2004：中国的机遇与挑战，本文主要内容关键词为：中国论文,机遇论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
和平崛起的大国
《世界新闻报》：回顾2003年的中国外交，给你印象最深的是什么？
李侃如：总的来说，我认为今年是中国外交很不错的一年。给我印象最深的是中国积极介入一些国际和地区事务，而且在这个过程中表现出了相当高的外交艺术。今年，中国积极地促成朝鲜半岛核问题的六方会谈，参与国际反恐合作，与东南亚国家加强友好联系，中国与印度的关系也取得了积极的进展。今年中国外交颇有成就。对此，我相信中国的周边国家和美国都有相同的看法。
《世界新闻报》：中国政府提出，中国要做一个“和平崛起”的大国。你怎样评价这种政策？
李侃如：就中美关系而言，以我的理解，如果说在以前，中国将与美国的关系看作是一种“零和关系”——中美之间有一些共同利益，但是两个国家的根本性冲突不可避免——的话，那么如今中国的看法发生了一些变化。那就是，中国认为，在很长的时间里，美国的超强实力还将保持下去，中国无法与之相抗衡；中国需要找到一种与美国相处的方式，至少是与美国建立一种建设性的关系，而不是一种经常性对立的关系。如果我的理解是准确的话，那么我认为这是一个新的、积极的变化，我本人也将充满兴趣地继续对此予以关注。
《世界新闻报》：这样的一种变化，对亚洲乃至全球会产生什么样的影响呢？
李侃如：亚洲国家绝对不愿意看到中美对抗。它们认为，良好的中美关系对亚洲地区是有利的，因为它有利于本地区的稳定和开放。
我倒认为，今后一个更大的问题可能在于美国领导人是否相信，中国的崛起不会损害到美国的利益——尽管中国领导人一再这样表态。如今在美国，对中国和中国的政策持怀疑态度的依然大有人在；当然，也有越来越多的人倾向于信任中国。那么，长期看来，情况会如何呢？这部分地取决于未来两个国家的互动。而在未来几年里，中国如何处理台湾问题、如何处理朝核问题，以及如何处理与日本等周边国家的关系问题，都会对美国的判断产生影响。
中美关系：三个问题是指标
《世界新闻报》：展望即将到来的2004年，你怎样看待中美关系的发展前景？
李侃如：美国和中国在一系列问题上有很好的合作。例如，两国在反恐问题上进行了很好的合作，而反恐是美国政府当前的首要任务。但是有三个问题可能在未来的某个时间成为中美关系中严重的问题，它们也将考验两国是否能够将它们关系中负面因素的干扰降到最低，并保持长期的合作关系。这三个问题是：台湾问题、朝核问题和中美经贸争端。这三个问题，都可能在即将到来的一年里严重影响中美关系，但与此同时，中美也有通过努力、找到用相互合作的办法来解决问题的机会。
《世界新闻报》：谈到台湾问题，布什总统最近在与温家宝总理会谈后，明确表明了美国反对陈水扁采取单方面行动改变台湾现状的立场。但是，最近美国政府官员在台湾问题上的表态依然模糊不清。为什么会这样？
李侃如：首先，布什在与温家宝会晤后就台湾问题所作的表态表明，美国向陈水扁发出了明确的信号，即美国反对陈水扁采取单方面改变现状、进而引发台湾海峡危机的行动。这是因为美国对陈水扁最近的一系列举动十分不满。但是与此同时，我不认为美国在台湾问题上的根本政策发生了改变。美国依然认为，台湾海峡应保持现状，反对两岸任何一方单方面改变现状。
《世界新闻报》：让我们来看看朝核问题。人们可以期待明年朝核问题的谈判取得突破吗？
李侃如：如果朝鲜核问题的谈判很快结束的话，那么这一定是个坏消息而不是好消息。因为朝核问题的谈判必然是一个长期的过程，任何快速结束的谈判都只可能表明谈判已经破裂。在我看来，谈判要达成一个“成功的”解决方案——稳定和无核的朝鲜以及整个朝鲜半岛实现稳定——至少需要花费2004年整年、甚至更长的时间。显然，在这个过程中，中国将继续积极地发挥作用，而且中国的作用是至关重要的。
《世界新闻报》：除了中美关系外，明年中国外交有些什么别的挑战吗？
李侃如：2003年，中国外交中一个很重要的工作就是，做东南亚国家的工作，向他们解释中国的经济发展不是以这些国家利益的损失为代价的，相反的，它们都可以从中国经济的发展中获益。在过去几年里，中国经济的发展受到各个方面的欢迎。但是对中国而言，要保持当前的发展速度，已经面临着一些挑战：能源紧张、原材料和食品的价格上涨，以及其他的经济问题等等。在即将到来的2004年，中国领导人将需要保持经济的高速增长，进而继续在外交中利用这一优势，发展与东南亚国家的关系。
中国经济面临“投资过热”
《世界新闻报》：最近人们在谈论2004年的中国经济时，总是提到一个词“过热”。你认为明年中国经济会出现“过热”的现象吗？
黄谊平：不，我认为这是个错误的预测。今天我们所讨论的应该是“过度投资”而不是“过热”的问题。
在上个世纪90年代初，中国经济出现“过热”的现象时，投资和消费都增长得非常快，这导致通货膨胀压力加大，通货膨胀率非常高。每当经济过热出现时，总需求增长的速度超出了总供给的增长速度。
而中国今天所面临的“过度投资”，其特点则是总供给增长的速度超过了总需求的增长速度：投资迅速增长，消费虽然也在增长，但趋势稳定。生产能力的提高超出了消费能力的提高，因此，至今也没有出现较大的通货膨胀压力。这与上个世纪90年代初的经济过热是不同的。
《世界新闻报》：怎样才能解决“投资过热”的问题呢？
黄谊平：第一，政府可能需要调整投资的驱动因素。当前，中国的政府投资规模过大，所以也许需要控制政府投资的规模，鼓励私人企业和其他经济成分的投资。第二，刺激消费。因为如果消费增长了，刺激投资的压力相对也就会减少。第三，还需要考虑一些特定行业的风险，如房地产业、汽车产业和钢铁行业等等，针对它们需要制定相应的策略。
《世界新闻报》：2003年年初的时候，人们就谈到了刺激消费的问题。明年这还会是重点吗？
黄谊平：尽管刺激消费如今不是“头条话题”，但是如果看看中国政府实施的一系列改革措施：为农民减低负担、在社会保险方面进行改革、提高公务员的薪资水平以及即将推出一系列金融措施，人们就会发现，这种种措施都将从不同角度刺激消费的增长。我相信明年人们会看到消费增长加速的趋势。
《世界新闻报》：如果投资增长依然高于消费增长，那么它对中国经济意味着什么？
黄谊平：如果决策层认为经济增长率十分重要的话，那么至少在短期内，这种现象并没有替代性办法，它也并不一定就会产生负面的影响。但是从长期来看，以扩大投资来驱动的经济发展是可持续的吗？这是决策者和投资者都不得不考虑的问题。
避免经济过度波动
《世界新闻报》：今年，中国的进口增长超过了出口增长。在2004年，中国会出现多年未见的进出口贸易逆差吗？
黄谊平：尽管我们预计明年中国的贸易顺差总额会下降，但是我们不认为会出现逆差。这主要有两个原因：其一，中国的出口依然强劲。而且，随着更多的外国直接投资的进入，中国的出口还会增加；其二，我们预计明年全球经济将出现复苏。全球市场需求的增长，也将推动中国出口的增长。
《世界新闻报》：外贸顺差的下降，会对中国经济产生什么影响？
黄谊平：对经济整体不会产生什么负面影响。相反，如果出现贸易顺差额下降的现象，这可能说明中国的内需出现了增加。
《世界新闻报》：今年下半年，人民币币值问题占据了中美贸易和经济谈判的主要位置。这种情况在2004年会发生变化吗？
黄谊平：我们猜测由于今年出现的关于人民币币值的争论，到明年底的时候，人民币汇率的浮动范围可能放宽。至于放宽的时间，就很难预测了，因为汇率的影响因素太多了。至少有两点是肯定的：其一，近期内汇率政策不会发生变化；其二，即使在政策层面上对汇率进行调整，那也将是非常温和的调整。
在我们看来，短期内，人民币汇率的升幅不会超过5%，可能会是3%。而作为第一步，可能是1%。
《世界新闻报》：今年年底，有关中国经济，人们谈论的比较多的还有能源短缺的问题。能源短缺是否会在2004年成为制约中国经济发展的“瓶颈”？
黄谊平：能源短缺的问题在未来一段时间里都会是中国不得不面对的问题，至于它是否会对中国的经济发展产生重要影响，还有待观察。
至少在目前，能源问题还只是发生在中国的部分地区，更多的是地方性，而不是全局性问题。而且，中国为解决电力紧张的问题投入了巨资，目前真正的“瓶颈”还是在于电力的运输，倒不全是短缺。
《世界新闻报》：在你看来，中国经济明年最大的挑战是什么？
黄谊平：最大的挑战是避免经济的大幅度波动。人们期待在今后相当长的时间里，保持当前的经济增长率。与此同时，中国需要进行经济结构的调整。这两项任务并不总能同步进展。
但是，为了实现经济的可持续发展，在经济各个领域的改革是必需的，其目标在于提高资本和劳动力的效率。它将是一个长期的过程，而不仅仅是2004年一年的事。