
标签：预算论文; 造价论文; 建筑论文; 工程造价论文; 成本论文; 工程项目论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第30期论文;