山东省菏泽市定陶区工程建设监理公司 山东菏泽 274100
摘要:我国是人口大国,在经济水平快速发展的同时,也需要对建筑工程的质量加以重视。现阶段建筑工程逐渐的开始向大型多功能的趋势发展,但是在施工过程中经常出现问题,为企业带来经济损失。由此我国建筑工程中出现了工程监理队伍。建筑工程监理水平的高低和建筑工程的质量紧密相关,贯穿于整个建筑施工过程中。当前我国的建筑工程监理工作仍然存在一定的缺陷,所以要及时的采取措施,尽快提高建筑工程的监理水平,改善建筑工程的质量。
关键词:建筑工程;监理水平;问题;提高措施
1建筑工程监理中存在的问题
1.1招投标制度不完善,监理难度大
很多的监理单位都归属于地方政府机关以及事业单位,而不是具有独立性的社会组织,这就导致建筑单位利用机关单位相关人员的职权来强行压制建筑监理单位,阻碍监理行业良性发展。与此同时,部分地区尤其是小地方的监理单位出现非常严重的地方主义,造成各种不正当的竞争行为。
1.2法律法规不健全
结合现阶段建筑工程项目的监理工作落实,其存在的一个重要制约因素就是法律法规不是特别健全,很容易表现出较为欠缺的支持效果,如此也就难以形成理想的监理落实条件,导致监理工作在建筑工程项目中的地位较为尴尬,不具备强制性,很容易被忽视。基于这种法律法规方面的不健全问题,其在当前很多方面都存在欠缺,虽然房屋建筑工程已经较好普及了工程监理工作,但是仍然存在着一些明显问题,很难形成理想的实践操作效果,即使存在一些法律法规,也难以形成匹配落实效果,约束性较差。
1.3监理责任不明确
从当前建筑工程监理工作的具体落实中,其还表现出了较为明显的责任不明确现象,监理工作人员不能够较好围绕自身职责进行有效落实,如此也就难以形成理想的工作效能,甚至还会出现较为明显的工作混乱效果,由此形成的威胁是比较明显的。结合监理责任方面的不明确表现来看,其主要就是因为当前工程监理责任制度不完善,难以和房屋建筑工程项目形成理想适应性,对于各类监理责任也不能够较好实现有效分配,最终必然也就容易形成监理工作落实不流畅的问题,造成的威胁也比较大。
1.4监理人员素质低
监理人员自身素质较低也是影响其最终落实效果的一个重要因素,因为监理工作人员的素质比较低,很难适应于当前难度越来越大的建筑工程监理工作,进而也就很可能形成较大的威胁和隐患,带来的偏差问题同样也是比较多的。因为当前监理行业可以说是一个发展中的行业,其对于专业人才的需求量是比较大的,进而也就很可能会存在一些滥竽充数的现象,很多监理工作人员根本不具备相应的监理能力,如此也就很可能会形成明显的操作问题,意识层面也会存在一些缺陷,需要高度重视。
1.5监理协调性不足
对于建筑工程项目中监理工作的有效落实,其还需要寻求多个部门的协调配合,尤其是对于施工环节中的施工单位,必须要加强协作,进而才能够保障监理工作得到有效开展;而对于建设单位而言,其同样也需要为监理单位提供一定的支持,这些方面如果出现了明显缺陷,整体协调性不足,必然也就会影响到最终的工程监理效果,导致建筑工程监理水平降低,很多问题难以发现。
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2如何有效提高建筑工程监理水平
2.1完善监理制度
首先,应督促有关部门加强立法工作,现阶段,在监理行为方面的法律体系还不完善,只有将立法工作做好做足,才能在行业中实现“有法可依”,这也是完善监理制度基础。其次,监督制度要加强,即建筑监理管理部门须对监理实施方的监理投人、监理水平以及监理措施进行定期的考核检查,如果出现问题,须追究相关人员责任,将责任问责制落实,保证监理过程高效合理开展。再次,如果监理单位行为有不符合相关行业规范的,需令其改正,并令其根据规定缴纳罚金,必要时责令停业整顿,情节严重者必须让其退出建筑监理行业。此外依据相关法律制定出切合实际的监理人员考核制度,对于考取工程监理工程师的资格必须执行严格的定期审查和继续教育规定,严格控制和监督不同级别的监理工程的责任以及相关监理的水平测试,这样才能进一步将我国工程监理的水平提高。
2.2强化监理委托程序
监理市场的规范化,对建设监理事业的发展十分重要。因此必须要规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度,对工程监理应招标而不招标的工程,对挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案,进一步规范监理招标管理。
2.3实行监理指令性文件和实行工地会议制度
实行工地会议制度以及实施监理工程师指令性文件,可以将质量监理工作效率进一步提高。工地会议分为工地例会、工地调度会议,工地例会一般每周召开一次,参加人员主要是建设、施工、监理、分包单位代表,通过工地例会互相交流工地进展的最新情况,及时将工程建设中存在的问题解决,将问题尽量消灭在萌芽之中。一般工地调度会议每月召开一次,有时也会根据进度加以适当调整,参家会议的有各施工项目经理、监理工程师及监理员、技术负责人,并邀请业主高层有关领导参加,必要时请建筑工程质安监领导到会指导工程目标控制情况。各工程项目交流汇报工程计划、进度、质量等情况;总监对工程的实际情况进行通报,并安排下阶段的工作,业主方对保证工程顺利实施的相关问题进行交待。监理指令是文字依据,便于施工单位向下传达执行,对于施工过程中存在的问题,有时口头指令不能解决的,那么指令性文件就是最好的解决办法。工地会议主要解决工程进展中的进度、投资、质量及安全问题,保证工程按计划施工。
2.4提高建筑工程质量监理的信息化水平
社会发展的大趋势就是信息化方向,任何工作都要和信息化结合起来才能适应社会大环境的需要。工程监理单位应将建筑工程监理的信息管理水平提高,将质量管理监督信息平台搭建起来,将质量监督管理信息数据库与互换信息模块建立起来,进一步讲建筑工程质量监理的管理水平以及工作效率提高。
2.5加强施工安全监理
施工准备阶段的安全监理要做好,加强安全事故的控制,必须要将事前控制及现场安全检查与监督做好,检查所有的机械设备、施工人员、施工工艺操作以及环境条件等等是否都有良好的状态,避免各类安全事故的出现;此外,必须要对施工前进行事先控制,尤其是对于重要的工序或者工程活动,保证将事故的发生率降到最低。
3结语
综上所述,伴随着时代的进步,科学技术的发展,建筑工程监理的发展迎来其发展的黄金阶段。虽然我国的建筑工程监理据以前相比,已经有了由量变到质变的飞跃,但就国际标准而言,还是低于国际水平,因此我国才更应该重视到建筑工程监理在发展的过程中存在的相关问题,并对问题进行合理的解决,以此保证工程的顺路开展。
参考文献
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论文作者:孟君,孟辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/20
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