摘要：水利工程涉及领域广泛，功能性强，在很大程度上影响着社会的稳定和经济的发展。安全和质量是所有水利工程都需要严肃对待的管控环节，做好工程安全和质量控制具有重要意义。本文分析和归纳了水利工程特点及管理现状，提出了解决对策，在工程建设过程中，建设、设计、勘察、施工、监理和质量监督单位各方都应充分发挥自身作用，牢固树立安全、质量意识，在相应的规章制度范围内开展工作，严格把控好工程建设中各个环节，通过科学的安全、质量管理方法，不断提高水利工程项目的整体质量，使其更好地造福社会和人民。
关键词：水利工程；施工管理；现状；解决对策
1水利工程施工管理的特点
1.1水利工程施工涉及的领域较广
水利工程通常要涉及到很多专业、多个地域，所以在施工过程中，要针对工程所在地的地质情况、气候条件、交通建设情况以及环境等各个因素进行整体分析。水利工程同其它建筑工程有很大的区别，在施工过程中要充分考虑工程和当地社会环境发展的契合，只有在充分考虑了周围条件之后，才能使得工程具有造福于社会和人民的功能，才能真正实现工程的价值。
1.2水利工程的功能性较强
水利工程一般都具有发电、防洪、给排水等功能，所涉及到的专业领域较多，在施工过程中必须配备丰富的专业技术人才，充分研究工程各个方面的性能，保证施工过程是严格按照国家技术标准进行的。控制好施工进度，不断总结和提高技术标准，才能控制好工程建设的安全和质量。
1.3水利工程受季节影响较强
由于水利工程特殊的功能性，所以工程选址大多在河道地区，这就增加了施工的难度。在施工过程中，要结合河道的水流情况和天气变化进行施工，天气季节性对工程的影响较大，施工管理人员要结合工程施工规范和自然条件统筹安排施工进度。同时，由于工程的地基基础常年都在常水位以下，在施工的前期要做好地质勘探，结合地质土壤条件择优选择最佳的施工方式。
2水利工程施工管理现状
2.1施工安全质量不符合国家标准
在施工管理过程中，安全和质量是工程项目的重中之重，是一个不容忽视的重要环节。但是，不少水利工程施工单位往往总是把经济利益放在第一位，对安全管理缺少责任意识，认为施工安全差不多就可以，安全文明施工措施费落实不到位，同时，工程质量也没有达到国家的相关标准，偷工减料，总想着能蒙混过关。因此，水利工程存在着诸多的安全隐患与质量缺陷，如果不能及时处理，那么后果将不堪设想，甚至会造成人员伤亡和财产损失。
2.2 管理人员在施工部门分配不均
当前，由于水利工程的管理人员在管理层上人员及工作量分配体系不完善、不合理，导致部分岗位人员冗余或工作量过多的现象极为普遍，此外，管理人员的综合素质及专业管理水平参差不齐，造成水利工程项目不能按规定时间正常完工，影响项目的施工周期。
2.3 工程监理工作不到位
监理单位对工程现场安全、质量、进度、资金管控等方面发挥着重要作用。但是，从目前水利行业监理现状来分析，监理的“三控，三管，一协调”（投资控制、进度控制、质量控制；安全管理、合同管理、信息管理；参建各方关于现场工作关系的协调）等工作未充分落实，部分人员到岗履职不到位，取费较低，无法满足工程建设实际需要。此外，在我国许多的水利工程项目中，当前还有不少没有委托施工监理单位监督和查看施工现场的情况，施工现场中安全质量隐患频现，导致工程施工安全、质量管理失控。因此，须在工程施工过程中落实监理的参建要求和加强监理的管理力度，才能进一步保证工程的安全、质量，进而保障人民的生命及财产安全。
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3水利工程施工管理对策
3.1加强施工人员的控制与管理
水利工程涉及的专业领域广、工程范围大，需要大量的专业技术人员和施工工人，而工程管理过程中变量最大也是最难管理的就是各类施工人员的管理，施工企业应对项目管理部、施工班组、建筑工人逐层落实管理制度。对于施工单位来说，想要控制好人：①要选对人，施工现场的人员流动性大，所以各级项目管理人员要尽量挑选综合素质强的人员，精简人员；②施工单位要定期组织动员大会，鼓励员工积极主动的工作，加强每个员工发现问题和解决问题的能力与意识；③融入绩效评估法到项目人员管理中，调动每个人的工作积极性和提高他们的责任心。
3.2落实岗位责任制度加强领导
管理者对工程的重视程度是工程安全、质量受控的前提。首先，工程管理部门要结合工程特点和当地的自然条件制定规范、合理的工程施工组织设计，站在保护人民利益、为人民做实事的角度，提高警惕、保持高度的责任心，建立完善的管理制度和人员责任制度，明确项目管理者、技术负责人、以及每一位施工人员的工作责任。项目经理作为工程的负责人，他的职责在整个项目施工过程中具有举足轻重的地位，其个人的业务素质和管理水平直接关系到工程建设成果，同工程后期所产生的效益与功能直接挂钩。因此，企业在确定项目经理的人选时，首先要确保项目经理具有丰富的从业经验和高度的专业性，其次要结合项目经理本人的管理水平和项目业绩情况，择优选择最适合的人选。确定好项目经理之后，企业管理者和项目经理要共同努力加强对施工人员的思想教育活动，强化安全生产的意识，做到项目工程上到项目经理、下到每一个具体施工的工人，都具有高度的安全、质量责任意识。
3.3建立质量保证体系以此强化施工人员的整体素质
随着我国基础工程规模的不断扩大，针对各项工程也都明确了质量管理保证体系，针对水利工程来说，其工程项目复杂，涉及的范围更广，更需要施工单位建立和完善标准的质量管理体系，体系的建立和实施对保证工程质量具有重要的指导意义。企业组建质量控制小组，针对项目建设情况建立管理体系，上报给管理者之后确定执行，工程质量管理就可以以统一的标准进行。通过施工过程中对每一个环节的控制，按照规范进行施工，提高管理的水平。
3.4强化现场施工质量控制
影响水利工程施工质量的因素有很多，并且每个施工工序之间都相互约束、相互关联，每道工序都会在一定程度上影响水利工程质量，如在土方开挖环节中，作为施工中的重要一环，必须在施工中做好防护工作，降低对周边地基土带来的影响，并且施工要迅速，避免出现地基扰动问题，而且土方开挖作为施工基础，对后续施工有着重要影响。因此，加强水利工程现场施工质量控制具有重要意义。根据施工合同规定，落实好每一个环节工作，规范施工中的各个流程。特别是一些隐蔽工程，更需要着重加强质量控制管理。同时，应秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，保障施工过程中的安全性，如在基坑施工中，很多施工企业没有做好防护措施，使得基坑不牢固，加大了施工安全隐患，因此需要做好围护、排水工作，避免因积水问题导致塌方。
3.5强化安全制度管理执行
施工管理过程中，应不断健全安全管理制度，并对每个安全管理环节进行细化，在开工前编写安全管理方案，严格审核审批程序，施工中按照方案严格执行，这样才能确保施工的安全。另外，在水利工程企业中，企业负责人更应提高工程的安全责任意识，加强企业内部安全保证体系落实，增强人员培训，持续加大安全生产宣传力度，在实际的施工中切实的将安全责任落实到实处，只有这样才能保证施工现场的安全。
结束语
水利工程是一项系统复杂的工程，随着工程进入到施工阶段，许多方面的因素都会对工程造成一定的影响，想要控制好工程安全、质量，必须要加强对风险的控制和安全质量管理。水利工程从前期筹备阶段到后期施工，任何一个地方出现问题，都可能会对工程整体进度和质量造成不可逆转的后果。所以，针对水利工程的施工特点和质量控制措施进行研究，对工程质量、企业的运行效益和整个社会运转都具有重要的意义。
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论文作者:盛建峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/6
标签：水利工程论文; 工程论文; 质量控制论文; 质量论文; 过程中论文; 施工管理论文; 项目经理论文; 《基层建设》2019年第15期论文;