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摘要：近十几年，经济社会快速发展，市政道路工程项目作为经济发展的基础取得了前所未有的成就。但是在目前市政道路工程施工过程中，仍然会出现诸多问题，对市政道路工程产生不良影响，因而必须加强相关的监理工作。本文首先对施工监理的原则进行概述，再分析监理过程中存在的问题，并提出有效的解决措施。
关键词：市政道路施工；监理问题；监理对策
前言
在市政道路的施工过程中，因为施工工序非常多，同时由于内部管理机制不完善、施工监理人员素质等因素，使得市政道路施工监理的难度加大，因而对市政道路的整体质量产生不良影响，同时也不利于行车人员的生命及财产安全。所以，应不断提高监理人员的责任意识，同时加大市政道路工程项目内部及外部的管理力度，进而有效地保证市政道路工程项目的整体质量，推动城市经济的发展。
1.市政道路工程施工监理的原则
1.1严格依照国家相关质量标准的原则
市政道路工程是目前我国重点监管的城市建设的重要项目，因而我国对其质量有着严格的要求与明确的规定。在市政道路施工监理的过程中，监理人员必须在熟练掌握国家相关标准与要求的基础上，对道路的施工工作实行严格的监督及管理。监理过程中，如果出现违规操作或者偷工减料的问题，监理人员必须履行相关的职责，立刻阻止，并上报给有关的工程管理部门，监督其及时采取整顿措施。
1.2以安全监理为基本的监理原则
在市政道路项目的施工过程中，面临的安全问题一般来说相对较严峻，如果一旦发现安全隐患，必然会对整个工程的质量与进度产生直接影响。因而在市政道路工程项目的施工监理过程中，必须对安全监理高度重视，并依照严格的制度及施工作业标准来对安全监理进行规范，保证市政道路工程在安全的情况下实行施工，利用各种手段杜绝安全事故的发生。
1.3严格确保道路工程质量的原则
市政道路工程项目的施工监理必须以 “质量 ”中心而展开，必须严格依照国家的相关法律法规及行业的施工标准与工法进行施工，在市政道路工程施工监理的过程中，必须将质量监理贯穿整个施工过程，道路工程项目如果完成施工交付使用，就可以进行大规模的修复和保养，因此在施工中严把质量关是尤其重要的。
2.市政道路工程施工监理存在的问题
2.1对施工监理的认识存在误区
在市政道路施工中，当前有许多市政道路的监理人员认为自己是市政道路中打工的，一味的听领导的话，忘了自己的工作职责。而对于市政道路的施工人员来说，他们认为市政道路监理人员只是建设单位在市政道路施工现场的幌子，他们认为这些市政道路的监督管理人员也不懂，所以在市政道路中只是形式而已。这样的情况在很多市政道路施工现场很多。可见我国的市政道路监督管理单位对市政道路施工的管理观念与安全监督比较模糊，他们只着重于市政道路的施工质量、工程进度以及成本的控制，觉得只要市政道路的施工质量达到了标准，市政道路的进度提高了，自己的本职工作就完成了，在很大程度上忽视了市政道路安全监督管理的本职工作。
2.2监督管理人员的责任意识比较浅薄
在市政道路施工中，市政道路监督管理人员的工作素质较差，对自身管理工作的责任意识相对单薄，使市政道路监督管理人员不能正确的认识到市政道路安全监督管理工作对建筑施工有多么重要的意义，市政道路监督管理单位内部对市政道路安全监理人员的安排不到位，市政道路施工企业领导在安全问题上不太重视，有的市政道路施工单位根本就没有监督管理机构，仅有几个兼职的监督管理工作人员负责市政道路施工现场的安全监督管理工作，在市政道路监督管理人员数量上根本不符合国家规定的人数，从而无法满足市政道路监督管理工作上的需要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政道路管理人员有没有真正的进行专业知识及市政道路监管知识的学习与培训，市政道路管理水平有没有达到国家规定的要求，市政道路施工管理人员的职业与责任对市政道路的安全管理有很大影响，是保证市政道路的关键。
2.3关于工程监理的法律法规还不够健全
在市政道路施工中，由于市政道路监理的法律法规在很大程度上影响着市政道路工程监理实施的标准，同时市政道路监理的法律法规也能在很很大程度上体现工程监理在市政道路施工中的地位。但是就目前的市政道路市场关于市政道路监理的法规还存在着严重的缺陷。不能很好的对市政道路进行监督与管理，所以，在市政道路中，要建立完善的关于监理的体系，才能保证市政道路工程的质量和监理在市政道路中的作用。
3.市政道路工程施工监理存在问题的对策
3.1加强施工人员对市政道路施工监理的正确认识
目前在市政道路中，施工人员对市政道路施工监理存在的认识上的误区，所以，非常有必要加强市政道路施工人员对市政道路施工监理的正确认识。不能将眼光仅仅地限于市政道路的施工质量以及施工进度、资金成本等方面的控制，而是应该放眼于长远，考虑到市政道路使用者长远的利益，那么在市政道路施工中就需要有一个科学正确的施工监理，这样才能确保市政道路质量和市政道路工程施工的进度。
3.2在施工前期，对相关人员进行专业指导
在市政道路施工前，监督管理市政道路的负责人、质量检查员、技术负责人进行市政道路质量上的会议，保证在市政道路在施工过程中，每道工序必须由质检员对市政道路质量的签字验收，再经过监督管理员的验收、签字，确定市政道路质量过关的情况下，才能进入下一道工序，对市政道路的施工人员进行专业指导，使其认识到自身职责对市政道路的影响，才能保证市政道路的质量。
3.3健全相关的建立法律，提高工程监理意识与能力
因为建设工程监理在建设工程施工过程中担当着十分重要的作用，因而可以利用法律手段来使市政道路监理的意识提高。具体来说，可以采取以下措施：
（1）不断完善市政道路工程项目的监理相关方的法律法规，使监理单位不断法制化与规范化。目前来说，因为市政道路项目监理工作有着非常大的利润潜力，不少并未具备足够资质能力的监理单位便浑水摸鱼地进入了监理市场，因为能力的不足，因而无法给工程质量提供可靠的保障，进而为工程质量带来了非常大的威胁。所以相关部门必须不断使法律法规体系得到完善，同时建立监理市场的准入及退出的相关机制，对资质不够的的监理单位进行清除，净化道路工程的监理市场。
（2）部分市政道路工程施工单位并没有对监理工作足够重视，甚至出现故意抵制、不与监理工作相配合的行为，相关部门必须出台相关的规章制度与规则，适当地处罚存在这些行为的市政道路工程施工企业相关部门及相关负责人，以此增强他们对监理工作的认识，进而使施工部门与市政道路工程监理部门进行积极地配合。
（3）有些市政道路工程监理单位在施工的过程中，可能会出现一些不负责任的监理问题，特别是存在部分监理部门伙同施工单位欺骗建设单位或者向施工单位索取财务等的行为，对于这样的现象，必须严格依照法律法规予以重罚，从而杜绝这些不良行为的出现，以防此类不良行为对监理单位带来不好的社会影响。利用法律法规体系的不断完善，保障监理制度，进一步地使工程的质量提高。
4.结束语
市政工程项目建设是国家的基础性项目，因而必须保证其施工质量，如果出现质量问题，不仅会给施工企业带来巨大的经济损失，还会对使用者的人身安全产生威胁，因而监理人员必须明确自身的质量监理责任，利用科学管理方法，对项目的施工质量管理与安全管理进行监理，保证工程的经济与社会效益。
参考文献：
[1]张浩.提高市政道路施工监理控制措施[J].城市建设理论研究，2014（12）.
[2]张宇.浅析市政道路工程施工监理要点[J].广东科技，2012（09）.
论文作者:卢洪尔
论文发表刊物:《基层建设》2015年21期供稿
论文发表时间:2016/3/31
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